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“十三五”期間中國天然氣行業(yè)競爭態(tài)勢(shì)及對(duì)策

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-04-19  瀏覽次數(shù):1532

“十三五”期間,全球天然氣將進(jìn)入供應(yīng)寬松時(shí)代,“競爭”將成為天然氣行業(yè)的主題,而價(jià)格是影響競爭勝敗的核心要素。為了降低生產(chǎn)商和進(jìn)口商的銷售壓力和虧損風(fēng)險(xiǎn)、保障供需雙方權(quán)益、維護(hù)市場健康發(fā)展,有必要分析當(dāng)前行業(yè)競爭態(tài)勢(shì),研究不同氣源類型天然氣的價(jià)格體系和價(jià)格走勢(shì)。

預(yù)測結(jié)果表明 :隨著國際油價(jià)持續(xù)振蕩, LNG 與管道天然氣之間的競價(jià)關(guān)系將呈現(xiàn)周期性變換。展望新的市場形勢(shì),提出了如下建議:①正視經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的市場,按照目前國內(nèi)能源消費(fèi)比重,天然氣仍有很大的市場潛力;②正確看待油價(jià)長期走勢(shì),銷售價(jià)格低于開發(fā)成本是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 ;③加大市場開發(fā)力度,規(guī)避惡性競爭 ;④完善天然氣價(jià)格體系,實(shí)行天然氣差別價(jià)格,避免出現(xiàn)因季節(jié)變化而供需失衡的情況。

結(jié)論認(rèn)為 :相對(duì)缺乏靈活性的定價(jià)機(jī)制會(huì)給油氣企業(yè)帶來巨大的壓力,而天然氣產(chǎn)業(yè)屬于民生產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定供應(yīng)仍是第一要?jiǎng)?wù) ;面對(duì)新形勢(shì),需要政企聯(lián)合,完善天然氣價(jià)格體系、維持供需平衡,以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中國 天然氣市場 供應(yīng)量 需求量 國際貿(mào)易 進(jìn)口 LNG 行業(yè)競爭 價(jià)格體系 天然氣價(jià)格改革

在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)處于弱周期低增速運(yùn)行狀態(tài)。預(yù)計(jì)“十三五”期間,GDP 增速將維持在 7.0% ~ 7.5%,高耗能和重化工行業(yè)發(fā)展將會(huì)明顯放緩。在此期間,我國天然氣消費(fèi)模式將由“供應(yīng)驅(qū)動(dòng)消費(fèi)”逐步向“需求拉動(dòng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)變,各資源方爭奪下游市場將成為常態(tài)。

長期以來,我國天然氣供應(yīng)以管道天然氣為主體,其占全國天然氣供應(yīng)市場的 85% 以上,進(jìn)口LNG 由于價(jià)格高企,一直在東南沿海地區(qū)作為輔助供應(yīng)。但是,從 2014 年開始,隨著國際油價(jià)下降,全球 LNG 資源過剩,進(jìn)口 LNG 的價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競爭力。 2014 年 2 月,國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》,從政策層面為民企參與 LNG 進(jìn)口打通渠道 [2]。隨后,中石油陸續(xù)向新奧集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱新奧集團(tuán))、廣匯能源股份有限公司等民營企業(yè)及部分外企開放了 LNG 接收站租賃業(yè)務(wù),新奧集團(tuán)舟山 LNG 接收站建設(shè)也已獲核準(zhǔn)。由于 LNG 進(jìn)口門檻降低,預(yù)計(jì)未來將會(huì)有更多的民企、民資涌入 LNG市場,這將加劇市場競爭,改變上游市場結(jié)構(gòu)。面對(duì)日益復(fù)雜的市場,加強(qiáng)市場競爭態(tài)勢(shì)研究,是保障供需雙方權(quán)益、維護(hù)市場健康發(fā)展的前提。

1當(dāng)前天然氣市場的競爭態(tài)勢(shì)

