為了加強我市燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)和安全，維護燃氣用戶和企業(yè)合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）于11月1日正式施行。《條例》系統(tǒng)全面梳理了《深圳市燃氣條例》的內(nèi)容，結(jié)合管理實際，吸納保留了其中科學可行的部分內(nèi)容，修改完善了其中不適應(yīng)管理實際的部分內(nèi)容，強化了燃氣安全管理，保障居民用氣安全。

大力推進“瓶改管”工作，推動綠色低碳發(fā)展

市委市政府近年來大力推進“瓶改管”工作，切實提高管道天然氣的覆蓋率和用戶使用率。為了總結(jié)固化“瓶改管”攻堅措施中成熟的經(jīng)驗做法，全力推廣利用管道天然氣，《條例》作了如下規(guī)定：一是要求“應(yīng)改盡改、能改全改”。對未配套建設(shè)燃氣管道及設(shè)施且符合改造條件的已建成住宅區(qū)和城中村，由市區(qū)政府分階段組織實施管道燃氣改造，管道燃氣企業(yè)、房屋所有權(quán)人、出租人、承租人應(yīng)當予以配合，提高管道天然氣的覆蓋率。二是推進“清瓶”工作。市政燃氣管道已覆蓋且已開通管道燃氣的區(qū)域，應(yīng)當停止瓶組或者瓶裝供氣，提高管道天然氣用戶使用率。

發(fā)展智慧燃氣，提高本質(zhì)安全水平

為加強燃氣管道及設(shè)施的本質(zhì)安全水平，保障人民群眾用氣安全，《條例》作了如下規(guī)定：一是要求新建住宅及其他使用燃料的建設(shè)項目，所配套建設(shè)燃氣管道及設(shè)施設(shè)備應(yīng)當安裝自閉閥等自動切斷裝置。二是明確新建住宅及其他需要使用燃料的建設(shè)項目，應(yīng)當在燃氣使用終端安裝智能燃氣計量表等智能化設(shè)施。三是明確餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置并保障其正常使用；鼓勵使用智能可燃氣體報警裝置。四是用戶應(yīng)當按照安全用氣要求，使用帶熄火保護裝置的燃氣器具以及使用符合標準的專用燃具連接軟管。五是鼓勵既有建筑管道燃氣用戶安裝、使用上述智能化設(shè)施設(shè)備。

完善入戶安檢制度，提升安全管理水平

當前入戶安全檢查主要存在入戶難、簽字難、隱患整改難等問題，在行政法規(guī)和省條例規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，《條例》進一步優(yōu)化完善了入戶安全檢查制度，督促安全隱患整改，形成閉環(huán)管理。一是明確燃氣企業(yè)應(yīng)當對用戶自用燃氣管道及設(shè)施和安全用氣情況每年至少檢查一次，并建立完整的檢查檔案。因用戶原因連續(xù)三年未能實施安全檢查的，燃氣企業(yè)可以暫停供氣，并在罰則七十三條明確規(guī)定，燃氣企業(yè)未按照規(guī)定實施安全檢查的，由主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。二是對存在重大安全隱患且用戶拒不整改的，燃氣企業(yè)應(yīng)當采取停氣或者限制購氣等措施，同時報告區(qū)燃氣主管部門，形成閉環(huán)管理，并在罰則七十四條明確規(guī)定，用戶未按照規(guī)定對重大安全隱患進行整改的，由區(qū)燃氣主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

明確房屋出租人、承租人責任，保障燃氣安全

《條例》明確了房屋出租人、承租人燃氣安全責任，要求房屋出租人要確保出租房屋配套的燃氣管道及設(shè)施、燃氣器具處于適租狀態(tài)，并將主管部門或者燃氣企業(yè)制定的用戶安全用氣指引和安全用氣手冊內(nèi)容告知承租人，同時出租人在發(fā)現(xiàn)承租人有違反燃氣安全規(guī)定的行為時，應(yīng)督促承租人整改，并及時報告所在轄區(qū)街道辦事處。承租人則應(yīng)當承擔燃氣使用安全責任，房屋租賃合同另有約定的除外?！稐l例》還要求在承租人入住和搬離房屋時，出租人、承租人雙方要對燃氣管道設(shè)施的安全情況進行確認。

明確燃氣服務(wù)相關(guān)要求，保障民生

為了保障民生，《條例》明確規(guī)定燃氣服務(wù)的相關(guān)要求。一是用戶有權(quán)向燃氣企業(yè)查詢與燃氣相關(guān)的服務(wù)、收費等信息，燃氣企業(yè)應(yīng)當及時處理和答復(fù)。二是用戶共用燃氣管道及設(shè)施的日常維護由管道燃氣企業(yè)負責，其相關(guān)費用由管道燃氣企業(yè)承擔；用戶共用燃氣管道及設(shè)施維修、更新和改造費用從住房專項維修資金中支付。用戶自用燃氣管道及設(shè)施的日常維護、維修、更新和改造由用戶負責，其相關(guān)費用由用戶承擔。三是管道燃氣實行單一制氣價。市價格主管部門依法對管道燃氣企業(yè)配氣價格和銷售價格進行監(jiān)管。居民用戶配氣價格和銷售價格實行政府定價管理，非居民用戶配氣價格和銷售價格實行政府指導價管理。四是推行燃氣企業(yè)公眾責任保險制度。鼓勵燃氣企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失購買公眾責任保險，鼓勵用戶購買燃氣意外險。