汽車尾氣已成為城市大氣的主要污染源已成為人們的共識。燃?xì)馄嚲哂邢鄬Φ臀廴咎匦?，在我國各大城市，尤其是特大城市的大氣質(zhì)量江河日下的今天，人們對燃?xì)馄嚰挠韬裢臼琼樌沓烧碌氖隆５?，就深圳市的情況而言，一段時期以來，某些單位和個人，通過各種形式，包括利用新聞媒體向人們展示了一個包治百病的簡單藥方一將絕大部分汽車改成燃?xì)馄嚲涂梢詮氐捉鉀Q城市大氣污染問題了。如果僅僅是一種觀點(diǎn)的宣傳，也就不值得在這里小題大做了，問題是這種觀點(diǎn)在有形無形當(dāng)中影響著政府的決策，有著潛在的危害性。因此，有必要就其中幾個較為重大的問題提出我們的看法。sO100
改裝的燃?xì)馄嚥皇抢硐氲牡臀廴拒嚪N
就燃料供給系統(tǒng)而言，燃油汽車至今已發(fā)展了三代，即化油器式、閉環(huán)控制式和微處理器控制多點(diǎn)順序噴射加三元催化尾氣凈化裝置，簡稱電噴汽車。
化油器汽車對空燃比的控制不是適時控制，燃燒情況最差。第二代汽車對空然比的控制特性仍然令人失望，所以它的生存史最短。電噴汽車對空燃比采用多點(diǎn)檢測，由微處理器進(jìn)行快速運(yùn)算，燃油噴嘴也由傳統(tǒng)的每缸一個改為大小不同的多個，由微處理器適時發(fā)出指令，電磁閥控制順序投入，所以可使空燃比始終保持在最佳值上，尾氣中有害物質(zhì)含量達(dá)到很低的水平，這又為采用三元催化尾氣凈化裝置提供了前提條件，使排放指標(biāo)進(jìn)一步得到提高。
燃?xì)馄嚾剂瞎┙o系統(tǒng)技術(shù)也跟著燃油汽車發(fā)展了三代。我國現(xiàn)在的改裝車全部屬于第一代技術(shù)，它的燃料供給系統(tǒng)與化油器汽車大同小異，只不過用氣化調(diào)節(jié)器(LPGV一液化石油氣汽車)或調(diào)壓器(CNGV—壓縮天然氣汽車)代替了化油器而已。
相對于化油器汽車，第一代燃?xì)馄噷儆诘臀廴酒?，CO可降低70％左右，HC(碳?xì)浠衔?和NOx(氮氧化物)也有明顯下降。但相對于電噴汽車卻沒有任何優(yōu)勢。另外，作為第三代的燃?xì)馄嚕侥壳盀橹?，相對于電噴燃油汽車，從排放指?biāo)上改裝車也沒有任何優(yōu)勢。1997年，美國能源部在福特汽車公司的實驗完全證明了這一點(diǎn)，改裝實驗所使用的是美國市場上最好的價值2000美元的改裝套件，無論是LPGV還是CNGV，實驗結(jié)果都是如此。但福特公司生產(chǎn)的原裝燃?xì)馄嚨呐欧判阅軈s令人相當(dāng)樂觀。
通過以上分析，我們可以得出結(jié)論：第一代燃?xì)馄嚨呐欧胖笜?biāo)優(yōu)于化油器汽車，但并不如電噴燃油汽車；作為第三代的燃?xì)馄?，從排放指?biāo)方面，改裝車也絲毫沒有優(yōu)勢，至少現(xiàn)階段的情況是這樣的。所以，我們認(rèn)為，那種將燃?xì)馄嚮\統(tǒng)地稱為環(huán)保汽車的說法是沒有科學(xué)依據(jù)和事實根據(jù)的。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是，上述結(jié)論并沒有否定燃?xì)馄嚨钠髨D，因為福特公司已經(jīng)向我們展示了這樣一個事實：由汽車廠生產(chǎn)的第三代燃?xì)馄?，其環(huán)保性能超過了電噴燃油汽車。
原產(chǎn)車具有無庸置疑的價格優(yōu)勢
