摘要：隨著城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造的持續(xù)開(kāi)展，城市老城區(qū)主干道老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造成為急待攻克的難點(diǎn)。沿路開(kāi)挖改造對(duì)交通影響巨大，原先通過(guò)大開(kāi)挖實(shí)施改造的施工方案很難得已實(shí)施。本文以鎮(zhèn)江市正東路鑄鐵管道改造為例，針對(duì)政府管理部門對(duì)既有管線影響、對(duì)交通秩序影響、對(duì)市民日常生活影響的關(guān)注重點(diǎn)，制定了“局部外聯(lián)，分段廢除，持續(xù)跟進(jìn)”的改造試驗(yàn)方案，為城市老城區(qū)主干道的燃?xì)夤芫W(wǎng)改造提供了借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：老城區(qū)主干道；燃?xì)夤芫W(wǎng)；改造

       近幾年來(lái)燃?xì)庀嚓P(guān)事故頻發(fā)，特別是湖北十堰“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生以后，社會(huì)各界對(duì)城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全格外重視，政府層面、燃?xì)夤径荚谌ν七M(jìn)燃?xì)怆[患專項(xiàng)整治。2023年8月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》的通知，當(dāng)月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鞯耐ㄖ?，要求城?zhèn)燃?xì)夤艿览匣赂脑鞈?yīng)優(yōu)先安排，并給與城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祛A(yù)算內(nèi)投資資金的支持。

借此契機(jī)，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)也格外重視，如火如荼的開(kāi)展老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工作。經(jīng)過(guò)近兩三年老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造的開(kāi)展，大部分的老舊管網(wǎng)已經(jīng)完成改造，目前大多數(shù)城市都已進(jìn)行到攻堅(jiān)階段，剩余的燃?xì)夤艿栏脑祉?xiàng)目都是難啃的“硬骨頭”，主要涉及城市老城區(qū)道路主干道，地下各類既有管線分布復(fù)雜，管位緊張，施工改造方案復(fù)雜，改造工程對(duì)交通影響巨大，施工許可證辦理困難，改造難度極大。為此，鎮(zhèn)江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰疽岳铣菂^(qū)主干道正東路鑄鐵管道改造為試驗(yàn)，為城市主干道老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造提供一種解決思路，共同探討一種行之有效的實(shí)施方案。

       2.1 工程概況

正東路燃?xì)夤芫W(wǎng)如圖1所示，西起解放路、東至夢(mèng)溪廣場(chǎng)，燃?xì)夤芫€總長(zhǎng)2.57公里，道路北側(cè)既有DN300中壓燃?xì)夤艿?條，同時(shí)道路南側(cè)和北側(cè)既有DN200低壓燃?xì)夤艿栏?條，都始建于1990-2000年人工煤氣年代，管道位于非機(jī)動(dòng)車道及人行道之間，材質(zhì)為灰口鑄鐵，是國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案 （2022-2025年）》文件中明確要求必須改造的對(duì)象。隨著管網(wǎng)運(yùn)行年限的逐年增加，灰口鑄鐵自身的缺點(diǎn)就愈發(fā)明顯，其本身延展性差，抗拉強(qiáng)度低，因沉降或其他應(yīng)力作用，很容易從中間裂開(kāi)，在施工和應(yīng)用過(guò)程中暴露出較多問(wèn)題，已不能滿足當(dāng)前燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的要求。近幾年，正東路沿線也多次發(fā)生燃?xì)庑孤?，出?dòng)搶維修隊(duì)伍進(jìn)行緊急處置。因此，正東路沿線鑄鐵燃?xì)夤芫W(wǎng)必須進(jìn)行改造廢除。

