1 城市燃氣安全事故實例
城市燃氣具有易擴散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點。近年來，因使用燃氣方法不當或燃氣灶具、燃氣熱水器故障造成回火引起燃氣爆炸事故時有發(fā)生。例如2001年3月20日晚8點，唐山市路南雙新樓某戶一對夫妻煤氣中毒死亡，屋內(nèi)一只小狗也死亡。事故原因：二人洗完澡后忘關(guān)煤氣，煤氣將熱水器燒壞，軟管熔斷，造成煤氣大量泄漏而致中毒事故。2003年1月20日唐山市物資樓某用戶一位68歲老太太忘記正在使用煤氣，發(fā)現(xiàn)火滅后重新點火時發(fā)生爆燃，造成火災。2004年6月21日，唐山市唐錢樓某用戶發(fā)生煤氣中毒事故，夫婦二人中老太太當場死亡，老大爺嚴重中毒。事故原因：軟管老化，與灶具接觸不實，夜間發(fā)生了松脫，灶前閥門沒有關(guān)閉，煤氣外泄引發(fā)了中毒死亡事故。2004年11月11日凌晨，唐山市保泰樓某用戶家中發(fā)生煤氣爆炸，家中所有窗框都飛出幾十米外，防盜門被推至樓道對門家門前，爆炸威力相當大，幸無人員傷亡。事故原因：煤氣軟管與煤氣灶連接不實，灶前閥門沒有關(guān)閉，煤氣外泄，電冰箱打火引發(fā)了爆炸事故。所有這些事故給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響，不得不引起各級管理層和用戶自己高度重視城市燃氣安全管理和使用的重要性。
2 城市燃氣安全事故原因分析
2.1 燃氣用具前無回火安全防爆裝置
目前我國城市管道燃氣及包括液化石油氣罐在內(nèi)的所有民用燃氣管路中沒有回火安全防爆阻火器。近年來，因使用燃氣方法不當或燃氣灶具、燃氣熱水器故障造成回火引起燃氣爆炸事故時有發(fā)生。燃氣的爆炸往往會造成前方的控制閥失靈，使得當時無法進行關(guān)閉操作，其結(jié)果則導致大量燃氣噴出，引發(fā)人員傷害或大規(guī)模的爆炸事故。目前國外一些工業(yè)發(fā)達國家為了燃氣設(shè)備和人員的絕對安全，都生產(chǎn)和使用各類工業(yè)和民用阻火器，值得我國燃氣工程技術(shù)人員學習和借鑒。
2.2 管道燃氣
采用管道方式供氣的主要氣源是天然氣、煤氣。這種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。由于管道屬隱蔽工程，隨著時間的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可預見等原因都可造成空氣進入管內(nèi)，載體介質(zhì)本身易燃易爆，并處于一定的壓力狀態(tài)，因此具有較大的火災危險性。我國每年發(fā)生的管道燃氣爆炸事故較為頻繁。分析其原因主要有以下三個方面。
(1)管道設(shè)備老化、腐蝕嚴重。部分管道使用幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定。許多城市的燃氣管網(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道位置發(fā)生了變化，道路拓寬等原因使燃氣管道置于車道下面，極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃氣泄漏。另外由于閥門、法蘭連接不嚴也會導致介質(zhì)泄漏。
(2)載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等不起作用，危險區(qū)域的電氣設(shè)備不防爆，無防雷、防靜電或雖有但不起作用。
(3)安全責任和管理措施不落實，安全組織和規(guī)章制度不落實，違反操作規(guī)程等。
2.3 瓶裝燃氣
我國城鄉(xiāng)有較大部分居民和餐飲業(yè)使用罐裝液化石油氣，在灶具、燃氣熱水器及其它燃氣設(shè)備不正確使用或在特殊條件下，當液化石油氣灶具回火時更會造成減壓閥和氣罐的爆炸，給家庭和社會帶來不幸，情況也十分復雜危險。在生產(chǎn)、運輸、儲存使用過程中產(chǎn)生的火災、泄漏、爆炸事故層出不窮。分析其原因主要有以下五個方面：
（1）灌裝超量。即超過氣瓶體積的85％以上。此時瓶體如受外界因素作用，易發(fā)生破裂，以致液化石油氣迅速泄漏擴散。
（2）瓶體受熱膨脹。由于液化石油氣對溫度作用較為敏感。當溫度由10攝氏度升至50攝氏度時，蒸氣壓由0.64MPa增至1.8MPa。若繼續(xù)升高，將導致瓶體爆炸。
（3）瓶體受腐蝕或撞擊，導致瓶體破損漏氣引起火災爆炸事故。
（4）氣瓶角閥及其安全附件密封不嚴引起漏氣。
(5) 瓶內(nèi)進入空氣，如使用不留余氣，導致空氣進入氣瓶。在下次充裝使用時，可能引起氣瓶爆炸。
2.4 人為因素
(1)粗心大意，在人員長時間離開廚房時忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴導致大量燃氣泄漏。
(2)犯操作錯誤，習慣于“以氣等火”，不遵守“以火等氣”：導致在點火前漏出燃氣。
