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論我國西部地區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-12-25  作者:wqb  瀏覽次數(shù):1033
    我國經(jīng)濟發(fā)展重心偏東,能源資源分布重心偏西。西北和西南地區(qū)能源資源占全國的53.7%,煤炭占33.5%,水電占77.7%,油氣占15.8%。能源資源將是西部大開發(fā)的強勁支撐,也是西部地區(qū)人民脫貧致富的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放20多年來,盡管西部經(jīng)濟也有明顯的增長,但尚未擺脫舊有的體制和管理模式的束縛。能源資源對全國經(jīng)濟的發(fā)展支持很大,但只供價格低廉的一次能源的思路,使能源產(chǎn)區(qū)的人民收入甚微,以致長期無法擺脫貧困窘境。在西部大開發(fā)中,應(yīng)發(fā)揮能源資源優(yōu)勢,采取新的發(fā)展戰(zhàn)略思路,使西部地區(qū)經(jīng)濟在較短時間內(nèi)騰飛,實為當(dāng)務(wù)之急。
  一、我國經(jīng)濟發(fā)展重心偏東,能源資源分布重心偏西,開發(fā)西部能源資源,發(fā)揮西部優(yōu)勢,是西部大開發(fā)的重點。
  我國地域遼闊,東南沿海經(jīng)濟發(fā)展快,基礎(chǔ)好,經(jīng)濟發(fā)展重心偏東偏南,能源資源分布重心偏北偏西,造成了長期北煤南運和西電東送的局面。
  煤炭資源儲量,晉陜蒙"三西"地區(qū)占全國的64.1%,經(jīng)濟發(fā)達的華東地區(qū)僅占5.2%,中南地區(qū)僅占3.0%。
  水能資源的70%分布在西南地區(qū),東南沿海地區(qū)占13.86%。
  油氣資源在西部地區(qū)已有新的發(fā)現(xiàn),并顯示良好的開發(fā)前景。新疆石油探明儲量有長足的增長。西部6個主要沉積盆地的預(yù)測天然氣資源量達22.4萬億立方米,占我國陸上天然氣總資源量30萬億立方米的75%。這為西氣東送提供了良好的條件。
  西部地區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富,全國已探明的45種主要礦產(chǎn)資源,有40.16%分布在西部地區(qū)。該地區(qū)還擁有豐富的地?zé)帷L(fēng)能等新能源資源。
  西部地區(qū)豐富的能源資源是東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大支持,也是西部經(jīng)濟大發(fā)展的前提條件,發(fā)揮西部地區(qū)的能源資源優(yōu)勢,在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達的今天應(yīng)有新的戰(zhàn)略思路。在計劃經(jīng)濟的年代里,西部地區(qū)為東南沿海地區(qū)供應(yīng)能源一次產(chǎn)品,大量煤炭經(jīng)長達3000公里的運輸,到達東南沿海地區(qū),大量直接燃煤已使人口密集,經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海地區(qū)的環(huán)境污染達到無法承受的地步。在當(dāng)今西部大開發(fā)中,發(fā)揮西部地區(qū)能源資源優(yōu)勢,再也不能走老路,應(yīng)有一個嶄新的發(fā)展模式。
  二、發(fā)揮西部地區(qū)能源資源豐富的優(yōu)勢,建設(shè)西部能源基地,為東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效能源產(chǎn)品。
  根據(jù)西部地區(qū)能源資源分布的情況,因地制宜地建設(shè)"三西"煤電綜合開發(fā)基地、建設(shè)西部油氣基地、建設(shè)西南水電基地,以及新能源基地。
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)"三西"煤電綜合開發(fā)基地,變單純輸出煤炭為煤、電和載能體輸出的良性循環(huán)。
  "三西"地區(qū)指的是山西、陜西、蒙西地區(qū),相對于東南沿海而言也屬于西部開發(fā)范圍。該地區(qū)煤炭保有地質(zhì)儲量占全國的64.1%,而且具有煤種齊全,煤質(zhì)優(yōu)良,煤炭開采條件優(yōu)越,產(chǎn)量高等優(yōu)勢。該地區(qū)的煤炭產(chǎn)量歷年來占全國總產(chǎn)量的1/3以上,預(yù)計在今后20年間,該份額將上升到2/5以上。
