提起新能源,人們都會想到風(fēng)能和太陽能,而對于生物天然氣可能要陌生的多??墒牵谖覈鴱V大的農(nóng)村它已經(jīng)進入了千家萬戶----這就是沼氣。在2011第二屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣國際高峰論壇上,筆者了解到,目前,全國沼氣工程已經(jīng)形成了年產(chǎn)沼氣近150立方米,截止2010年,有4000多萬農(nóng)戶使用上了沼氣,在部分工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)了各種規(guī)模,多種形式的沼氣工程有7萬多處。
沼氣實際上就是生物質(zhì)轉(zhuǎn)化而來的燃?xì)猓c天然氣性質(zhì)相當(dāng),具備綠色、清潔、環(huán)保、可持續(xù)等特性。近年來德國、瑞典等歐洲國家越來越重視生物天然氣的應(yīng)用,已經(jīng)開始規(guī)模應(yīng)用于熱電聯(lián)供,管道燃?xì)?,交通燃料?/p>
德國制定到2020年、2030年生物燃?xì)猱a(chǎn)量分別達(dá)到6億、10億立方米的發(fā)展目標(biāo)。瑞典在全球率先使用生活污水以及餐廚垃圾生產(chǎn)生物燃?xì)?,產(chǎn)量已經(jīng)超過天然氣。歐洲生物天然氣也有專項法律法規(guī)政策支持。
“十二五”期間,我國天然氣消費占比有望達(dá)到一次能源消費8%以上。到2015年,中國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量將達(dá)到1300萬千瓦,開展沼氣發(fā)電示范項目建設(shè),農(nóng)村沼氣年利用量將達(dá)到160萬立方米,以秸稈為原料的生物質(zhì)發(fā)電裝機將突破500萬千瓦。
上述各國生物燃?xì)饧夹g(shù)世界領(lǐng)先,但是,生物燃?xì)赓Y源潛力無法與中國相比,我國每年產(chǎn)生的10億噸垃圾排在世界前列,利用垃圾生成天然氣可通過管道送入千家萬戶,用于公用燃料、發(fā)電并網(wǎng),沼氣渣還可以制成有機肥。
城市垃圾沼氣將作為新型的再生能源,沼氣潛在商業(yè)價值和社會效應(yīng)越來越受到社會廣泛關(guān)注,目前,由貞元集團投資興建的國內(nèi)首個生物天然氣產(chǎn)業(yè)園已于去年啟動,今年400萬方車用生物天然氣項目投產(chǎn)。但是,如何將這些垃圾轉(zhuǎn)化為生物天然氣進入城市還是一個迫在眉捷的問題。
從宏觀政策上分析,2006年,我國發(fā)布了《可再生能源法》,但是,對生物質(zhì)新能源能沒有詳細(xì)闡述,面臨一個政策困境,存在政策性缺失,因此,國家應(yīng)該盡快出臺這方面的政策。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前,一些城市沒有有機物廢棄物處理細(xì)則,各地方政府只是根據(jù)各自財政情況,有的給予高度重視,有的重視程度不夠。國家和地方應(yīng)盡快出臺垃圾處理實施細(xì)則,并利用財政政策進行引導(dǎo)。
現(xiàn)階段,制約城市有機垃圾處理行業(yè)發(fā)展兩個重要因素是原料保障和處理補貼。目前,國內(nèi)大部分城市要么沒有完善的垃圾強制處理政策,要么執(zhí)行不嚴(yán)格,出臺強制定點處理細(xì)則很有必要,規(guī)定餐廚垃圾,畜禽糞便進行定點處理,對其技術(shù)進行指導(dǎo)。
在國家扶持政策上,現(xiàn)有的可再生能源補貼,中央主要用于技術(shù)研究和項目示范,地方補貼主要是用于扶持太陽能和風(fēng)能,生物天然氣領(lǐng)域卻很少,國家應(yīng)引導(dǎo)地方政府按照各自財政政策制定相關(guān)補和收費政策,對利用有機廢棄物生產(chǎn)天然氣企業(yè)給予政策補貼。