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石油天然氣管道保護法劃分政府和企業(yè)責任

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-06-28  作者:人大網(wǎng)  瀏覽次數(shù):983
       全國人大常委會25日表決通過了石油天然氣管道保護法。
  6月22日下午,十一屆全國人大常委會第十五次會議舉行分組會,審議石油天然氣管道保護法草案。部分參加審議的委員和列席會議的代表指出,石油天然氣管道保護法草案這次修改,把政府和企業(yè)的責任分得較好。
  吳啟迪委員說,石油天然氣管道保護法草案這次修改以后很多內(nèi)容已經(jīng)比較明確,特別是說明了管道企業(yè)的責任,政府和管道企業(yè)的關系,比上次有了很大的改進。我同意這次會議審議后提請表決通過。
  達列力汗·馬米汗委員說,石油天然氣管道保護法草案二次審議后,法律委員會會同相關部門做了大量工作,修改后的三次審議稿比上一稿更完善,內(nèi)容也更加充實。特別是這次進一步明確石油天然氣管道的法律主體,同時對縣級以上人民政府的職責、義務也規(guī)定得非常明確,贊成本次會議審議后提請表決通過。石油天然氣管道保護的主體是管道企業(yè),但是縣級以上人民政府和相關部門,有責任依法履行管道保護職責,并對管道進行監(jiān)督、檢查。因此,建議草案第7條中對管道企業(yè)的責任中增加規(guī)定“管道企業(yè)在必要時,對于管道安全的保護要接受縣級以上人民政府的督促、檢查”的內(nèi)容。
  賀一誠委員說,關于石油天然氣管道保護法草案,這次的修改基本上把管道的責任作了一個分配,把政府和企業(yè)的責任分得較好。我很贊成法律委在報告中所提到的,“首先是管道企業(yè)的義務和責任”,建議第7條修改為,“履行管道保護義務和責任”,與法律委員會報告中的用詞相呼應。相對第5條省、市、自治區(qū)的指導關系和監(jiān)督關系中,也是要加上“監(jiān)督有關單位履行管道保護義務和責任”,也應要把“責任”加進去,不應缺少責任之規(guī)定。
  列席會議的全國人大代表張慶偉說,石油天然氣管道保護法草案的修改總體可以,但感覺有些地方還比較粗糙,特別是像地方政府的責任和義務不平等問題。建議把權力、責任對應起來。在規(guī)劃建設時就要征求有關縣級以上政府的意見。
 
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