1.1 進(jìn)口 LNG 與國內(nèi) LNG 的競爭

2015 年,國內(nèi) LNG 價(jià)格一路下滑,據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,海上進(jìn)口 LNG 大量涌入,直接沖擊了國內(nèi)LNG 的市場價(jià)格體系,國內(nèi) LNG 均價(jià)由 2015 年初的 5 034 元 /t 降至年末的 3 296 元 /t,驟跌 34.53%,LNG 工廠利潤較 2014 年出現(xiàn)明顯下滑,部分 LNG工廠面臨被淘汰的命運(yùn), 2014 年國內(nèi) LNG 總產(chǎn)量約 83.4×108 m3,但 2015 年上半年全國 LNG 工廠平均開工率僅為 36.75%。以中石化青島 LNG 接收站為例, 2015 年該接收站通過分銷商大量出貨,均價(jià)低于 4 000 元 /t,對(duì)山東、江蘇市場形成明顯沖擊,幾乎取代了全部 LNG 工廠的供應(yīng)量。

市場格局變化的關(guān)鍵在于價(jià)格。目前進(jìn)口 LNG到岸價(jià)約為 2 500 元 /t,加上 1 000 元 /t 的附加費(fèi)(包括接收站的倉儲(chǔ)費(fèi)用、增值稅費(fèi)、 0.3% 的損耗),總成本約 3 500 元 /t。而國內(nèi) LNG 工廠成本基本都在 3 900 元 /t 以上。 400元 /t 的價(jià)差及接收站運(yùn)輸距離優(yōu)勢(shì),致使國內(nèi) LNG 工廠流失大量東部市場。

1.2 進(jìn)口 LNG 與國內(nèi)管道氣的競爭

隨著 LNG 供給端的爆發(fā)式增長, LNG 價(jià)格持續(xù)走低,大量生產(chǎn)型企業(yè)自建氣站,自購 LNG,采用點(diǎn)供的方式解決生產(chǎn)用氣,這種現(xiàn)象在東部沿海一帶較為普遍。這種現(xiàn)象造成燃?xì)夤镜墓ど虡I(yè)客戶資源流失、銷售氣量下降。目前進(jìn)口 LNG 供應(yīng)工商業(yè)的價(jià)格介于 2.8 ~ 3.0 元 / m3,而地方物價(jià)局核準(zhǔn)的城市燃?xì)饨K端價(jià)格為 3.4 ~ 3.8 元 / m3,在進(jìn)口 LNG與國內(nèi)管道氣的競爭中, LNG 價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。盡管LNG“點(diǎn)供”的穩(wěn)定性難以保障,同等價(jià)格條件下,用戶更傾向于管道氣,但是進(jìn)口 LNG 極大地增加了工商用戶與燃?xì)夤镜淖h價(jià)能力。這也讓許多被政府授予特許經(jīng)營權(quán)的燃?xì)夤菊J(rèn)為,“點(diǎn)供”存在不正當(dāng)競爭的因素,在燃?xì)夤咎卦S經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi),LNG氣價(jià)應(yīng)該參照管道燃?xì)?,通過物價(jià)部門進(jìn)行定價(jià)。如果進(jìn)口 LNG 價(jià)格持續(xù)下跌至一定幅度,在國家放開管道第三方準(zhǔn)入的政策下,進(jìn)口 LNG 可能通過接收站氣化進(jìn)入管道,將管道氣與進(jìn)口 LNG 原有的間接競爭,轉(zhuǎn)變成直接競爭。競爭范圍也將由沿海 300 ~ 500 km 經(jīng)濟(jì)半徑以內(nèi)擴(kuò)展至更為廣闊的區(qū)域,從而由區(qū)域競爭上升為全面競爭。

2主要競爭氣源的價(jià)格構(gòu)成

由于經(jīng)濟(jì)疲軟,用氣企業(yè)利潤率降低,對(duì)天然氣價(jià)格會(huì)更加敏感。因此,價(jià)格將成為不同氣源競爭的首要因素。通過管道氣的銷售價(jià)格機(jī)制和進(jìn)口LNG 采購價(jià)的價(jià)格公式可以發(fā)現(xiàn),國際油價(jià)是決定不同氣源價(jià)格走勢(shì)的最重要因素。2.1 我國管道天然氣門站價(jià)定價(jià)機(jī)制

我國管道天然氣銷售價(jià)格由政府管制,定價(jià)方法為市場凈回值法,以上海市場為計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn),建立市場門站價(jià)格與替代能源價(jià)格掛鉤機(jī)制,價(jià)格按照略低于等熱值替代能源的原則確定。替代能源品類選擇燃料油和 LPG,權(quán)重分別為 60% 和 40%。替代能源價(jià)格按單位熱值價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算。同時(shí),為提高競爭優(yōu)勢(shì),天然氣價(jià)格按替代能源價(jià)格的 90% 計(jì)算。上海市場門站價(jià)格計(jì)算公式為 :

