條例提出要構建四方責任治理體系,規(guī)定了相關部門要建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,細化了管道燃氣經(jīng)營者可以強制停氣的情形。
南京市十七屆人大常委會第八次會議召開,審議通過了《南京市燃氣管理條例》(央廣網(wǎng)發(fā) 南京市人大供圖)
記者了解到,此次修訂后,《條例》共有八章五十二條,重點就燃氣的規(guī)劃和建設、經(jīng)營和服務、燃氣使用和器具管理、安全管理和應急處置以及監(jiān)督管理、法律責任等方面作了更加明確的規(guī)定。
記者看到,本次修訂的條例從理順管理體制、明確各方責任、打造便民服務環(huán)境三個方面,強化了燃氣使用安全的法治保障。《條例》明確提出構建政府領導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體責任、用戶安全使用的四方責任體系,形成燃氣安全社會共治合力,實現(xiàn)本質安全水平顯著提升的新格局。
為筑牢燃氣安全防線,新修訂的《條例》強化了燃氣主管部門的責任,提出要推進燃氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度。同時還細化了管道燃氣經(jīng)營者可以強制停氣的情形,進一步提高條款的可操作性。
為更好服務保障民生,提升人民群眾的滿意度,修訂后的《條例》進一步明確了燃氣經(jīng)營單位的服務要求與內(nèi)容。比如,第十四條規(guī)定,燃氣經(jīng)營單位應當設置并向社會公布24小時服務電話,為燃氣用戶咨詢、投訴、報修和其他服務提供便利,同時加強對燃氣使用安全的服務指導和技術保障。條例第十九條規(guī)定了燃氣應急突發(fā)事件的處理情形,明確優(yōu)先保障居民生活用氣和醫(yī)院、學校等民生用氣。
修訂后的《條例》進一步明確了燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則。比如,不得安裝、使用不符合氣源或安全要求的燃氣燃燒器具,不得在同一室內(nèi)同時使用兩種以上燃氣氣源,不得使用未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供的燃氣等。
修訂后的《條例》還明確了相關法律責任。比如,第四十六條規(guī)定,瓶裝燃氣經(jīng)營者向經(jīng)營面積小于五百平方米的餐飲場所供應五十千克規(guī)格以上瓶裝燃氣的,向地下或者半地下建筑物、高層建筑等不具備安全用氣條件的場所提供瓶裝燃氣的,處二萬元以上十萬元以下罰款。第四十九條規(guī)定,建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管道等重要燃氣設施,建設單位未組織四方交底的,或者四方交底前施工單位開工的,由燃氣主管部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。