今年4月在上海國際清潔燃料汽車研討會上，上海大眾汽車公司正式宣布，他們已經(jīng)決定與同濟(jì)大學(xué)和福特公司合作，投巨資開發(fā)LPG雙燃料汽車，年底將向上海九環(huán)公司交付500輛普通型桑塔那出租車，并保持與同類型的單燃料汽油車相同的價格。
湖北二汽是帶著兩部雙燃料車去參加研討會的，一汽也派人參加了會議，也擺出了要參與競爭的姿態(tài)。
上海大眾關(guān)于價格的聲明是可信的，因為對于一個大型的汽車生產(chǎn)企業(yè)來說，，幾億元的開發(fā)成本并不是一個龐大的數(shù)目，而且開發(fā)資金來自企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)基金，無須回收。另一方面，作為批量的生產(chǎn)成本來說，一輛雙燃料出租車等于向顧主讓利2000元左右，相當(dāng)于全車售價的不到2％，為了市場占有額的大局，這算不上損失。
但改裝車的情況就大不相同了，他們必須通過改裝的每一輛車收回必要的改裝成本，又必須有一定的利潤，同時，他們還必須在短期內(nèi)收回他們的投資。以深圳市為例，改裝一輛車的價格是6500元，使車主增加了不少于5％的負(fù)擔(dān)。
前面已經(jīng)提到，作為改裝車，其對象只能是化油器汽車，對于第三代燃?xì)馄?，改裝車無論在環(huán)保方面還是在價格方面都是社會所難于接受的。同時，大批量改車，只能靠政府行為，這就確定了改車的對象只能是公交車輛，主要是出租車。出租車的壽命周期只有五年，使用三年以上的出租車已經(jīng)失去了改裝的意義，當(dāng)原產(chǎn)雙燃料汽車競相涌入市場時，任何出租車公司在更新車輛時都不會不買原產(chǎn)車。這樣，即使考慮將來可以將改裝廠作為改裝車的大修廠和年審定點(diǎn)廠，其折舊期最多不應(yīng)超過三年，其折舊成本也是相當(dāng)高的。
綜上所述，無論從改裝車的環(huán)保效益，還是改裝廠的經(jīng)濟(jì)效益來看，燃?xì)馄囀袌霰囟ㄊ窃a(chǎn)車的天下。
加氣站建設(shè)澇后問題
事至今日，幾乎無人不曉加氣站對燃?xì)馄囀聵I(yè)的重要性，但加氣站的建設(shè)不僅現(xiàn)在趕不上發(fā)展的需要，只要與加氣站建設(shè)有關(guān)的一系列重大問題不解決，加氣站建設(shè)滯后問題也就難以根治。這些問題有技術(shù)上的問題，主要是標(biāo)準(zhǔn)問題，但更重要的是政府行為問題。分述如下：
1．標(biāo)準(zhǔn)問題
標(biāo)準(zhǔn)問題我們己另有專文，這里不再贅述。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須擁有一個全新概念的加氣站標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在加氣站自身安全素質(zhì)上，放在加氣站的科學(xué)管理上，保證加氣站的災(zāi)難性事故幾率能夠降低到一個人們可以承受的低水平上。并在此基礎(chǔ)上，將防火間距的概念倒過來，即用外界火災(zāi)不得影響加氣站安全的觀點(diǎn)來確定外部安全距離。只有這樣才能為大幅度縮小防火間距找到理論依據(jù)，才能使防火間距問題不致長期爭論1議而不決，影響加氣站的規(guī)劃布點(diǎn)。只有這樣，才能在城市中心區(qū)建筑物間隙中找到微型加氣站的建站用地。
2．土地政策問題
以深圳市為例，燃?xì)馄囀聵I(yè)已成轟轟烈烈之勢，政府有關(guān)部門也再三催促我們盡快建站，多建站。但時至今日沒有見到有加氣站建設(shè)用地的配套政策出臺。巧婦難為無米之炊，沒有地到那里去建站。用加油站建設(shè)用地的價格買地，有幾家企業(yè)買得起，又有誰敢于為這樣一個微利項目投資千萬之巨。