P天然氣 = K×(α×P 燃料油×H 天然氣 /H 燃料油 +β×PLPG×H天然氣 /HLPG)×(1+R) (1)

式中 P 天然氣表示上海門站價(jià)格,元 / m3 ; K 表示折價(jià)系數(shù),暫定 0.9;α、 β 分別表示燃料油和 LPG 的權(quán)重,分別取 60% 和 40% ; P 燃料油、 PLPG 分別表示計(jì)價(jià)周期內(nèi)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口燃料油和 LPG 價(jià)格,元 /kg;H 燃料油、HLPG、H 天然氣分別表示燃料油、LPG 和天然氣的凈熱值,分別取 41.87 MJ/kg、 50.24 MJ/kg 和 33.5 MJ/ m3 ; R表示天然氣增值稅,目前為 13%。

其他各省門站價(jià)等于上海門站價(jià)減去貼水(與上海價(jià)差)。影響各省貼水的因素有 :運(yùn)輸成本、經(jīng)濟(jì)水平以及是否為天然氣主產(chǎn)區(qū)。我國天然氣門站價(jià)格計(jì)算公式參考了歐洲的定價(jià)方式,不過調(diào)整時(shí)間較慢,目前調(diào)整周期通常為一年,最近一次為半年,未來天然氣定價(jià)將如何調(diào)整仍待政策指引,直至完全實(shí)現(xiàn)市場化。

2.2 進(jìn)口 LNG 長貿(mào)合同價(jià)格公式

我國進(jìn)口 LNG 長貿(mào)合同價(jià)格采用與日本原油清關(guān)價(jià)格 JCC 掛鉤聯(lián)動(dòng)的方式,即“ S”曲線價(jià)格模型(圖1)。價(jià)格公式為 :

P = A · JCC + B + S (2)

式中 P 表示 LNG 進(jìn)口價(jià)格,美元 /mmBtu( 1 mmBtu ≈ 1 053 MJ,下同); JCC 表示日本進(jìn)口原油清關(guān)價(jià)格,美元 /bbl(1 bbl= 0.159 m3) ; A 表示與原油掛鉤系數(shù) ; B 表示常量,美元 /mmBtu ; S 表示油價(jià)過高或過低時(shí)的調(diào)整參數(shù),美元 /mmBtu ; A、 B、 S 取值由供需雙方談判決定。

 

“ S”曲線價(jià)格模型主要能起到穩(wěn)定 LNG 價(jià)格的作用,當(dāng)油價(jià)大幅走高或下跌時(shí),降低 LNG 隨之發(fā)生價(jià)格驟變的幅度 [5]。例如,日本電力公司與卡塔爾

天然氣公司簽訂的 LNG 進(jìn)口合同的價(jià)格公式為 :

P = 0.148 5 × JCC + 0.086 75 + S

上式中,當(dāng) 136 美元 /bbl < JCC < 168 美元 /bbl 時(shí),S = ( JCC - 136) ( / 136 - 168);當(dāng) 95 美元 /bbl < JCC< 136 美元 /bbl 時(shí),S = 0;當(dāng) 63 美元 /bbl < JCC < 95美元 /bbl 時(shí), S =( 95 - JCC) /( 95 - 63)。

通過公式可以發(fā)現(xiàn), LNG 進(jìn)口長貿(mào)合同價(jià)格隨原油價(jià)格波動(dòng)幅度不大,波動(dòng)范圍約為 ±35%。由于價(jià)格與 JCC 近 3 ~ 5 個(gè)月均價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng),以移動(dòng)平均方式緩步漲跌,所以當(dāng)國際油價(jià)上漲(或下跌)時(shí),LNG 長貿(mào)合同采購價(jià)格將滯后 3 ~ 5 個(gè)月調(diào)整。