圖1 正東路老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造前示意圖

正東路是鎮(zhèn)江市主要交通干道之一，全長(zhǎng)近930米，交通非常繁忙，連接解放路、夢(mèng)溪路、南門大街等交通要道，且正東路位于鎮(zhèn)江市中心地帶，四周有比較集中的政府單位、醫(yī)院、學(xué)校、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、商店，有多條公交線路途經(jīng)該路段，并且是尚友新村、南門大街、南門外大街、中營(yíng)街、夢(mèng)溪廣場(chǎng)等居住小區(qū)居民出行的交通要道。正東路交通現(xiàn)狀是雙向機(jī)動(dòng)車道寬度為15m，兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬度各為4m、人行道各為3m，早晚下班高峰機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人流量巨大。政府管理部門不允許在正東路上進(jìn)行大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的改造施工。

灰口鑄鐵老舊管網(wǎng)改造，常規(guī)的改造方案是，在確定改造范圍后，沿管道位置使用全封閉圍擋圍住施工區(qū)域，通過(guò)路面切縫、破碎、開(kāi)挖，將鑄鐵管道挖出，按照以鋼代鑄或者以塑代鑄等方式進(jìn)行改造。正東路燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，部分管道數(shù)據(jù)缺失，而且地下各類管線分布復(fù)雜、管位緊張。按照常規(guī)做法，沿線開(kāi)挖改造，在尋找老舊管網(wǎng)的過(guò)程中，可能需要擴(kuò)大開(kāi)挖范圍，甚至需要對(duì)道路進(jìn)行半幅封閉，改造過(guò)程中也可能導(dǎo)致沿線較長(zhǎng)時(shí)間的停氣。在實(shí)際工作中這種常規(guī)的改造方案，是不具有可操作性的：1.正東路地下各類既有管線分布復(fù)雜，各管線間安全距離可能不足，大規(guī)模的燃?xì)夤艿栏脑鞎?huì)對(duì)其他管線的平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生影響；2.大規(guī)模的封閉道路施工會(huì)嚴(yán)重阻礙交通，影響交通秩序和市民出行安全；3.長(zhǎng)時(shí)間停氣會(huì)嚴(yán)重影響沿線用戶的生產(chǎn)、生活；4.長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)挖施工作業(yè)，堆土范圍較大，施工噪音過(guò)高，會(huì)引發(fā)市民頻繁投訴。因此政府管理部門要求，必須研究制定一種更具可操作性的改造方案，才會(huì)給予施工許可。

因此，對(duì)于城市老城區(qū)主干道燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行改造，選擇一種停氣時(shí)間短、開(kāi)挖范圍小，對(duì)沿線影響相對(duì)較小的改造方式尤為重要，本文以正東路鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑鞛槔M(jìn)行了研究和實(shí)驗(yàn)。

2.2 設(shè)計(jì)思路

結(jié)合正東路周邊用戶的用氣情況、管網(wǎng)的分布及連通性狀況，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后，經(jīng)多次的現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及方案優(yōu)化，以“不停一戶氣”為原則，確定采用“局部外聯(lián)，分段廢除，后續(xù)跟進(jìn)”的思路進(jìn)行整改。

（1）“局部外聯(lián)”是通過(guò)新建少量埋地管或架空管，從臨近正東路的燃?xì)夤芫W(wǎng)上接入氣源形成兩路管道供氣方式供給用戶，待正東路上原有供氣管道切斷后，另一路管道氣源能及時(shí)供氣，可以解決因改造施工對(duì)用記正常用氣影響的問(wèn)題。

（2）“分段廢除”是在完成局部外聯(lián)后，對(duì)正東路上鑄鐵燃?xì)夤艿乐鸩椒侄芜M(jìn)行物理斷開(kāi)，以避免施工過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間對(duì)交通的阻斷，也縮短了停氣時(shí)間，降低了對(duì)用戶的影響。切斷廢除前，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行斷開(kāi)試驗(yàn)，在用氣高峰時(shí)間段對(duì)周邊燃?xì)夤芫W(wǎng)壓力進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。通過(guò)低壓管網(wǎng)運(yùn)行壓力數(shù)據(jù)比較，斷開(kāi)試驗(yàn)前后，供氣壓力基本保持一致，不會(huì)對(duì)正東路周邊用戶用氣產(chǎn)生影響。在試驗(yàn)穩(wěn)定后，對(duì)正東路上的鑄鐵管網(wǎng)進(jìn)行物理斷開(kāi)，封堵廢除。開(kāi)挖范圍大幅度降低，對(duì)既有管線的影響也降到了最低。

