東莞市城市綜合管理局昨日在其官方網(wǎng)站上公布了《東莞市城市綜合管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,這套標(biāo)準(zhǔn)將從今年8月起試行3年。處罰標(biāo)準(zhǔn)主要包括了燃?xì)獍惭b銷售、建設(shè)工程質(zhì)量管理兩大方面。這也意味著,行政部門對(duì)這兩大領(lǐng)域的處罰將有較為細(xì)化的明確標(biāo)準(zhǔn)。
文/記者鐘達(dá)文
在家倒臥氣瓶也可能被罰
根據(jù)這套處罰標(biāo)準(zhǔn),未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)將受到重罰。即便是“初次違法”,且涉案金額10萬(wàn)元以下的,也需“沒收違法所得,處10萬(wàn)元罰款”,而涉案金額10萬(wàn)元以上,50萬(wàn)元以下的,罰款額就將達(dá)到25萬(wàn)元。
如果違法者經(jīng)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)后,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,或其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实?,或涉案金額50萬(wàn)元以上的,更將被處50萬(wàn)元罰款。
而對(duì)于很多市民深惡痛絕的燃?xì)鈸诫s、摻假行為,處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化了。燃?xì)馄髽I(yè)摻雜、摻假超過(guò)10%以內(nèi)的,或充氣量的誤差超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi),將被處2萬(wàn)元罰款,逾期不改正的,還將被責(zé)令停業(yè)整頓,最嚴(yán)重的摻雜、摻假處罰為“超過(guò)20%”,或者充氣量的誤差超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以上的,且累計(jì)次數(shù)超過(guò)3次的,不僅要被處5萬(wàn)元罰款,還必須吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō),也有一些“禁區(qū)”,例如“擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置”、“加熱、摔、砸氣瓶,使用燃?xì)鈺r(shí)倒臥氣瓶”、“使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的氣瓶”、“用明火試驗(yàn)是否漏氣”等,這些存在安全隱患的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),還拒不改正的,處1000元罰款,如果發(fā)生了燃?xì)獍踩鹿实模€必須給予警告并處3000元罰款。
用假證驗(yàn)收最高罰50萬(wàn)元
建設(shè)工程質(zhì)量是這套處罰標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)重點(diǎn)規(guī)范的領(lǐng)域。建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收,或者驗(yàn)收不合格,就擅自交付使用的將被分為四個(gè)檔次進(jìn)行處罰。其中工程額小于30萬(wàn)元的屬于“輕微”違法,不予罰款。而工程額大于30萬(wàn)元小于50萬(wàn)元的,就要處工程合同價(jià)款2%的罰款了。
如果工程額大于50萬(wàn)元小于100萬(wàn)元或者工程額大于100萬(wàn)元的,就將分別處以工程合同價(jià)款3%或者4%的罰款。
建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案當(dāng)然也行不通。即便是工程額小于30萬(wàn)元的“輕微”情節(jié),也要被處20萬(wàn)元罰款,而如果工程額大于30萬(wàn)元小于50萬(wàn)元的“一般”情節(jié),處30萬(wàn)元罰款。
如果工程額大于50萬(wàn)元小于100萬(wàn)元,以及工程額大于100萬(wàn)元的就可以看作“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”,建設(shè)單位將被處以40萬(wàn)元和50萬(wàn)元的罰款。