(3)用戶在更換液化石油氣鋼瓶時，不仔細檢查調(diào)壓器的0型膠圈是否老化脫落或?qū)⑹州喗z扣連接錯誤。
(4)管理不嚴，違章儲存，使用不當。尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
(5)從事燃氣經(jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。有些人員沒有經(jīng)過培訓就上崗或沒有定期培訓。燃氣消防安全知識知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
3 城市燃氣安全事故防范措施
從思想認識上充分認識城市燃氣安全的重要性，嚴抓燃氣專項整治，并建立長效機制使其正常運行。
(1)城市燃氣安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大事，各管理部門要高度重視，切實加強對城市燃氣安全工作的管理，健全燃氣安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，做到專人負責、分工明確、責任落實。積極采取有效措施，遏制和杜絕燃氣惡性事故的發(fā)生。
(2)要對城市燃氣安全隱患進行整體排查，對查出的險工險段進行認真治理，做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道上的地段：居住小區(qū)內(nèi)燃氣管線上部已改為停車場或機動車輛經(jīng)常通過地段：由于道路降坡而導致管線上部土層減薄地段；各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段：各種管溝與燃氣管線綜合交叉、距離較近；凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴格措施，對特別地段一時整改不了的，要派專人死看死守。及時整改。對占壓管線問題，盡快制定整改計劃，采取各種措施解決此類問題，杜絕因占壓燃氣管線而引發(fā)的惡性安全事故。
(3)建立長效機制從以下幾個方面著手，并使其正常運行。
①嚴密燃氣規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。城市燃氣工程是一項全社會的基礎(chǔ)工程?？陀^上要求規(guī)劃、城建、市政、勞動、電力電信、消防等部門密切配合。規(guī)劃部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要充分聽取和論證市政、電信、電力等部門的發(fā)展計劃，必要時邀請各部門專家“會診”，以便制定合乎客觀實際的、科學的規(guī)劃，推行安裝新型家用管道燃氣防爆阻火器等裝置，使城鎮(zhèn)燃氣管道的建設(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。
②嚴把工程質(zhì)量關(guān)。工程施工前，要對選用的管材設(shè)備進行檢測，特別是對高壓管線的材料更要嚴格篩選，并在設(shè)計時每個管道燃氣用戶終端安裝家用管道燃氣防爆阻火器裝置。在施工中如發(fā)現(xiàn)有不按設(shè)計圖紙施工的現(xiàn)象，要堅決制止，并處罰有關(guān)責任人。工程驗收時，對不符合質(zhì)量和氣密性要求的工段要堅決返工，并嚴肅處理責任人。唯有如此才能把燃氣管道的先天性隱患消滅在萌芽之中，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
③加強宣傳教育。要大力做好安全教育工作，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極開展燃氣安全、防護、救護等知識的宣傳教育，要將燃氣安全知識印發(fā)到千家萬戶，做到家喻戶曉，及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因數(shù)，使人們在使用燃氣的同時提高消防意識，注意消防安全。
④建立健全各項制度，加強后期運行維護管理。加強有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準的學習，提高認識，克服重使用、輕管理的思想，增強安全意識。建立嚴格可行的管理體系和工作程序。落實崗位責任制。制定完善有關(guān)燃氣管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃氣管道，要求燃氣投資開發(fā)商必須在每個燃氣用戶終端安裝新型家用管道燃氣防爆組火器裝置，更進一步提高安全度。燃氣供應(yīng)公司必須按城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標準要求，配備足夠的燃氣管線巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備，建立安全管理責任制，確保燃氣安全。
⑤制定城市燃氣安全事故應(yīng)急救援預案。制定和完善應(yīng)急預案，提高處理突發(fā)事故的能力。
