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能源局印發(fā)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-01-05  瀏覽次數(shù):1248
     國家能源局關(guān)于印發(fā)《燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定》的通知

各派出機(jī)構(gòu),華能、大唐、華電、國電、國家電投集團(tuán)公司,各發(fā)電企業(yè):

為加強(qiáng)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理,防范各類電力事故的發(fā)生,我局組織制定了《燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定》,已經(jīng)局長辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

  國家能源局  

  2015年12月22日

  燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全生產(chǎn)管理,防范事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《聯(lián)合循環(huán)機(jī)組燃?xì)廨啓C(jī)施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)和安全及應(yīng)急管理工作。

本規(guī)定所稱燃?xì)怆娬?,是指利用天然氣、煤層氣、煤制氣或液化天然氣(LNG)作為燃料生產(chǎn)電能的發(fā)電企業(yè)。天然氣系統(tǒng),是指燃?xì)怆娬井a(chǎn)權(quán)邊界內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)用的天然氣設(shè)備設(shè)施,包括過濾、調(diào)壓、調(diào)溫、輸送、計(jì)量、貯存、放散、控制及其他(緊急切斷、防雷防靜電等)設(shè)備設(shè)施。

第三條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)是燃?xì)怆娬景踩a(chǎn)管理責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面履行燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第二章 安全要求

第四條 燃?xì)獍l(fā)電工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的強(qiáng)制性條文。

第五條 進(jìn)入燃?xì)怆娬镜奶烊粴鈿赓|(zhì)應(yīng)符合《天然氣》(GB 17820)中的相關(guān)要求,同時(shí)還應(yīng)滿足《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50251)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定;天然氣在電站內(nèi)經(jīng)過濾、加熱及調(diào)壓后,最終應(yīng)滿足燃?xì)廨啓C(jī)制造廠對(duì)天然氣氣質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)的要求。

第六條 燃?xì)怆娬咎烊粴庀到y(tǒng)的設(shè)計(jì)和防火間距應(yīng)符合《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50183)的規(guī)定。

第七條 調(diào)壓站與調(diào)(增)壓裝置的設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:

(一)天然氣調(diào)壓站應(yīng)獨(dú)立布置,應(yīng)設(shè)計(jì)在不易被碰撞或不影響交通的位置,周邊應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置圍墻或護(hù)欄;

(二)調(diào)壓站或調(diào)(增)壓裝置與其他建、構(gòu)筑物的水平凈距和調(diào)(增)壓裝置的安裝高度應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的相關(guān)要求;

(三)設(shè)有調(diào)(增)壓裝置的專用建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí),且建筑物門、窗向外開啟,頂部應(yīng)采取通風(fēng)措施;

(四)調(diào)(增)壓裝置的進(jìn)出口管道和閥門的設(shè)置應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)及《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50251)的相關(guān)要求;調(diào)(增)壓裝置前應(yīng)設(shè)有過濾裝置。

第八條 天然氣系統(tǒng)管道設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:

(一)天然氣進(jìn)、出調(diào)壓站管道應(yīng)設(shè)置關(guān)斷閥,當(dāng)站外管道采用陰極保護(hù)腐蝕控制措施時(shí),其與站內(nèi)管道應(yīng)采用絕緣連接。天然氣管道不得與空氣管道固定相連;

(二)天然氣管道宜采用支架敷設(shè)或直埋敷設(shè);

(三)天然氣管道應(yīng)有良好的保護(hù)設(shè)施。地下天然氣管道應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)角樁、交叉和警示牌等永久性標(biāo)志。易于受到車輛碰撞和破壞的管段,應(yīng)設(shè)置警示牌,并采取保護(hù)措施。架空敷設(shè)的天然氣管道應(yīng)有明顯警示標(biāo)志;

(四)地下天然氣管道不得從建筑物和大型構(gòu)筑物(不包括架空的建筑物和大型構(gòu)筑物)的下面穿越。地下天然氣管道與建筑物、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的水平和垂直凈距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.3.3條有關(guān)規(guī)定,且不得影響建(構(gòu))筑物和相鄰管道基礎(chǔ)的穩(wěn)固性;

(五)地下天然氣管道埋設(shè)的最小覆土厚度(路面至管頂)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.3.4條有關(guān)規(guī)定;

(六)地下天然氣管道與交流電力線接地體的凈距應(yīng)不小于《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)第6.7.5條有關(guān)規(guī)定;

