《潮州市城鎮(zhèn)燃氣安全管理辦法》將于今年7月1日起正式施行?!掇k法》從規(guī)劃和建設、燃氣經(jīng)營安全、燃氣設施保護和使用安全、安全管理等方面作出規(guī)定,進一步加強我市城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為,保障人民生命財產(chǎn)安全和公共安全。
在燃氣規(guī)劃和建設方面,《辦法》明確提出,縣級以上燃氣行政主管部門應當會同有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣行政主管部門備案。燃氣設施建設應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,并在項目建設各階段依照相關規(guī)定辦理規(guī)劃及相關許可手續(xù)。新區(qū)建設、舊區(qū)改造應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經(jīng)法定程序批準,不得改變用途。在燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置。原已建設仍在使用的小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置應當逐步接入市政燃氣管網(wǎng)供氣。
《辦法》對燃氣經(jīng)營企業(yè)的相關行為進行規(guī)范,要求燃氣經(jīng)營企業(yè)應依法向經(jīng)營所在地燃氣行政主管部門申請《燃氣經(jīng)營許可證》,經(jīng)批準后方可從事燃氣經(jīng)營活動。取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站等燃氣設施的,應當按照國家規(guī)定的工程建設程序報建。燃氣經(jīng)營企業(yè)改動(包括改建、擴建)燃氣設施的,應當向所在地燃氣行政主管部門申請燃氣設施改動許可,經(jīng)批準后方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)撤銷燃氣設施的,應當向所在地燃氣行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可撤銷。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,同時每年至少為用戶免費提供一次入戶安全檢查,并建立完整的檢查檔案。
在安全管理方面,《辦法》進一步強化了燃氣企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任,要求燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,報所在地燃氣行政主管部門備案,每半年組織一次專項應急演練,每年組織一次綜合應急演練;各縣(區(qū))燃氣行政主管部門每季度至少開展一次對燃氣經(jīng)營企業(yè)不預先告知的安全檢查,同時可會同應急管理、市場監(jiān)督管理、交通運輸等行政主管部門和消防救援機構,開展行政區(qū)域內(nèi)燃氣聯(lián)合執(zhí)法行動,依法查處燃氣經(jīng)營違法行為。