城市中心區(qū)沒有多少閑置的土地可供建站，而加氣站又必須大多數(shù)建在中心區(qū)，這幾乎是一個死結(jié)。能否找到出路呢?除了微型加氣站方案之外，還有現(xiàn)存的加油站可以用來改造成加油加氣站，但這又會受到諸多因素的限制，數(shù)量不可能多到能夠滿足要求的程度。這里我們提出一個設(shè)想，供領(lǐng)導(dǎo)參考，那就是綠化帶。綠化帶是禁區(qū)，但也不盡然，我們不僅可以看到在綠化帶中有變電站、自來水增壓站，還可以見到餐廳、酒吧和汽車美容中心一類的東西，既然發(fā)展燃?xì)馄嚨哪康氖菫榱烁纳瞥鞘写髿赓|(zhì)量的，如果將綠化帶中的酒吧或汽車美容中心改成加氣站，同時要求加氣站的造型和色調(diào)必須與綠化帶相協(xié)調(diào)“，使之成為綠化帶中的一個小品，豈不更好。
希望能有一個給出路的政策盡快出臺，這是唯一能夠解開建站用地死結(jié)的鑰匙。
政府行為與企業(yè)行為的協(xié)調(diào)問題
政府行為與企業(yè)行為的協(xié)調(diào)統(tǒng)于是燃?xì)馄囀聵I(yè)持續(xù)發(fā)展的必要前提。現(xiàn)在沒有任何人設(shè)想由政府出錢來辦燃?xì)馄囀聵I(yè)，要保證持續(xù)發(fā)展就必須由企業(yè)來辦。盡管在政府的指令下，已經(jīng)將車用燃?xì)鈨r格壓到了一個很低的水平了，但油氣價差還是不夠大，不足以吸引己改裝的出租車用太小是最重要的原因。以澳大利亞為例，據(jù)香港DMC公司提供的數(shù)據(jù)，全國汽油價格為O.7澳元，維多利亞州的車用LPG價格為O.3澳元，當(dāng)量價差(即1升汽油與1.2升LPG的價差)為O.34澳元，與其毗鄰的南威爾士州LPG價格為O.4澳元，油氣當(dāng)量價差為O.22澳元，其結(jié)果是維多利亞州的燃?xì)馄囌计嚿鐣Ｓ辛康谋壤悄贤柺恐莸臄?shù)倍。深圳市的情況是：90號汽油的價格為2.25元，車用LPG價格為1.60元，當(dāng)量價差為O.33元，當(dāng)量價差為90號汽油價格的14.7％，而澳大利亞南威爾士州當(dāng)量價差為汽油價格的31.4％，比深圳市高出1倍多。南威爾士州的價格尚不足以吸引汽車用氣，我們會是怎樣一種結(jié)局就顯而易見了。
價格政策是一個經(jīng)濟(jì)杠桿，只有通過這根杠桿使有關(guān)各方的利益都得到保證和均衡事業(yè)才能得以健康發(fā)展?，F(xiàn)在的情況是兩方的利益都得不到保證。上面已經(jīng)說明了目前的價格體系不足以保證車主利益，那么加氣站的利潤是否太高了，應(yīng)當(dāng)降價呢?實際上，1.60元／升的價格是按2900元／噸的零售價確定的，這個價位從目前情況看當(dāng)然還是可以維持的，但目前的微利是國際石油價格跌到了歷史最低價位的不正常現(xiàn)象帶來的，這種現(xiàn)象不可能長期維持，當(dāng)國際石油價格恢復(fù)正常水平時，狀況就很令人憂慮了。
政府行為的重頭戲就在于配套的土地政策、配套的價格政策及稅收優(yōu)惠政策，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用保證各方利益。
解決汽車排放污染是一個龐大的系統(tǒng)工程