(七)除必須用法蘭連接部位外,天然氣管道管段應(yīng)采用焊接連接;

(八)連接管道的法蘭連接處,應(yīng)設(shè)金屬跨接線(絕緣管道除外),當(dāng)法蘭用5副以上的螺栓連接時(shí),法蘭可不用金屬線跨接,但必須構(gòu)成電氣通路。如天然氣管道法蘭發(fā)生嚴(yán)重腐蝕,電阻值超過0.03歐姆時(shí),應(yīng)符合《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》(TSG D0001)的有關(guān)規(guī)定。

第九條 天然氣系統(tǒng)泄壓和放空設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)遵循以下原則:

(一)天然氣系統(tǒng)中,兩個(gè)同時(shí)關(guān)閉的關(guān)斷閥之間的管道上,應(yīng)安裝自動(dòng)放空閥及放散管。為使管道系統(tǒng)放空而配置的連接管尺寸和排放通流能力,應(yīng)滿足緊急情況下使管段盡快放空要求;

(二)在天然氣系統(tǒng)中存在超壓可能的承壓設(shè)備,或與其直接相連的管道上,應(yīng)設(shè)置安全閥。安全閥的選擇和安裝,應(yīng)符合《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG ZF001)和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的有關(guān)規(guī)定;

(三)天然氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置用于氣體置換的吹掃和取樣接頭及放散管等。放散管應(yīng)設(shè)置在不致發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的地方,放散管口應(yīng)布置在室外,高度應(yīng)比附近建(構(gòu))筑物高出2米以上,且總高度不應(yīng)小于10米。放散管口應(yīng)處于接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。

第十條 天然氣爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的范圍應(yīng)根據(jù)釋放源的級(jí)別和位置、易燃物質(zhì)的性質(zhì)、通風(fēng)條件、障礙物及生產(chǎn)條件、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較綜合確定。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施應(yīng)采用防爆電器,其選型、安裝和電氣線路的布置應(yīng)按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058)執(zhí)行。

第十一條 天然氣系統(tǒng)設(shè)備的防雷接地設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50057)及《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50183)的有關(guān)規(guī)定。防靜電接地設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程》(HG/T 20675)的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 天然氣系統(tǒng)消防及安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行《火力發(fā)電站與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50229)和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)的有關(guān)規(guī)定。

第十三條 天然氣工程設(shè)計(jì)完畢后,應(yīng)由工程建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審,會(huì)審時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性、安全合規(guī)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十四條 天然氣工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,禁止施工單位將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠資質(zhì)等行為。

第十五條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)建立工程建設(shè)質(zhì)保體系并建立健全工程質(zhì)量管理制度,指定專人對(duì)天然氣工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十六條 設(shè)施設(shè)備與管材、管件的提供廠商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料規(guī)格必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求,進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料必須具備出廠合格證及必要的檢驗(yàn)報(bào)告。

第十七條 天然氣工程施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面交底記錄資料和履行簽字手續(xù)。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)和施工單位對(duì)施工人員必須進(jìn)行針對(duì)天然氣工程建設(shè)特點(diǎn)的三級(jí)安全教育。

第十八條 施工必須按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)施工圖有誤或天然氣設(shè)施的設(shè)置不能滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50028)時(shí),施工單位不得自行更改,應(yīng)及時(shí)向燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)和設(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì)要求。修改設(shè)計(jì)或材料代用應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)部門同意。

第十九條 承擔(dān)天然氣鋼質(zhì)管道、設(shè)備焊接的人員,必須具有鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證(焊接)焊工合格證書,且在證書的有效期及合格范圍內(nèi)從事焊接工作。間斷焊接時(shí)間超過6個(gè)月,應(yīng)重新考試合格后方可再次上崗。

第二十條 天然氣系統(tǒng)施工中管道、設(shè)備的裝卸運(yùn)輸和存放、土方施工、地下和架空管道敷設(shè)、調(diào)壓設(shè)施安裝,以及管道附件與設(shè)備安裝應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)的有關(guān)規(guī)定要求。

第二十一條 管道、設(shè)備安裝完畢后應(yīng)按《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)的有關(guān)規(guī)定,依次進(jìn)行吹掃、強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)。