城市燃氣具有易擴散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點。近年來，因使用燃氣方法不當或燃氣灶具、燃氣熱水器故障造成回火引起燃氣爆炸事故時有發(fā)生。例如2001年3月20日晚8點，唐山市路南雙新樓某戶一對夫妻煤氣中毒死亡，屋內(nèi)一只小狗也死亡。事故原因：二人洗完澡后忘關(guān)煤氣，煤氣將熱水器燒壞，軟管熔斷，造成煤氣大量泄漏而致中毒事故。2003年1月20日唐山市物資樓某用戶一位68歲老太太忘記正在使用煤氣，發(fā)現(xiàn)火滅后重新點火時發(fā)生爆燃，造成火災。2004年6月21日，唐山市唐錢樓某用戶發(fā)生煤氣中毒事故，夫婦二人中老太太當場死亡，老大爺嚴重中毒。事故原因：軟管老化，與灶具接觸不實，夜間發(fā)生了松脫，灶前閥門沒有關(guān)閉，煤氣外泄引發(fā)了中毒死亡事故。2004年11月11日凌晨，唐山市保泰樓某用戶家中發(fā)生煤氣爆炸，家中所有窗框都飛出幾十米外，防盜門被推至樓道對門家門前，爆炸威力相當大，幸無人員傷亡。事故原因：煤氣軟管與煤氣灶連接不實，灶前閥門沒有關(guān)閉，煤氣外泄，電冰箱打火引發(fā)了爆炸事故。所有這些事故給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響，不得不引起各級管理層和用戶自己高度重視城市燃氣安全管理和使用的重要性。
2 城市燃氣安全事故原因分析
2.1 燃氣用具前無回火安全防爆裝置
目前我國城市管道燃氣及包括液化石油氣罐在內(nèi)的所有民用燃氣管路中沒有回火安全防爆阻火器。近年來，因使用燃氣方法不當或燃氣灶具、燃氣熱水器故障造成回火引起燃氣爆炸事故時有發(fā)生。燃氣的爆炸往往會造成前方的控制閥失靈，使得當時無法進行關(guān)閉操作，其結(jié)果則導致大量燃氣噴出，引發(fā)人員傷害或大規(guī)模的爆炸事故。目前國外一些工業(yè)發(fā)達國家為了燃氣設(shè)備和人員的絕對安全，都生產(chǎn)和使用各類工業(yè)和民用阻火器，值得我國燃氣工程技術(shù)人員學習和借鑒。
2.2 管道燃氣
采用管道方式供氣的主要氣源是天然氣、煤氣。這種方式供氣設(shè)備通常由管道、門站、高壓站、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備組成管網(wǎng)體系。由于管道屬隱蔽工程，隨著時間的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可預見等原因都可造成空氣進入管內(nèi)，載體介質(zhì)本身易燃易爆，并處于一定的壓力狀態(tài)，因此具有較大的火災危險性。我國每年發(fā)生的管道燃氣爆炸事故較為頻繁。分析其原因主要有以下三個方面。
(1)管道設(shè)備老化、腐蝕嚴重。部分管道使用幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定。許多城市的燃氣管網(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道位置發(fā)生了變化，道路拓寬等原因使燃氣管道置于車道下面，極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃氣泄漏。另外由于閥門、法蘭連接不嚴也會導致介質(zhì)泄漏。
(2)載體設(shè)備上的泄壓裝置、防爆片、防爆膜等不起作用，危險區(qū)域的電氣設(shè)備不防爆，無防雷、防靜電或雖有但不起作用。
(3)安全責任和管理措施不落實，安全組織和規(guī)章制度不落實，違反操作規(guī)程等。
2.3 瓶裝燃氣
我國城鄉(xiāng)有較大部分居民和餐飲業(yè)使用罐裝液化石油氣，在灶具、燃氣熱水器及其它燃氣設(shè)備不正確使用或在特殊條件下，當液化石油氣灶具回火時更會造成減壓閥和氣罐的爆炸，給家庭和社會帶來不幸，情況也十分復雜危險。在生產(chǎn)、運輸、儲存使用過程中產(chǎn)生的火災、泄漏、爆炸事故層出不窮。分析其原因主要有以下五個方面：
（1）灌裝超量。即超過氣瓶體積的85％以上。此時瓶體如受外界因素作用，易發(fā)生破裂，以致液化石油氣迅速泄漏擴散。
（2）瓶體受熱膨脹。由于液化石油氣對溫度作用較為敏感。當溫度由10攝氏度升至50攝氏度時，蒸氣壓由0.64MPa增至1.8MPa。若繼續(xù)升高，將導致瓶體爆炸。
（3）瓶體受腐蝕或撞擊，導致瓶體破損漏氣引起火災爆炸事故。
（4）氣瓶角閥及其安全附件密封不嚴引起漏氣。
(5) 瓶內(nèi)進入空氣，如使用不留余氣，導致空氣進入氣瓶。在下次充裝使用時，可能引起氣瓶爆炸。
2.4 人為因素
(1)粗心大意，在人員長時間離開廚房時忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴導致大量燃氣泄漏。
(2)犯操作錯誤，習慣于“以氣等火”，不遵守“以火等氣”：導致在點火前漏出燃氣。
(3)用戶在更換液化石油氣鋼瓶時，不仔細檢查調(diào)壓器的0型膠圈是否老化脫落或?qū)⑹州喗z扣連接錯誤。