首先，即使是原產(chǎn)第三代燃?xì)馄?，也只能說它是一種低污染汽車，單純的汽車燃?xì)饣⒉皇墙鉀Q城市大氣污染的靈丹妙藥，解決城市大氣污染應(yīng)是一個綜合治理的系統(tǒng)工程，這個工程十分龐大。
第一、城市大氣的污染源除了汽車以外，畢竟還有占污染總量30一40％的其它污染源。
第二、汽車排放污染除了與其尾氣中的有害物質(zhì)含量成正比以外，還與城市的交通狀況直接相關(guān)，汽車尾氣對城市大氣的污染水平與平均行駛速度遠(yuǎn)不止成反比關(guān)系，因為怠速狀態(tài)下尾氣中的有害物質(zhì)含量遠(yuǎn)超過正常行駛狀態(tài)。據(jù)報載，北京市內(nèi)的汽車平均時速已經(jīng)低于10公里／小時了這不僅成幾倍地延長了汽車的行駛時間，而且說明在所有汽車的大部分行駛期間內(nèi)都是處于怠速狀態(tài)。所以，城市的交通系統(tǒng)不順暢，汽車污染問題就無法根治。而要解決交通系統(tǒng)問題，從規(guī)劃開始，就必須投入巨大的人力和巨額的資金。
第三、燃?xì)馄嚢l(fā)展規(guī)劃問題。不能只談一年改多少車，幾年改完哪一塊，一年建多少站，幾年完成所有站。這不等于規(guī)劃，這只是一種短期計劃。規(guī)劃應(yīng)充分分析研究與燃?xì)馄囀聵I(yè)有關(guān)的各種影響因素，各種因素之間的相互關(guān)系，對燃?xì)馄嚰夹g(shù)的發(fā)展情況和市場供應(yīng)情況作出盡可能符合實際的評估，應(yīng)采取那些政府行為來保障各方利益和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，應(yīng)采取那些有力的措施來保證加氣站建設(shè)與燃?xì)馄嚁?shù)量的均衡發(fā)展，并根據(jù)科學(xué)的分析與評估制訂分階段的實施計劃。等等。
本文只是提出一些與解決城市大氣污染和燃?xì)馄囀聵I(yè)發(fā)展有關(guān)的一些重大問題，并就深圳市面臨的實際問題談出我們的看法。目的是欲引起各有關(guān)方面，尤其是政府決策方面的重視，以利燃?xì)馄囀聵I(yè)的健康發(fā)展。
改裝的燃?xì)馄嚥皇抢硐氲牡臀廴拒嚪N
就燃料供給系統(tǒng)而言，燃油汽車至今已發(fā)展了三代，即化油器式、閉環(huán)控制式和微處理器控制多點(diǎn)順序噴射加三元催化尾氣凈化裝置，簡稱電噴汽車。
化油器汽車對空燃比的控制不是適時控制，燃燒情況最差。第二代汽車對空然比的控制特性仍然令人失望，所以它的生存史最短。電噴汽車對空燃比采用多點(diǎn)檢測，由微處理器進(jìn)行快速運(yùn)算，燃油噴嘴也由傳統(tǒng)的每缸一個改為大小不同的多個，由微處理器適時發(fā)出指令，電磁閥控制順序投入，所以可使空燃比始終保持在最佳值上，尾氣中有害物質(zhì)含量達(dá)到很低的水平，這又為采用三元催化尾氣凈化裝置提供了前提條件，使排放指標(biāo)進(jìn)一步得到提高。
燃?xì)馄嚾剂瞎┙o系統(tǒng)技術(shù)也跟著燃油汽車發(fā)展了三代。我國現(xiàn)在的改裝車全部屬于第一代技術(shù)，它的燃料供給系統(tǒng)與化油器汽車大同小異，只不過用氣化調(diào)節(jié)器(LPGV一液化石油氣汽車)或調(diào)壓器(CNGV—壓縮天然氣汽車)代替了化油器而已。