第二十二條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工承包合同、工程施工許可文件和本規(guī)定為依據(jù)。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)(建設(shè)單位)主持,組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,各部門簽署驗(yàn)收紀(jì)要。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)及時(shí)將竣工資料、文件歸檔,然后辦理工程移交手續(xù)。驗(yàn)收不合格應(yīng)提出書面意見和整改內(nèi)容,簽發(fā)整改通知限期完成。整改完成后重新驗(yàn)收。整改書面意見、整改內(nèi)容和整改通知編入竣工資料文件中。

第二十三條 竣工資料的收集、整理工作應(yīng)與工程建設(shè)過程同步,工程完工后應(yīng)及時(shí)做好整理和移交工作。整體工程竣工資料包括工程依據(jù)文件、交工技術(shù)文件和檢驗(yàn)合格記錄等,具體可參照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ 33)中12.5.3條規(guī)定執(zhí)行。

第三章 運(yùn)行維護(hù)

第二十四條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位天然氣系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的天然氣系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)規(guī)程,安全操作、巡回檢查規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)操作票和工作票制度的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 運(yùn)行維護(hù)人員巡檢天然氣系統(tǒng)區(qū)域,必須穿著防止產(chǎn)生靜電的工作服,使用防爆型的照明用具、工器具和勞保防護(hù)用品。嚴(yán)禁攜帶非防爆無線通訊設(shè)備和電子產(chǎn)品。進(jìn)入調(diào)壓站前必須交出火種并釋放靜電,未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在站內(nèi)從事可能產(chǎn)生火花性質(zhì)的操作。進(jìn)入天然氣系統(tǒng)區(qū)域的外來人員不得穿易產(chǎn)生靜電的服裝、帶鐵掌的鞋。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入天然氣系統(tǒng)區(qū)域,應(yīng)裝設(shè)阻火器。

第二十六條 對(duì)天然氣系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行拆裝維護(hù)保養(yǎng)工作前,必須根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 51)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行惰性氣體置換工作。

第二十七條 天然氣系統(tǒng)區(qū)域的設(shè)施應(yīng)有可靠的防雷裝置,防雷裝置每年應(yīng)進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)(其中在雷雨季節(jié)前應(yīng)監(jiān)測(cè)一次),接地電阻不應(yīng)大于10歐姆。

第二十八條 天然氣系統(tǒng)區(qū)域應(yīng)有防止靜電荷產(chǎn)生和集聚的措施,并設(shè)有可靠的防靜電接地裝置,每年檢測(cè)不得少于一次。

第二十九條 天然氣系統(tǒng)的壓力容器使用管理應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 安全閥應(yīng)做到啟閉靈敏,每年委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)至少檢查校驗(yàn)一次。壓力表等其他安全附件應(yīng)按其規(guī)定的檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行校驗(yàn)。

第三十一條 進(jìn)入壓縮機(jī)房等封閉的天然氣設(shè)施場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)遵循以下原則:

(一)進(jìn)入前應(yīng)先檢測(cè)有無天然氣泄漏,在確定安全后方可進(jìn)入;

(二)進(jìn)行維護(hù)檢修,應(yīng)采取防爆措施或使用防爆工具。

第三十二條 管道及其附件的運(yùn)行與維護(hù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)根據(jù)運(yùn)行和維護(hù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)天然氣管道進(jìn)行定期巡查,作好巡查記錄,巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取有效的處理措施;

(二)定期巡查應(yīng)包括管道安全保護(hù)距離內(nèi)有無影響管道安全情況、管道沿線滲漏檢查、天然氣管道和附件完整性檢查等內(nèi)容;

(三)在役管道防腐涂層和設(shè)置的陰極保護(hù)系統(tǒng)的檢查、維護(hù)周期和方法,應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》(CJJ 95)有關(guān)規(guī)定的要求;

(四)運(yùn)行中的管道第一次發(fā)現(xiàn)腐蝕漏氣點(diǎn)后,應(yīng)對(duì)該管道選點(diǎn)檢查其防腐涂層及腐蝕情況,針對(duì)實(shí)測(cè)情況制定運(yùn)行、維護(hù)方案。鋼制管道埋設(shè)二十年后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,確定繼續(xù)使用年限,制定檢測(cè)周期,并應(yīng)加強(qiáng)巡視和泄漏檢查;