  在計劃經(jīng)濟年代里,"三西"地區(qū)擔(dān)負北煤南運的重任,為全國經(jīng)濟發(fā)展作出了極大貢獻,也作出了犧牲。產(chǎn)煤區(qū)因過分采掘使生態(tài)環(huán)境遭破壞,原煤作為一次產(chǎn)品輸出,產(chǎn)值低,人民生活水平提高不大,人均收入名次成為倒數(shù)第二、三位,運輸壓力沉重,經(jīng)濟效益不好。單純供應(yīng)原煤,不但無法使當(dāng)?shù)厝嗣駭[脫貧困,而且會使該地區(qū)經(jīng)濟處在環(huán)境、資源、交通等多重壓力下,成為不可持續(xù)的狀態(tài)。在市場經(jīng)濟逐步完善的今天,經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海地區(qū),因為受環(huán)境、交通等因素制約,對于原煤作燃料的感趣已經(jīng)不大,并出現(xiàn)煤炭滯銷現(xiàn)象,煤炭產(chǎn)區(qū)因煤礦關(guān)閉而出現(xiàn)經(jīng)濟收益下降現(xiàn)象。眾多跡象表明,煤炭產(chǎn)區(qū)如仍走單純產(chǎn)煤供煤之路已難以為繼。要開拓新的生存空間,要有新的發(fā)展戰(zhàn)略思路。建設(shè)"三西"煤電綜合開發(fā)基地的總的思路是:"三西"煤炭基地建設(shè)必須改變過去單純建煤礦,靠增加煤炭產(chǎn)量供應(yīng)全國的經(jīng)營模式,而變?yōu)閲@全國市場需求,大力發(fā)展以煤炭為原料的坑口電站、煤氣化和煤液化工業(yè)等,將低價的煤炭一次產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值的化工產(chǎn)品、電能等能源密集的載能體運往外省區(qū),外運的煤炭也必須是經(jīng)過洗選的高熱值和低硫份的優(yōu)質(zhì)煤,從而減輕對交通運輸和生態(tài)環(huán)境的壓力,同時由于輸出高附加值的二次或三次產(chǎn)品,也使煤炭基地取得良好的經(jīng)濟效益,使"三西"基地具備自我發(fā)展的能力。
  在"三西"煤炭基地建設(shè)中,應(yīng)采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施:
  1、 提高煤轉(zhuǎn)電的份額,變輸煤為輸電,減少交通運輸?shù)膲毫?,減輕運輸過程中 煤炭散漏和造成的環(huán)境污染,還可發(fā)展耗電商品,提高經(jīng)濟效益。
  2、發(fā)展熱電聯(lián)供電廠,以支持中小企業(yè)的發(fā)展。
  3、發(fā)展大容量、超高壓遠距離輸電線路,向北京和全國負荷中心供電,開拓電 力市場。
  4、 解決水源問題,除了因地制宜尋找水源外,在統(tǒng)籌規(guī)劃下從西南往西北調(diào)水及將黃河水引入"三西"基地,此外還要發(fā)展空冷發(fā)電機組、開發(fā)廢水利用技術(shù)。
  5、 妥善解決好環(huán)保問題,發(fā)展煤炭開發(fā)的土地復(fù)耕技術(shù),推廣煤矸石利用技術(shù),推廣潔凈煤技術(shù)。
 ?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)西南西北水電綜合開發(fā)基地,充分利用廉價的水電開發(fā)高附加值的二次或三次產(chǎn)品,提高水電基地經(jīng)濟效益。
  我國水能資源豐富,可開發(fā)水電總裝機容量3.78億千瓦,每年可發(fā)電1.92萬億千瓦時,居世界首位。水能資源有70%集中在西南地區(qū),西北占 12.5%,西部地區(qū)的水能資源占全國的80% 以上。這些豐富的水能資源主要集中在黃河上中游干流、金沙江、雅礱江、大渡河、烏江、沅水、紅水河、南盤江、瀾滄江、怒江以及西藏雅魯藏布江等。除雅魯藏布江和怒江外,以上河流都完成了不同深度的河流規(guī)劃或河段規(guī)劃;不少梯級電站完成了預(yù)可研和可行性研究、并已經(jīng)建成或正在建設(shè)一批大中型水電站。西部地區(qū)建設(shè)水電站,由于人煙稀少,占用耕地少等有利條件,相對東部地區(qū)建水電站更為有利。  
 
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