（3）“后續(xù)跟進(jìn)”是改造后持續(xù)對(duì)正東路沿線燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，等待正東路有改、擴(kuò)建計(jì)劃時(shí)，根據(jù)規(guī)劃方案實(shí)施整體新建燃?xì)夤艿馈?/p>

2.3 改造方案

2.3.1 管網(wǎng)資料收集和運(yùn)行參數(shù)分析

擁有準(zhǔn)確的管網(wǎng)資料才能制定精確的施工方案。通過(guò)查詢正東路管網(wǎng)信息圖、燃?xì)鈸尵S修工單和往年改造施工方案等方式了解管網(wǎng)運(yùn)行狀況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、詢問(wèn)原施工員等方式掌握須改造管網(wǎng)及附屬設(shè)施的分布情況、管網(wǎng)上用戶的情況、以及管網(wǎng)周圍可用于連通的燃?xì)夤芫W(wǎng)情況。

利用管網(wǎng)上現(xiàn)有的閥門、或在低壓管道上局部打“堵氣球”的方式對(duì)要廢除的管網(wǎng)進(jìn)行短暫的氣源隔斷，在用氣高峰時(shí)段，尤其是在冬季用氣高峰時(shí)期，通過(guò)多次對(duì)周邊調(diào)壓站流量、管網(wǎng)末端壓力等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析，低壓管網(wǎng)運(yùn)行壓力能夠穩(wěn)定在2.5Kpa左右，確保在管網(wǎng)切斷后不影響周邊用戶的正常用氣。

2.3.2 形成改造方案并實(shí)施

根據(jù)收集的管網(wǎng)資料、管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)資料分析后，以“不停一戶氣”為原則，采用“局部外聯(lián)，分段廢除”的方式形成初步的改造方案，改造方案如圖2所示。邀請(qǐng)市住建局、市政道管理、交通等政府部門專家進(jìn)行圖紙方案會(huì)審，匯報(bào)灰口鑄鐵改造的迫切性以及改造管線路由的唯一性，商討確定具備實(shí)際操作性的施工方案，為后續(xù)的手續(xù)辦理及施工組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門的理解與支持。

首先是局部外聯(lián)，本項(xiàng)目中，在夢(mèng)溪園巷30號(hào)新建架空DN50鍍鋅管170米，為臨街居民住戶進(jìn)行燃?xì)夤艿肋B通；在華僑大廈與賀家弄之間新建架空DN50鍍鋅管25米，將賀家弄的氣源引入華僑大廈供其使用。

圖2 正東路改造設(shè)計(jì)方案示意圖

接下來(lái)是分段廢除，因正東路車流量較大，交通管理部門僅允許在車流量相對(duì)較小的周五和周六夜間進(jìn)行施工，須根據(jù)時(shí)間及人員的安排，對(duì)施工方案進(jìn)行分割，以保證改造工程的有序?qū)嵤?。由于是夜間施工，尤為要注意減輕噪音擾民，對(duì)路面破除、土方開(kāi)挖等會(huì)產(chǎn)生噪音及振動(dòng)的工序要采取必要的控制措施。本項(xiàng)目中，中壓燃?xì)夤艿?處斷開(kāi)點(diǎn)，低壓燃?xì)夤艿?處斷開(kāi)點(diǎn)，分多次實(shí)施斷開(kāi)廢除作業(yè)。選定斷開(kāi)位置后，以局部路面大開(kāi)挖的方式，將鑄鐵燃?xì)夤艿劳诔?，停氣置換后進(jìn)行切割斷開(kāi)，使用鑄鐵管帽進(jìn)行物理封堵，注水填充，實(shí)現(xiàn)鑄鐵管網(wǎng)徹底的切斷、廢除，封堵照片如圖3所示。

圖3 正東路中低壓鑄鐵管網(wǎng)封堵照片

2.3.3 周邊用戶用氣情況持續(xù)監(jiān)測(cè)

