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環(huán)保稅如何申報?稅務(wù)總局發(fā)布《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表》(附解讀)

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-02-02  瀏覽次數(shù):2377

 

填表說明:

1.本表用于噪聲的基礎(chǔ)信息采集。表內(nèi)帶*的為必填項。

2.“功能區(qū)類型”:填寫“0類”、“1類”、“2類”、“3類”、“4a類”或“4b類”。0類聲環(huán)境功能區(qū)指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域;1類聲環(huán)境功能區(qū)指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域;2類聲環(huán)境功能區(qū)指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域;3類聲環(huán)境功能區(qū)指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域;4類聲環(huán)境功能區(qū)指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類,4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域,4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

3.“是否晝夜產(chǎn)生”:填寫“是”或“否”。

4.“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”:按照孰嚴(yán)原則選擇填寫國家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號。

5.“標(biāo)準(zhǔn)限值(分貝)”:按照所屬聲功能區(qū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)限值”填寫。

填表說明:

1.本表用于采用排污系數(shù)法計算污染物排放量的基礎(chǔ)信息采集。表內(nèi)帶*的為必填項。

2.“產(chǎn)品名稱”、“原料名稱”、“工藝名稱”、“規(guī)模等級”:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)排污系數(shù)表中對應(yīng)的項目填寫。

3.“應(yīng)稅污染物類別”:填寫“大氣污染物”、“水污染物”或“固體廢物”。

4.“應(yīng)稅污染物名稱”:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)排污系數(shù)表中對應(yīng)的“污染物指標(biāo)”填寫。

5.“計稅基數(shù)(產(chǎn)品產(chǎn)量或原料耗用量)單位”:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)排污系數(shù)表中“單位”欄的分母項填寫。

6.“污染物單位”:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)排污系數(shù)表中“單位”欄的分子項填寫,包括“噸”、“千克”、“克”、“毫克”。

7.“產(chǎn)污系數(shù)”:使用產(chǎn)污系數(shù)法計算污染物排放量的,填寫國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)污系數(shù)。

8.“末端治理技術(shù)名稱”:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的產(chǎn)排污系數(shù)表中對應(yīng)的“末端治理技術(shù)名稱”填寫。

9.“排污系數(shù)”:使用排污系數(shù)法計算污染物排放量的,填寫國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的納稅人適用的排污系數(shù)。當(dāng)“末端治理技術(shù)名稱”為空時,排污系數(shù)等于產(chǎn)污系數(shù)。

關(guān)于發(fā)布《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表》的解讀

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實施條例》及相關(guān)政策規(guī)定,國家稅務(wù)總局制發(fā)了環(huán)境保護(hù)稅納稅申報報表資料,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、申報表設(shè)計遵循的基本原則

(一)有利于稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表吸收和借鑒了原排污收費(fèi)表單設(shè)計的經(jīng)驗,將原來排污費(fèi)按照行業(yè)管理的報表模式優(yōu)化為根據(jù)“水、氣、聲、渣”四類污染物類型設(shè)計的報表模式,不同行業(yè)、不同污染物排放量計算方法的納稅人均可方便地完成環(huán)境保護(hù)稅的納稅申報,便于納稅人熟悉報表結(jié)構(gòu),實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

(二)有利于落實稅收政策。環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表是稅收政策落實的載體,申報表按照稅法及實施條例和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行總體設(shè)計,將稅收政策融于納稅人計算填報的全過程。特別是在落實稅收減免政策上簡化了程序,符合稅法規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)稅減免稅優(yōu)惠的納稅人,可在納稅申報同時完成減免稅申報,無需專門辦理減免稅備案手續(xù)。

(三)有利于減輕填報負(fù)擔(dān)。納稅申報表設(shè)計體現(xiàn)了“放管服”改革精神,較原排污費(fèi)的報表數(shù)量和字段大大減少,減輕了納稅人填報負(fù)擔(dān)。在填報數(shù)據(jù)項上,納稅人一次性填寫基礎(chǔ)信息采集表后,若相關(guān)基礎(chǔ)信息未發(fā)生變化,后續(xù)申報只需在申報表中填寫少量動態(tài)數(shù)據(jù);在申報方式上,通過優(yōu)化網(wǎng)上申報功能,整合數(shù)據(jù)資源,納稅人可依托征管信息系統(tǒng)輔助生成申報主表和自動計算應(yīng)納稅額。

