國家能源局局長張國寶在27日開幕的全國能源工作會議上說,2010年我國將針對天然氣消費的季節(jié)特點,加快布局和建設一批天然氣儲氣庫,增強冬季用氣高峰時段的調(diào)峰能力。
加快天然氣開發(fā)利用
據(jù)統(tǒng)計,今年前11個月,我國天然氣產(chǎn)量、消費量分別比上年增長8%和11%,天然氣在一次能源消費中的比重占3.95%,比上年提高了0.18個百分點。由于天然氣消費規(guī)模不斷擴大,需求旺盛,儲備和調(diào)峰能力建設遠沒有跟上。
張國寶說,2010年我國將加快天然氣開發(fā)利用。加大中西部地區(qū)主力氣田開發(fā)建設,大力開發(fā)海上天然氣資源,保持國內(nèi)天然氣產(chǎn)量快速增長。利用境外天然氣資源,推進珠海等LNG項目建設。重視頁巖氣、煤層氣、煤制天然氣等非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)。加快國內(nèi)天然氣管道建設,做好西氣東輸二線、川氣東送天然氣管道等在建項目建設。加強天然氣消費管理,優(yōu)先保證居民生活用天然氣消費增長,控制工業(yè)用天然氣項目過快增長。
一次能源生產(chǎn)預期增3.6%
2010年我國能源發(fā)展的主要預期目標是:一次能源生產(chǎn)總量約28.5億噸標準煤,比今年增長3.6%。
張國寶介紹說,2009年我國能源供求經(jīng)歷了從低迷到回穩(wěn)的過程。進入11月份,電力需求加速回升,當月發(fā)電量達到3234億千瓦時,超過7、8月份迎峰度夏時水平;煤炭需求呈上升趨勢,局部地區(qū)電煤供應緊張??傮w上看,2010年宏觀經(jīng)濟走勢將繼續(xù)保持目前的回穩(wěn)勢頭,進一步帶動全社會能源生產(chǎn)消費的穩(wěn)步增長,能源行業(yè)效益將會在2009年有所好轉(zhuǎn)的基礎上繼續(xù)向好。
張國寶分析指出,當前國內(nèi)能源供求總體上將保持相對寬松的局面,2010年仍然是推進能源結構調(diào)整的有利時機。國際能源需求回升緩慢,2010年仍然存在著擴大能源國際合作的重要機遇。同時,國家大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將為培育戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
重大項目促內(nèi)需作用明顯
為應對國際金融危機帶來的沖擊,今年國家加大了能源領域投資力度,陸續(xù)開工了一批重大能源項目,能源投資拉動內(nèi)需作用明顯。
據(jù)統(tǒng)計,今年前11個月,全國電力、煤炭、石油行業(yè)固定資產(chǎn)投資共14130億元,比上年增長17%。
據(jù)介紹,在2008年核準四個核電項目14臺機組的基礎上,2009年我國又核準三門、海陽、臺山三個核電項目6臺機組。目前,在建百萬千瓦的核電機組共19臺,按照每千瓦機組造價1.2萬元計算,直接投資在2500億元以上。
今年,國家開工建設西氣東輸二線東段工程,全長5300公里,帶動相關投資3000億元以上。啟動國家石油儲備二期項目建設。加強大型煤炭基地建設,呼倫貝爾煤電基地、寧東煤電化基地全面開工。
此外,國家加強了農(nóng)村電力建設,安排中央預算資金117億元,帶動社會資金400多億元。加強了少數(shù)民族地區(qū)能源建設,新疆昌吉熱電廠、哈密至烏魯木齊750KV輸變電線路、西藏10萬千瓦柴油發(fā)電機組等能源項目先后開工。
將繼續(xù)推進“上大壓小”
張國寶還在會議上介紹說,2010年要繼續(xù)推進“上大壓小”,全國計劃關停小火電機組1000萬千瓦。
截止到今年底,全國累計關停小火電機組5545萬千瓦,提前一年半實現(xiàn)了“十一五”關停5000萬千瓦小火電機組的任務,每年可節(jié)約原煤6404萬噸,減少二氧化碳排放1.28億噸。全年火電投資比重大幅縮減到電源投資的42%,比上年下降7個百分點。在役火電機組中,60萬千瓦以上機組占到33.4%,30萬千瓦以上機組占到67.6%,分別比上年提高2.1個百分點和2.4個百分點。全國燃煤電站每千瓦時供電煤耗339克,同比下降6克。
張國寶表示,目前20萬千瓦以下的純凝火電機組還有8000萬千瓦。今后要擴大關停范圍,鼓勵跨地區(qū)替代。對符合“上大壓小”條件的,要優(yōu)先核準。要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),穩(wěn)步推進大型煤電基地建設,加快電網(wǎng)建設。
他還說,2010年我國將大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取非化石能源占一次能源消費比重比上年提高0.5個百分點左右。