2.3 進(jìn)口 LNG 現(xiàn)貨價(jià)格

目前國際上沒有一致認(rèn)可的“ LNG 現(xiàn)貨”定義,國際 LNG 進(jìn)口商組織( GIIGNL)統(tǒng)計(jì)的“ LNG現(xiàn)貨”包括在一年以內(nèi)交付的單船 LNG 交易和四年以內(nèi)的 LNG 短期合同。根據(jù) GIIGNL 的統(tǒng)計(jì),全球LNG 短期和現(xiàn)貨貿(mào)易量約占 LNG 貿(mào)易總量的 25%。

LNG 現(xiàn)貨貿(mào)易雙方通常先簽訂一個(gè)主合同( Master Agreement),將現(xiàn)貨貿(mào)易的各項(xiàng)通用商務(wù)條款鎖定,待實(shí)際交易發(fā)生時(shí)再簽訂一個(gè)單船貨物確認(rèn)函,以進(jìn)一步確認(rèn)所交易 LNG 的價(jià)格、數(shù)量、供貨時(shí)間、質(zhì)量、裝載港、卸載港、 LNG 船等個(gè)性化條款,主合同和單船確認(rèn)函一起生效。 LNG 現(xiàn)貨價(jià)格變化快,幅度大,主要受國際油價(jià)以及市場供需變化等因素影響。

3不同氣源天然氣價(jià)格未來的變化趨勢(shì)

3.1 氣源價(jià)格與國際油價(jià)關(guān)聯(lián)分析

2014 年 6 月開始,國際原油價(jià)格持續(xù)走低,并在低位振蕩,通過統(tǒng)計(jì) 2014 年 6 月至 2015 年 6 月期間不同氣源的價(jià)格,可以進(jìn)一步了解不同氣源價(jià)格隨國際油價(jià)變動(dòng)的情況(表 1)。將 3 種氣源價(jià)格按照國內(nèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一折算成體積計(jì)價(jià)單位加以對(duì)比(圖 2)。

 

通過圖表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行敏感性分析可以發(fā)現(xiàn) :

① LNG 現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)國際油價(jià)反應(yīng)最為敏感,變化趨勢(shì)與國際油價(jià)同步,屬于絕對(duì)關(guān)聯(lián),國際油價(jià)每上浮或下跌 10%, LNG 現(xiàn)貨價(jià)格隨之變化約 8.2%,同時(shí)其受季節(jié)供需影響明顯,冬季是 LNG 現(xiàn)貨價(jià)格高點(diǎn)。

② LNG 長貿(mào)合同價(jià)格與國際油價(jià)存在部分關(guān)聯(lián),一方面其受國際油價(jià)影響的幅度要遠(yuǎn)低于現(xiàn)貨,國際油價(jià)每上浮或下跌 10%, LNG 長貿(mào)價(jià)格隨之變化約 3.1% ;另一方面,長貿(mào)合同價(jià)格與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)要滯后 3 ~ 5 個(gè)月。

③國內(nèi)管道天然氣門站價(jià)格同樣與國際油價(jià)存在聯(lián)動(dòng),但至少滯后半年到一年的時(shí)間。

3.2  價(jià)格格局變化趨勢(shì)分析

我國于 2015 年 4 月進(jìn)行的天然氣門站價(jià)格改革,是在 2014 年國際油價(jià) 95 美元 /bbl 的條件下制定的,而目前國際油價(jià)為 45 美元 /bbl,相差約 52%。按照國際貨幣基金組織的預(yù)測,油價(jià)會(huì)在 2017—2019 年間緩慢回升至 70 ~ 75 美元 [9]。在不考慮政策因素的條件下,依據(jù)價(jià)格公式和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),測算不同油價(jià)條件下 LNG 現(xiàn)貨與管道氣之間的比價(jià)關(guān)系(表 2)。

 

通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),在同樣的計(jì)價(jià)基點(diǎn)下,管道氣價(jià)格相對(duì)于 LNG 現(xiàn)貨裝車價(jià)格更具優(yōu)勢(shì)。根據(jù)氣源價(jià)格與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,可以預(yù)見 :

①“十三五”初期,我國新一輪天然氣價(jià)改將以55 ~ 65 美元 /bbl 的國際油價(jià)為基礎(chǔ),大幅降低各省管道氣門站價(jià)格,但進(jìn)口 LNG 價(jià)格隨油價(jià)同步上漲。