相對于化油器汽車，第一代燃?xì)馄噷儆诘臀廴酒?，CO可降低70％左右，HC(碳?xì)浠衔?和NOx(氮氧化物)也有明顯下降。但相對于電噴汽車卻沒有任何優(yōu)勢。另外，作為第三代的燃?xì)馄嚕侥壳盀橹?，相對于電噴燃油汽車，從排放指?biāo)上改裝車也沒有任何優(yōu)勢。1997年，美國能源部在福特汽車公司的實驗完全證明了這一點(diǎn)，改裝實驗所使用的是美國市場上最好的價值2000美元的改裝套件，無論是LPGV還是CNGV，實驗結(jié)果都是如此。但福特公司生產(chǎn)的原裝燃?xì)馄嚨呐欧判阅軈s令人相當(dāng)樂觀。
通過以上分析，我們可以得出結(jié)論：第一代燃?xì)馄嚨呐欧胖笜?biāo)優(yōu)于化油器汽車，但并不如電噴燃油汽車；作為第三代的燃?xì)馄?，從排放指?biāo)方面，改裝車也絲毫沒有優(yōu)勢，至少現(xiàn)階段的情況是這樣的。所以，我們認(rèn)為，那種將燃?xì)馄嚮\統(tǒng)地稱為環(huán)保汽車的說法是沒有科學(xué)依據(jù)和事實根據(jù)的。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是，上述結(jié)論并沒有否定燃?xì)馄嚨钠髨D，因為福特公司已經(jīng)向我們展示了這樣一個事實：由汽車廠生產(chǎn)的第三代燃?xì)馄?，其環(huán)保性能超過了電噴燃油汽車。
原產(chǎn)車具有無庸置疑的價格優(yōu)勢
今年4月在上海國際清潔燃料汽車研討會上，上海大眾汽車公司正式宣布，他們已經(jīng)決定與同濟(jì)大學(xué)和福特公司合作，投巨資開發(fā)LPG雙燃料汽車，年底將向上海九環(huán)公司交付500輛普通型桑塔那出租車，并保持與同類型的單燃料汽油車相同的價格。
湖北二汽是帶著兩部雙燃料車去參加研討會的，一汽也派人參加了會議，也擺出了要參與競爭的姿態(tài)。
上海大眾關(guān)于價格的聲明是可信的，因為對于一個大型的汽車生產(chǎn)企業(yè)來說，，幾億元的開發(fā)成本并不是一個龐大的數(shù)目，而且開發(fā)資金來自企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)基金，無須回收。另一方面，作為批量的生產(chǎn)成本來說，一輛雙燃料出租車等于向顧主讓利2000元左右，相當(dāng)于全車售價的不到2％，為了市場占有額的大局，這算不上損失。
但改裝車的情況就大不相同了，他們必須通過改裝的每一輛車收回必要的改裝成本，又必須有一定的利潤，同時，他們還必須在短期內(nèi)收回他們的投資。以深圳市為例，改裝一輛車的價格是6500元，使車主增加了不少于5％的負(fù)擔(dān)。
前面已經(jīng)提到，作為改裝車，其對象只能是化油器汽車，對于第三代燃?xì)馄?，改裝車無論在環(huán)保方面還是在價格方面都是社會所難于接受的。同時，大批量改車，只能靠政府行為，這就確定了改車的對象只能是公交車輛，主要是出租車。出租車的壽命周期只有五年，使用三年以上的出租車已經(jīng)失去了改裝的意義，當(dāng)原產(chǎn)雙燃料汽車競相涌入市場時，任何出租車公司在更新車輛時都不會不買原產(chǎn)車。這樣，即使考慮將來可以將改裝廠作為改裝車的大修廠和年審定點(diǎn)廠，其折舊期最多不應(yīng)超過三年，其折舊成本也是相當(dāng)高的。
綜上所述，無論從改裝車的環(huán)保效益，還是改裝廠的經(jīng)濟(jì)效益來看，燃?xì)馄囀袌霰囟ㄊ窃a(chǎn)車的天下。
加氣站建設(shè)澇后問題
