國家能源局局長張國寶在27日開幕的全國能源工作會議上說，2010年我國將針對天然氣消費(fèi)的季節(jié)特點(diǎn)，加快布局和建設(shè)一批天然氣儲氣庫，增強(qiáng)冬季用氣高峰時段的調(diào)峰能力。

加快天然氣開發(fā)利用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個月，我國天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量分別比上年增長8％和11％，天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重占3.95％，比上年提高了0.18個百分點(diǎn)。由于天然氣消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需求旺盛，儲備和調(diào)峰能力建設(shè)遠(yuǎn)沒有跟上。

張國寶說，2010年我國將加快天然氣開發(fā)利用。加大中西部地區(qū)主力氣田開發(fā)建設(shè)，大力開發(fā)海上天然氣資源，保持國內(nèi)天然氣產(chǎn)量快速增長。利用境外天然氣資源，推進(jìn)珠海等LNG項(xiàng)目建設(shè)。重視頁巖氣、煤層氣、煤制天然氣等非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)。加快國內(nèi)天然氣管道建設(shè)，做好西氣東輸二線、川氣東送天然氣管道等在建項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)天然氣消費(fèi)管理，優(yōu)先保證居民生活用天然氣消費(fèi)增長，控制工業(yè)用天然氣項(xiàng)目過快增長。

一次能源生產(chǎn)預(yù)期增3.6％

2010年我國能源發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：一次能源生產(chǎn)總量約28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比今年增長3.6％。

張國寶介紹說，2009年我國能源供求經(jīng)歷了從低迷到回穩(wěn)的過程。進(jìn)入11月份，電力需求加速回升，當(dāng)月發(fā)電量達(dá)到3234億千瓦時，超過7、8月份迎峰度夏時水平；煤炭需求呈上升趨勢，局部地區(qū)電煤供應(yīng)緊張。總體上看，2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢將繼續(xù)保持目前的回穩(wěn)勢頭，進(jìn)一步帶動全社會能源生產(chǎn)消費(fèi)的穩(wěn)步增長，能源行業(yè)效益將會在2009年有所好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好。

張國寶分析指出，當(dāng)前國內(nèi)能源供求總體上將保持相對寬松的局面，2010年仍然是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。國際能源需求回升緩慢，2010年仍然存在著擴(kuò)大能源國際合作的重要機(jī)遇。同時，國家大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將為培育戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

重大項(xiàng)目促內(nèi)需作用明顯

為應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，今年國家加大了能源領(lǐng)域投資力度，陸續(xù)開工了一批重大能源項(xiàng)目，能源投資拉動內(nèi)需作用明顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個月，全國電力、煤炭、石油行業(yè)固定資產(chǎn)投資共14130億元，比上年增長17％。

據(jù)介紹，在2008年核準(zhǔn)四個核電項(xiàng)目14臺機(jī)組的基礎(chǔ)上，2009年我國又核準(zhǔn)三門、海陽、臺山三個核電項(xiàng)目6臺機(jī)組。目前，在建百萬千瓦的核電機(jī)組共19臺，按照每千瓦機(jī)組造價1．2萬元計(jì)算，直接投資在2500億元以上。

今年，國家開工建設(shè)西氣東輸二線東段工程，全長5300公里，帶動相關(guān)投資3000億元以上。啟動國家石油儲備二期項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)大型煤炭基地建設(shè)，呼倫貝爾煤電基地、寧東煤電化基地全面開工。

此外，國家加強(qiáng)了農(nóng)村電力建設(shè)，安排中央預(yù)算資金117億元，帶動社會資金400多億元。加強(qiáng)了少數(shù)民族地區(qū)能源建設(shè)，新疆昌吉熱電廠、哈密至烏魯木齊750KV輸變電線路、西藏10萬千瓦柴油發(fā)電機(jī)組等能源項(xiàng)目先后開工。

將繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”

張國寶還在會議上介紹說，2010年要繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，全國計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦。

截止到今年底，全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組5545萬千瓦，提前一年半實(shí)現(xiàn)了“十一五”關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組的任務(wù)，每年可節(jié)約原煤6404萬噸，減少二氧化碳排放1.28億噸。全年火電投資比重大幅縮減到電源投資的42％，比上年下降7個百分點(diǎn)。在役火電機(jī)組中，60萬千瓦以上機(jī)組占到33.4％，30萬千瓦以上機(jī)組占到67.6％，分別比上年提高2.1個百分點(diǎn)和2.4個百分點(diǎn)。全國燃煤電站每千瓦時供電煤耗339克，同比下降6克。

張國寶表示，目前20萬千瓦以下的純凝火電機(jī)組還有8000萬千瓦。今后要擴(kuò)大關(guān)停范圍，鼓勵跨地區(qū)替代。對符合“上大壓小”條件的，要優(yōu)先核準(zhǔn)。要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，加快電網(wǎng)建設(shè)。

他還說，2010年我國將大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取非化石能源占一次能源消費(fèi)比重比上年提高0.5個百分點(diǎn)左右。