完成鑄鐵燃?xì)夤芫W(wǎng)的切斷、廢除后，有可能會(huì)存在少量用戶無(wú)氣的情況，及時(shí)將工程改造計(jì)劃及施工進(jìn)度告知服務(wù)熱線，收到施工區(qū)域內(nèi)的無(wú)氣報(bào)修，第一時(shí)間新建燃?xì)夤艿肋M(jìn)行供氣。由于正東路后續(xù)改擴(kuò)建計(jì)劃不是很明確，短時(shí)間內(nèi)不具備在原鑄鐵管網(wǎng)路由上新建燃?xì)夤艿赖臈l件，為了確保用戶在此期間內(nèi)的用氣安全、穩(wěn)定，定期對(duì)周邊調(diào)壓柜流量、管網(wǎng)末端的壓力進(jìn)行采集分析，低壓管網(wǎng)運(yùn)行壓力能夠穩(wěn)定在2.5Kpa左右，確保“外聯(lián)”管道安全、穩(wěn)定供氣。

       通過(guò)采用“局部外聯(lián)，分段廢除，持續(xù)跟進(jìn)”的改造方案，順利完成了正東路主干道上的鑄鐵管網(wǎng)改造這一長(zhǎng)時(shí)間停滯項(xiàng)目，消除了正東路沿線老舊鑄鐵管網(wǎng)的安全隱患，保障了供氣管網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定，提升了用戶滿意度。

通過(guò)多次與政府管理部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化施工方案，確定了對(duì)既有管線影響小、對(duì)交通秩序影響小、對(duì)市民日常生活影響小的施工方案，獲得了交管和城管部門的認(rèn)可，由不支持施工，轉(zhuǎn)變?yōu)樵敢馀浜线M(jìn)行施工方案審查，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理。

將整條路開(kāi)挖施工優(yōu)化為局部定點(diǎn)開(kāi)挖，大幅度減少路面大開(kāi)挖范圍，降低改造項(xiàng)目的施工作業(yè)量，縮短了改造施工周期，減少了材料的需求，總體改造費(fèi)用大幅度降低。本工程原先沿路開(kāi)挖方案預(yù)算為180萬(wàn)元，其中市政報(bào)勘恢復(fù)費(fèi)用為92萬(wàn)元，材料費(fèi)用為60萬(wàn)元，施工費(fèi)用為28萬(wàn)元；采用本試驗(yàn)方案后，竣工結(jié)算共發(fā)生費(fèi)用約30萬(wàn)元，其中市政報(bào)勘恢復(fù)費(fèi)用約為8.7萬(wàn)元，材料費(fèi)用約為19萬(wàn)元，施工費(fèi)用約為2.3萬(wàn)元。

       （1）城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)，它關(guān)乎城市燃?xì)獾陌踩头€(wěn)定供應(yīng)，而涉城市老城區(qū)主干道老舊管網(wǎng)改造則是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，對(duì)于久而未決的改造項(xiàng)目，要善于創(chuàng)新思路，將待改造項(xiàng)目放在更大供氣管網(wǎng)體系中進(jìn)行整體思考，勇于采用新材料、新方法和新工藝，化難為易、化繁為簡(jiǎn)。

（2）采用“局部外聯(lián)，分段廢除”的方式進(jìn)行改造，PE管件和鋼制管件用量降低，但封堵用鑄鐵管帽及配件需求增加，因鑄鐵管件不常用，須提前做好準(zhǔn)備。

（3）老城區(qū)主干道鑄鐵管道封堵改造后，須統(tǒng)籌考慮從其他管網(wǎng)再引入一路氣源，以避免沿線小區(qū)變?yōu)?ldquo;孤網(wǎng)”供氣。一旦發(fā)生第三方破壞或其他原因?qū)е碌叵氯細(xì)夤芫W(wǎng)泄漏，將會(huì)引發(fā)大規(guī)模的用戶停氣。

（4）本文中試驗(yàn)改造方案也可用于城市老城區(qū)主干道運(yùn)行超過(guò)20年鋼制管道的改造。