(五)應(yīng)根據(jù)天然氣系統(tǒng)運(yùn)行情況對(duì)燃?xì)忾y門定期進(jìn)行啟閉操作和維護(hù)保養(yǎng)。

第三十三條 調(diào)壓站設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)調(diào)壓裝置的巡檢內(nèi)容應(yīng)包括壓縮機(jī)、調(diào)壓器、過濾器、閥門、安全設(shè)施、儀器、儀表等設(shè)備的運(yùn)行工況和嚴(yán)密性情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤┘罢{(diào)壓裝置有喘息、壓力跳動(dòng)等問題時(shí),應(yīng)及時(shí)處理;

(二)新投入運(yùn)行或保養(yǎng)修理后重新啟用的調(diào)壓設(shè)備,必須經(jīng)過調(diào)試,達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行;

(三)應(yīng)定期進(jìn)行過濾器前后壓差檢查,并及時(shí)排污和清洗;

(四)調(diào)壓器、泄壓閥、快速切斷閥及其它輔助設(shè)施應(yīng)定期檢查,查驗(yàn)設(shè)備是否在設(shè)定的數(shù)值內(nèi)運(yùn)行;

(五)壓縮機(jī)的檢修應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十四條 天然氣系統(tǒng)消防安全工作,應(yīng)遵循以下原則:

(一)天然氣系統(tǒng)應(yīng)建立嚴(yán)格的防火防爆制度。消防設(shè)施和器材的管理、檢查、維修和保養(yǎng)等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé);

(二)天然氣爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)按《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(SY 6503)的規(guī)定安裝、使用可燃?xì)怏w在線檢測(cè)報(bào)警器;

(三)天然氣系統(tǒng)區(qū)域應(yīng)設(shè)有“嚴(yán)禁煙火”等醒目的防火標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)告知牌,消防通道的地面上應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí),消防通道應(yīng)保持暢通無阻,消防設(shè)施周圍不得堆放雜物;

(四)天然氣調(diào)壓站內(nèi)壓縮機(jī)房、工藝區(qū)、站控樓、配電室等處均應(yīng)配置專用消防器材,運(yùn)維人員應(yīng)定期檢查器材的完整性,專業(yè)人員定期對(duì)站內(nèi)消防器材校驗(yàn)和更換;

(五)天然氣區(qū)域動(dòng)用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理動(dòng)火工作票,檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火,在動(dòng)火作業(yè)過程中必須對(duì)氣體濃度進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),保證動(dòng)火作業(yè)安全。嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)行中的天然氣管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。

第四章 安全及應(yīng)急管理

第三十五條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,保證天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的天然氣系統(tǒng)安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

第三十六條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)和天然氣供應(yīng)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,界定天然氣系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)和管理邊界,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十七條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的天然氣系統(tǒng)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目,其防火、防爆設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。

第三十八條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)建立天然氣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保持其有效性;同時(shí)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況進(jìn)行檢查和考核。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)制定天然氣系統(tǒng)的安全技術(shù)措施和反事故措施,定期檢查措施計(jì)劃的完成情況,對(duì)每項(xiàng)措施計(jì)劃項(xiàng)目按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保每項(xiàng)措施計(jì)劃項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)期效果。

第三十九條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)和隱患排查治理工作,建立隱患管理臺(tái)賬,積極開展隱患排查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、治理和管控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

第四十條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218)有關(guān)規(guī)定要求,依法開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。

第四十一條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)天然氣專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)合格后上崗;每年應(yīng)組織開展有關(guān)天然氣安全知識(shí)、防護(hù)技能及應(yīng)急措施的安全培訓(xùn);根據(jù)作業(yè)性質(zhì)對(duì)外來作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的天然氣安全知識(shí)交底。

第四十二條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)配置志愿消防員。距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的可建立專職的消防隊(duì),根據(jù)規(guī)定和實(shí)際情況配備專職消防隊(duì)員和消防設(shè)施,并符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四十三條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開展職工職業(yè)危害防護(hù)工作,嚴(yán)禁安排禁忌人員從事具有職業(yè)危害的崗位工作。燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651)的相關(guān)要求,按時(shí)、足額向從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。

第四十四條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639)和國家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國能安全〔2014〕508號(hào))等相關(guān)要求,開展以下工作:

(一)建立天然氣系統(tǒng)泄漏、著火、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

(二)每年制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練工作;

(三)配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材,并定期檢查維護(hù),保證完好可用;

(四)每年至少組織進(jìn)行一次全廠范圍的天然氣系統(tǒng)應(yīng)急處置演練。

第五章 附 則

第四十五條 燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)除應(yīng)遵守本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第四十六條 本規(guī)定由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。

來源: 國家能源局
 
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