事至今日，幾乎無人不曉加氣站對燃?xì)馄囀聵I(yè)的重要性，但加氣站的建設(shè)不僅現(xiàn)在趕不上發(fā)展的需要，只要與加氣站建設(shè)有關(guān)的一系列重大問題不解決，加氣站建設(shè)滯后問題也就難以根治。這些問題有技術(shù)上的問題，主要是標(biāo)準(zhǔn)問題，但更重要的是政府行為問題。分述如下：
1．標(biāo)準(zhǔn)問題
標(biāo)準(zhǔn)問題我們己另有專文，這里不再贅述。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須擁有一個全新概念的加氣站標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在加氣站自身安全素質(zhì)上，放在加氣站的科學(xué)管理上，保證加氣站的災(zāi)難性事故幾率能夠降低到一個人們可以承受的低水平上。并在此基礎(chǔ)上，將防火間距的概念倒過來，即用外界火災(zāi)不得影響加氣站安全的觀點(diǎn)來確定外部安全距離。只有這樣才能為大幅度縮小防火間距找到理論依據(jù)，才能使防火間距問題不致長期爭論1議而不決，影響加氣站的規(guī)劃布點(diǎn)。只有這樣，才能在城市中心區(qū)建筑物間隙中找到微型加氣站的建站用地。
2．土地政策問題
以深圳市為例，燃?xì)馄囀聵I(yè)已成轟轟烈烈之勢，政府有關(guān)部門也再三催促我們盡快建站，多建站。但時至今日沒有見到有加氣站建設(shè)用地的配套政策出臺。巧婦難為無米之炊，沒有地到那里去建站。用加油站建設(shè)用地的價格買地，有幾家企業(yè)買得起，又有誰敢于為這樣一個微利項目投資千萬之巨。
城市中心區(qū)沒有多少閑置的土地可供建站，而加氣站又必須大多數(shù)建在中心區(qū)，這幾乎是一個死結(jié)。能否找到出路呢?除了微型加氣站方案之外，還有現(xiàn)存的加油站可以用來改造成加油加氣站，但這又會受到諸多因素的限制，數(shù)量不可能多到能夠滿足要求的程度。這里我們提出一個設(shè)想，供領(lǐng)導(dǎo)參考，那就是綠化帶。綠化帶是禁區(qū)，但也不盡然，我們不僅可以看到在綠化帶中有變電站、自來水增壓站，還可以見到餐廳、酒吧和汽車美容中心一類的東西，既然發(fā)展燃?xì)馄嚨哪康氖菫榱烁纳瞥鞘写髿赓|(zhì)量的，如果將綠化帶中的酒吧或汽車美容中心改成加氣站，同時要求加氣站的造型和色調(diào)必須與綠化帶相協(xié)調(diào)“，使之成為綠化帶中的一個小品，豈不更好。
希望能有一個給出路的政策盡快出臺，這是唯一能夠解開建站用地死結(jié)的鑰匙。
政府行為與企業(yè)行為的協(xié)調(diào)問題
政府行為與企業(yè)行為的協(xié)調(diào)統(tǒng)于是燃?xì)馄囀聵I(yè)持續(xù)發(fā)展的必要前提。現(xiàn)在沒有任何人設(shè)想由政府出錢來辦燃?xì)馄囀聵I(yè)，要保證持續(xù)發(fā)展就必須由企業(yè)來辦。盡管在政府的指令下，已經(jīng)將車用燃?xì)鈨r格壓到了一個很低的水平了，但油氣價差還是不夠大，不足以吸引己改裝的出租車用太小是最重要的原因。以澳大利亞為例，據(jù)香港DMC公司提供的數(shù)據(jù)，全國汽油價格為O.7澳元，維多利亞州的車用LPG價格為O.3澳元，當(dāng)量價差(即1升汽油與1.2升LPG的價差)為O.34澳元，與其毗鄰的南威爾士州LPG價格為O.4澳元，油氣當(dāng)量價差為O.22澳元，其結(jié)果是維多利亞州的燃?xì)馄囌计嚿鐣Ｓ辛康谋壤悄贤柺恐莸臄?shù)倍。深圳市的情況是：90號汽油的價格為2.25元，車用LPG價格為1.60元，當(dāng)量價差為O.33元，當(dāng)量價差為90號汽油價格的14.7％，而澳大利亞南威爾士州當(dāng)量價差為汽油價格的31.4％，比深圳市高出1倍多。南威爾士州的價格尚不足以吸引汽車用氣，我們會是怎樣一種結(jié)局就顯而易見了。
