一、燃?xì)庥脩舴诸?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />
城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩艨傮w分為居民用戶和非居民用戶，而非居民用戶由主要分為公共用戶（幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等）、商業(yè)用戶（餐飲、洗浴等）、工業(yè)用戶。加氣站等也可以考慮歸入商業(yè)用戶；另外，如果工廠使用燃?xì)庾鳛樯a(chǎn)原料的，不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)狻?br />
二、那些發(fā)生在單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)馐鹿?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />
據(jù)筆者查閱政府部門公開(kāi)的燃?xì)馐鹿蕡?bào)告，單位燃?xì)庥脩羰鹿室允褂闷垦b液化石油氣為主，此類事故頻發(fā)，多造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；使用管道燃?xì)獾氖鹿瘦^少；另外，筆者查詢了2009年至2018年工業(yè)企業(yè)使用人工煤氣或天然氣的事故調(diào)查報(bào)告或通報(bào)，共計(jì)43起造成148人死亡、9人重傷、119人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失（不完全統(tǒng)計(jì)）高達(dá)12310萬(wàn)元。
根據(jù)相關(guān)事故的判決書(shū)，主要負(fù)責(zé)人都受到了相應(yīng)的刑事處罰。
表1 三起單位燃?xì)庥脩舭踩芾聿坏轿灰l(fā)爆炸、火災(zāi)的事故案例
三、單位燃?xì)庥脩舭踩a(chǎn)責(zé)任主體
1、單位燃?xì)庥脩舭踩a(chǎn)主體責(zé)任，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年修正）有明確和詳細(xì)的規(guī)定，本文不再贅述。
2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）第四章 單位消防安全職責(zé)、第五章 責(zé)任落實(shí)對(duì)單位消防安全職責(zé)及落實(shí)做出了詳細(xì)規(guī)定。
第十六條 消防安全重點(diǎn)單位除履行第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
……
（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。
……
四、單位燃?xì)庥脩粝嚓P(guān)的條款
1、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年修正）
第二十七條：
……
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
2、《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》（廣州市人民政府令 第130號(hào)）
第三十三條
機(jī)場(chǎng)、工廠、電廠、商貿(mào)中心等大型工商業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)規(guī)程，自行配備或者委托專業(yè)的維護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)用戶紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)管理。
3、《深圳市燃?xì)鈼l例》（2017年修正）
第五十三條 使用管道燃?xì)獾墓ど虡I(yè)用戶及物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)指定專人接受安全用氣知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)助管道燃?xì)馄髽I(yè)做好本單位的安全用氣管理工作。
房屋所有權(quán)人、出租人應(yīng)當(dāng)告知房屋居住人員安全用氣常識(shí)。
4、《東莞市燃?xì)夤芾磙k法》（東莞市人民政府令 第147號(hào)）
第三十四條 管道燃?xì)庥脩粜璋惭b、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的燃?xì)馊紵骶甙惭b企業(yè)或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施。
……
第三十五條 鼓勵(lì)餐飲場(chǎng)所使用管道燃?xì)?，燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈴氖虏惋嫎I(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)；
（二）按照有關(guān)規(guī)定安裝使用安全裝置，配備干粉滅火器等消防器材和設(shè)施，并保障其正常使用，屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍的應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制檢定合格；
（三）定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容；
（四）燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)予以整改。
五、單位燃?xì)庥脩羧绾喂芎萌細(xì)獍踩?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />
“經(jīng)營(yíng)未始，安全先行”。除了上述規(guī)定和要求，氣叔認(rèn)為單位燃?xì)庥脩艄芎萌細(xì)獍踩珣?yīng)做到“六個(gè)一”：
（一）一套檔案
單位燃?xì)庥脩舨徽撘?guī)模大小，不論是管道燃?xì)膺€是瓶裝液化石油氣，都要建立一套檔案，包括燃?xì)庠O(shè)施文件、圖檔等，以及運(yùn)行維護(hù)維修等記錄。
（二）一次培訓(xùn)
單位燃?xì)庥脩粜逻M(jìn)員工，不論是否直接從事和使用燃?xì)庀嚓P(guān)工作，都應(yīng)該接受一次燃?xì)獍踩嘤?xùn)；每年組織一次定期燃?xì)獍踩嘤?xùn)。
（三）一份預(yù)案
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)該編制一份燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建議為現(xiàn)場(chǎng)處置方案，以圖文并茂的形式編制，做到簡(jiǎn)潔清晰。必須組織員工經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練。從實(shí)踐來(lái)看，事故初期應(yīng)對(duì)處置非常關(guān)鍵，處置不當(dāng)即造成事態(tài)擴(kuò)大。
（四）一個(gè)協(xié)議
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)該和具有資質(zhì)的燃?xì)膺\(yùn)行維護(hù)單位簽訂一份維護(hù)維修協(xié)議，把燃?xì)獍踩S護(hù)維修業(yè)務(wù)交給專業(yè)單位，把預(yù)防工作做到前頭。
（五）一次檢查
每次收工之前對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保閥門等都已經(jīng)關(guān)閉。
（六）一張保單
做最壞的打算，發(fā)生事故后減少損失，有必要準(zhǔn)備一張保單。
