日前,山東省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣配氣價格監(jiān)管的通知》,進一步加強和完善省內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣配送環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。今年2月27日,山東發(fā)改委就發(fā)布該文件的征求意見稿,至6月底印發(fā)正式通知,并于7月1日開始施行。
《通知》有三個方面的內(nèi)容值得關(guān)注:
一是要求根據(jù)用戶類別分類制定配氣價格?!锻ㄖ芬蟪擎?zhèn)燃氣企業(yè)配氣業(yè)務(wù)應(yīng)當與燃氣銷售、安裝等業(yè)務(wù)分離,若配氣業(yè)務(wù)與銷售業(yè)務(wù)沒有分離的,按照彌補成本(包括購氣成本、財務(wù)成本等)核定燃氣銷售價格,氣源購銷平進平出。各市應(yīng)區(qū)分居民、非居民、工業(yè)直供等不同用戶類別,在合理分攤成本基礎(chǔ)上,分類制定配氣價格和銷售價格。
二是明確建筑區(qū)劃紅線至戶內(nèi)燃具前燃氣管線設(shè)施設(shè)備,由燃氣企業(yè)負責管理,費用計入燃氣企業(yè)運維成本。此規(guī)定主要是為落實去年新修改的《山東省燃氣管理條例》,條例第三十五條規(guī)定,“居民住宅管道燃氣用戶燃氣灶具前燃氣設(shè)施、連接軟管的維護和更新,由燃氣經(jīng)營企業(yè)按照國家標準實施,費用納入燃氣配氣成本。”
三是探索建立城鎮(zhèn)燃氣標桿成本機制。配氣成本低于標桿成本的,可由城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)與用戶利益共享,激勵企業(yè)革新技術(shù)、創(chuàng)新管理,降低配氣成本,提高經(jīng)營效益。值得注意的是,山東發(fā)改委在征求意見稿中提及“設(shè)立城鎮(zhèn)配氣目標價格……根據(jù)國家大數(shù)據(jù)測算結(jié)果,結(jié)合我省城鎮(zhèn)配氣成本實際,設(shè)立城鎮(zhèn)配氣目標價格為每立方米0.7元。”但是,最終文件中并未納入,留給地方自主權(quán)。