價格政策是一個經(jīng)濟(jì)杠桿，只有通過這根杠桿使有關(guān)各方的利益都得到保證和均衡事業(yè)才能得以健康發(fā)展?，F(xiàn)在的情況是兩方的利益都得不到保證。上面已經(jīng)說明了目前的價格體系不足以保證車主利益，那么加氣站的利潤是否太高了，應(yīng)當(dāng)降價呢?實際上，1.60元／升的價格是按2900元／噸的零售價確定的，這個價位從目前情況看當(dāng)然還是可以維持的，但目前的微利是國際石油價格跌到了歷史最低價位的不正常現(xiàn)象帶來的，這種現(xiàn)象不可能長期維持，當(dāng)國際石油價格恢復(fù)正常水平時，狀況就很令人憂慮了。
政府行為的重頭戲就在于配套的土地政策、配套的價格政策及稅收優(yōu)惠政策，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用保證各方利益。
解決汽車排放污染是一個龐大的系統(tǒng)工程
首先，即使是原產(chǎn)第三代燃?xì)馄?，也只能說它是一種低污染汽車，單純的汽車燃?xì)饣⒉皇墙鉀Q城市大氣污染的靈丹妙藥，解決城市大氣污染應(yīng)是一個綜合治理的系統(tǒng)工程，這個工程十分龐大。
第一、城市大氣的污染源除了汽車以外，畢竟還有占污染總量30一40％的其它污染源。
第二、汽車排放污染除了與其尾氣中的有害物質(zhì)含量成正比以外，還與城市的交通狀況直接相關(guān)，汽車尾氣對城市大氣的污染水平與平均行駛速度遠(yuǎn)不止成反比關(guān)系，因為怠速狀態(tài)下尾氣中的有害物質(zhì)含量遠(yuǎn)超過正常行駛狀態(tài)。據(jù)報載，北京市內(nèi)的汽車平均時速已經(jīng)低于10公里／小時了這不僅成幾倍地延長了汽車的行駛時間，而且說明在所有汽車的大部分行駛期間內(nèi)都是處于怠速狀態(tài)。所以，城市的交通系統(tǒng)不順暢，汽車污染問題就無法根治。而要解決交通系統(tǒng)問題，從規(guī)劃開始，就必須投入巨大的人力和巨額的資金。
第三、燃?xì)馄嚢l(fā)展規(guī)劃問題。不能只談一年改多少車，幾年改完哪一塊，一年建多少站，幾年完成所有站。這不等于規(guī)劃，這只是一種短期計劃。規(guī)劃應(yīng)充分分析研究與燃?xì)馄囀聵I(yè)有關(guān)的各種影響因素，各種因素之間的相互關(guān)系，對燃?xì)馄嚰夹g(shù)的發(fā)展情況和市場供應(yīng)情況作出盡可能符合實際的評估，應(yīng)采取那些政府行為來保障各方利益和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，應(yīng)采取那些有力的措施來保證加氣站建設(shè)與燃?xì)馄嚁?shù)量的均衡發(fā)展，并根據(jù)科學(xué)的分析與評估制訂分階段的實施計劃。等等。
本文只是提出一些與解決城市大氣污染和燃?xì)馄囀聵I(yè)發(fā)展有關(guān)的一些重大問題，并就深圳市面臨的實際問題談出我們的看法。目的是欲引起各有關(guān)方面，尤其是政府決策方面的重視，以利燃?xì)馄囀聵I(yè)的健康發(fā)展。