②在銷售環(huán)節(jié),管道氣將重新取得競價(jià)優(yōu)勢(shì),國內(nèi)以管道氣為氣源的 LNG 工廠將掀起復(fù)工潮,“點(diǎn)供”工商業(yè)用戶恢復(fù)使用管道氣。同時(shí),進(jìn)口 LNG 下游市場受挫,與國產(chǎn) LNG 在車用 LNG 市場的競爭將會(huì)更加激烈。

隨著國際油價(jià)的逐步上漲, LNG 現(xiàn)貨價(jià)格將隨之走高,長貿(mào) LNG 則在 3 ~ 5 個(gè)月之后才開始緩慢調(diào)價(jià),期間相對(duì)于 LNG 現(xiàn)貨享有價(jià)格優(yōu)勢(shì),而管道氣門站價(jià)將在近一年的時(shí)間內(nèi)持續(xù)低位運(yùn)行,與LNG 拉開價(jià)差。如果“十三五”期間國際油價(jià)持續(xù)振蕩,上游氣源市場的競價(jià)關(guān)系將以半年為周期,呈現(xiàn)周期性振蕩變化。因此,無論國際油價(jià)如何變化,與油價(jià)掛鉤的進(jìn)口 LNG 在競爭中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)都不會(huì)長期持續(xù)。

4市場前景及應(yīng)對(duì)策略

4.1 正視經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的市場

疲軟的經(jīng)濟(jì)前景可能會(huì)給供氣企業(yè)帶來挑戰(zhàn),但不太可能阻止由于防治污染帶來的強(qiáng)勁天然氣需求。由于霧霾問題,相關(guān)部門期待天然氣在能源結(jié)構(gòu)中占到更大份額。目前天然氣在中國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比僅為 6.2%,還有充足的發(fā)展空間。潛在基本面驅(qū)動(dòng)天然氣需求,可抵御經(jīng)濟(jì)疲軟的影響。最近兩年,雖然受到經(jīng)濟(jì)放緩以及煤、油價(jià)格下滑等因素的影響,我國天然氣市場發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了一些變化,但天然氣消費(fèi)量逐年增長的趨勢(shì)并未改變。

通過公開資料統(tǒng)計(jì),隨著中華人民共和國國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí),中國至少有 10個(gè)省市實(shí)施了燃煤鍋爐改造計(jì)劃,部分城市已出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。如 2014 年底青島市人民政府出臺(tái)《青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策》等配套政策,全面實(shí)施清潔能源供熱,以現(xiàn)行非居民管道天然氣銷售價(jià)格 4.45 元 /m3(政府定價(jià))為基準(zhǔn),燃?xì)忮仩t集中供熱用氣補(bǔ)貼 2.72 元 /m3。采暖供熱用氣量增加會(huì)加劇用氣需求量季節(jié)性峰谷差,致使冬季用氣供需矛盾更加突顯,“冬季供應(yīng)緊張、夏季需求疲軟”將成為我國燃?xì)馐袌鲎钔怀龅奶卣?,給供應(yīng)保障帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4.2 正確看待油價(jià)長期走勢(shì)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來說,低油價(jià)不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去,價(jià)格低于成本是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,現(xiàn)在的油價(jià)已經(jīng)跌破上游的邊際成本,而供求關(guān)系是恰恰是由邊際成本而不是總量來決定的。例如頁巖油、頁巖氣的成本總體就比較高, 70 美元 /bbl 已經(jīng)是頁巖油、油砂的成本價(jià)。這就使得一些企業(yè)無利可圖,這些企業(yè)不可能長期依靠提產(chǎn)減虧。

4.3 加大市場開發(fā)力度, 避免惡性競爭

在競爭面前,無論是三大油企還是逐步躋身上游的民企,都必須正視一點(diǎn),即“十三五”期間,天然氣行業(yè)的共同任務(wù)是實(shí)現(xiàn) 2020 年天然氣在一次能源消費(fèi)中占比 10% 這一重要目標(biāo) [14],提高增量應(yīng)該與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),結(jié)合下游天然氣利用政策和進(jìn)出口稅費(fèi)政策,大力推進(jìn)“氣代油”“氣代煤”和天然氣發(fā)電項(xiàng)目,努力擴(kuò)大天然氣與替代能源的比價(jià)優(yōu)勢(shì),使天然氣加速替代燃料油、水煤氣等相對(duì)低效能源,促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈健康升級(jí)。