(四)有利于加強(qiáng)部門協(xié)作。部門協(xié)作是環(huán)境保護(hù)稅法不同于其他稅種的鮮明特點(diǎn)。納稅申報表設(shè)計充分考慮部門協(xié)作的需要,報表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)項確定,既遵照環(huán)境保護(hù)稅法、環(huán)保法律法規(guī)和監(jiān)測管理規(guī)范進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,又能滿足信息共享、信息比對、復(fù)核等后續(xù)管理的需要,助力部門協(xié)作。

二、申報表構(gòu)成及適用范圍

環(huán)境保護(hù)稅報表由兩部分構(gòu)成,分別是《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表》和《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》?!董h(huán)境保護(hù)稅納稅申報表》適用于納稅人按期申報及按次申報,《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》用于一次性采集納稅人基礎(chǔ)稅源信息。

(一)環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表

《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表》分為A類申報表與B類申報表。

1.A類申報表。采用主表加附表的結(jié)構(gòu),包括1張主表和5張附表,適用于通過自動監(jiān)測、監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測、排污系數(shù)和物料衡算法計算污染物排放量的納稅人。

主表是《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報表(A類)》,用于納稅人對按月計算的明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行季度匯總申報。

附表用于納稅人分類按月計算應(yīng)稅污染物排放量。納稅人享受減免稅優(yōu)惠的需填報減免稅明細(xì)計算報表。

附表1.1適用于對大氣污染物按月明細(xì)計算排放量;

附表1.2適用于對水污染物按月明細(xì)計算排放量;

附表1.3適用于對固體廢物按月明細(xì)計算排放量;

附表1.4適用于對工業(yè)噪聲按月明細(xì)計算排放量;

附表1.5適用于享受減免稅優(yōu)惠納稅人的減免稅明細(xì)計算申報。

2.B類申報表?!董h(huán)境保護(hù)稅納稅申報表(B類)》適用于除A類申報之外的其他納稅人,包括按次申報納稅人、適用環(huán)境保護(hù)稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》表的納稅人和采用抽樣測算方法計算污染物排放量的納稅人。除按次申報外,納稅人應(yīng)按月填寫B(tài)類表,按季申報。

(二)環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表

《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》用于一次性采集納稅人環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息,包括1張主表和4張附表。

1.主表是《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,用于采集納稅人基本信息、主要污染物類別以及應(yīng)稅污染物排放口等相關(guān)信息項。

2.附表用于采集納稅人各類應(yīng)稅污染物的相關(guān)信息以及污染物排放量計算方法。

附表3.1用于采集應(yīng)稅大氣、水污染物相關(guān)基礎(chǔ)信息;

附表3.2用于采集應(yīng)稅固體廢物相關(guān)基礎(chǔ)信息;

附表3.3用于采集應(yīng)稅噪聲相關(guān)基礎(chǔ)信息;

附表3.4用于采集納稅人產(chǎn)排污系數(shù)等相關(guān)基礎(chǔ)信息。

納稅人應(yīng)根據(jù)實際排放污染物類別,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一次性報送應(yīng)稅污染物的基礎(chǔ)信息采集表和相應(yīng)附表。

納稅人基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,應(yīng)在基礎(chǔ)信息發(fā)生變化當(dāng)季的納稅申報期結(jié)束前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更手續(xù)。

三、關(guān)于報表結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要考慮

環(huán)境保護(hù)稅A類納稅申報表與基礎(chǔ)信息采集表均采用主表加附表的設(shè)計結(jié)構(gòu),主要有以下考慮:

一是可滿足按月計算、按季申報的稅法要求。環(huán)境保護(hù)稅A類申報表附表主要滿足納稅人按月明細(xì)計算需求,主表主要滿足季度匯總申報需要,主表、附表不僅各自功能定位清晰,而且通過附表數(shù)據(jù)自動帶入主表,既減少納稅人填報數(shù)據(jù)項,又降低納稅人填報失誤率。

二是可有效簡化報表內(nèi)容,減輕納稅人填報負(fù)擔(dān)。由于對不同應(yīng)稅污染物的申報數(shù)據(jù)項要求各不相同,申報數(shù)據(jù)歸集在一張表上會導(dǎo)致報表結(jié)構(gòu)內(nèi)容過于復(fù)雜。采用主表加附表的設(shè)計結(jié)構(gòu),納稅人只需根據(jù)其排放的應(yīng)稅污染物,選擇填報相應(yīng)附表即可,既簡化清晰報表內(nèi)容,又減輕納稅人填報負(fù)擔(dān)。


 

 
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