(4)管理不嚴，違章儲存，使用不當。尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
(5)從事燃氣經(jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。有些人員沒有經(jīng)過培訓就上崗或沒有定期培訓。燃氣消防安全知識知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
3 城市燃氣安全事故防范措施
從思想認識上充分認識城市燃氣安全的重要性，嚴抓燃氣專項整治，并建立長效機制使其正常運行。
(1)城市燃氣安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大事，各管理部門要高度重視，切實加強對城市燃氣安全工作的管理，健全燃氣安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，做到專人負責、分工明確、責任落實。積極采取有效措施，遏制和杜絕燃氣惡性事故的發(fā)生。
(2)要對城市燃氣安全隱患進行整體排查，對查出的險工險段進行認真治理，做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道上的地段：居住小區(qū)內(nèi)燃氣管線上部已改為停車場或機動車輛經(jīng)常通過地段：由于道路降坡而導致管線上部土層減薄地段；各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段：各種管溝與燃氣管線綜合交叉、距離較近；凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴格措施，對特別地段一時整改不了的，要派專人死看死守。及時整改。對占壓管線問題，盡快制定整改計劃，采取各種措施解決此類問題，杜絕因占壓燃氣管線而引發(fā)的惡性安全事故。
(3)建立長效機制從以下幾個方面著手，并使其正常運行。
①嚴密燃氣規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。城市燃氣工程是一項全社會的基礎(chǔ)工程?？陀^上要求規(guī)劃、城建、市政、勞動、電力電信、消防等部門密切配合。規(guī)劃部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，要充分聽取和論證市政、電信、電力等部門的發(fā)展計劃，必要時邀請各部門專家“會診”，以便制定合乎客觀實際的、科學的規(guī)劃，推行安裝新型家用管道燃氣防爆阻火器等裝置，使城鎮(zhèn)燃氣管道的建設(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。
②嚴把工程質(zhì)量關(guān)。工程施工前，要對選用的管材設(shè)備進行檢測，特別是對高壓管線的材料更要嚴格篩選，并在設(shè)計時每個管道燃氣用戶終端安裝家用管道燃氣防爆阻火器裝置。在施工中如發(fā)現(xiàn)有不按設(shè)計圖紙施工的現(xiàn)象，要堅決制止，并處罰有關(guān)責任人。工程驗收時，對不符合質(zhì)量和氣密性要求的工段要堅決返工，并嚴肅處理責任人。唯有如此才能把燃氣管道的先天性隱患消滅在萌芽之中，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
③加強宣傳教育。要大力做好安全教育工作，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極開展燃氣安全、防護、救護等知識的宣傳教育，要將燃氣安全知識印發(fā)到千家萬戶，做到家喻戶曉，及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因數(shù)，使人們在使用燃氣的同時提高消防意識，注意消防安全。
④建立健全各項制度，加強后期運行維護管理。加強有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準的學習，提高認識，克服重使用、輕管理的思想，增強安全意識。建立嚴格可行的管理體系和工作程序。落實崗位責任制。制定完善有關(guān)燃氣管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃氣管道，要求燃氣投資開發(fā)商必須在每個燃氣用戶終端安裝新型家用管道燃氣防爆組火器裝置，更進一步提高安全度。燃氣供應(yīng)公司必須按城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標準要求，配備足夠的燃氣管線巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備，建立安全管理責任制，確保燃氣安全。
⑤制定城市燃氣安全事故應(yīng)急救援預案。制定和完善應(yīng)急預案，提高處理突發(fā)事故的能力。