同時(shí),相關(guān)部門對(duì)于進(jìn)口 LNG 也要加強(qiáng)管控,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與 LNG 進(jìn)口的同時(shí),避免社會(huì)資本蜂擁而上追逐價(jià)格洼地,致使夏季 LNG 現(xiàn)貨低價(jià)時(shí)供應(yīng)過剩,冬季 LNG 價(jià)高時(shí)市場無人供應(yīng)的局面,打亂天然氣市場價(jià)格體系,造成惡性競爭,影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 LNG 現(xiàn)貨進(jìn)口操作的首要前提是加強(qiáng)國內(nèi)外市場的研究工作,加強(qiáng)能源協(xié)調(diào)供應(yīng)能力建設(shè),不斷提高自主控制能源對(duì)外依存度的能力,規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 完善天然氣價(jià)格體系, 實(shí)行天然氣差別價(jià)格

現(xiàn)行天然氣價(jià)格結(jié)構(gòu)和水平設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是用戶的承受能力,不能反映天然氣供需特點(diǎn)及其經(jīng)濟(jì)規(guī)律。例如,無儲(chǔ)氣庫費(fèi),影響地下儲(chǔ)氣庫的投資和建設(shè) ;價(jià)格形式單一,未真實(shí)反映不同用戶的用氣特征和需求 ;無差別價(jià)格,不能調(diào)節(jié)天然氣需求的峰谷差。實(shí)際交易價(jià)格固定,不能刺激生產(chǎn),也不能刺激需求。無差別價(jià)格與企業(yè)的成本不相匹配,會(huì)造成行業(yè)存在季節(jié)性投機(jī)行為,是導(dǎo)致惡性競爭的條件之一,可能嚴(yán)重影響我國天然氣供應(yīng)安全。

鑒于我國天然氣供應(yīng)存在巨大的季節(jié)性峰谷差,天然氣差別價(jià)格可從實(shí)行季節(jié)差價(jià)或峰谷價(jià)入手,在冬季用氣高峰期采取略高于平谷期價(jià)格,利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)需求。同時(shí),對(duì)用氣高峰期配合調(diào)峰壓減或暫停用氣的用戶實(shí)行可中斷氣價(jià),降低其用氣價(jià)格。根據(jù)市場供需情況和用戶的需求量、用氣特性及不同的用氣季節(jié)或時(shí)間區(qū)間調(diào)整價(jià)格,可以達(dá)到優(yōu)化資源配置、平衡供需的目的。

5結(jié)論

1)隨著“十三五”期間國際油價(jià)逐漸企穩(wěn),管道天然氣作為我國城市燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)力量,相較于其他氣源存在相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在油價(jià)持續(xù)振蕩的過程中,進(jìn)口 LNG 與管道氣之間競價(jià)關(guān)系還將周期性變換。

2)管道氣氣源構(gòu)成是多元化的,包括國產(chǎn)氣、進(jìn)口氣、煤制氣等,部分資源購進(jìn)價(jià)格倒掛嚴(yán)重,而向下游銷售的門站價(jià)格由政府統(tǒng)一制定,如果市場持續(xù)低位振蕩,加之承受內(nèi)外部競爭的沖擊,國有油企將遭遇巨大困境和嚴(yán)重虧損,特別是峰谷差 3 ︰1 的冬季保供任務(wù)更令其雪上加霜。

3)天然氣產(chǎn)業(yè)屬于民生產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定供應(yīng)仍是第一要?jiǎng)?wù),應(yīng)對(duì)新形勢(shì),需要政企聯(lián)合,加強(qiáng)研究,掌握 LNG 現(xiàn)貨貿(mào)易的特點(diǎn),認(rèn)清國際國內(nèi)兩個(gè)市場的發(fā)展規(guī)律,完善天然氣價(jià)格體系,實(shí)行天然氣差別價(jià)格,合理規(guī)劃資源,保障供應(yīng)。避免出現(xiàn)夏季國際低價(jià) LNG 資源瘋狂涌入市場,冬季市場供應(yīng)匱乏、供應(yīng)保障后勁不足的局面。合理利用政策,保障供需雙方利益,促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn) 2020 年天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比 10% 這一目標(biāo)。  來源:界面新聞
 

 
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