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拉薩市燃氣管理辦法

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-09-06  瀏覽次數(shù):1270
《拉薩市燃氣管理辦法》已經(jīng)2014年12月12日拉薩市第十屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2015年4月1日起施行。
市長:張延清
2015年2月6日
第一章 總則
第一條為加強本市燃氣管理,保障社會公共安全和公共利益,維護燃氣用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施的建設(shè)、安裝、維修和搶修,以及其他相關(guān)管理活動。
第三條市市政市容行政管理部門是本市燃氣行政管理部門。負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作,負責本辦法的組織實施。
各縣(區(qū))燃氣行政管理部門依照本辦法負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作。
市發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、工商、環(huán)境保護等部門按照各自的職責,做好燃氣相關(guān)工作。
第四條本市燃氣管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、協(xié)調(diào)發(fā)展、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
第五條本市鼓勵燃氣科學技術(shù)研究,推廣安全、環(huán)保、節(jié)能的先進技術(shù)應(yīng)用。
縣級以上人民政府、燃氣行政管理部門以及燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強燃氣安全知識宣傳和普及工作,增強社會公眾的燃氣安全意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故的能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條市燃氣行政管理部門應(yīng)當會同市發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本市燃氣發(fā)展規(guī)劃。城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)本級人民政府批準,方可實施。
第七條市、縣(區(qū))應(yīng)當制定政策,采取措施,多渠道保障氣源供應(yīng),加強用氣管理,建立燃氣經(jīng)營和需求的宏觀調(diào)控機制。
瓶裝燃氣經(jīng)營站點的設(shè)置應(yīng)當城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局。燃氣行政管理部門應(yīng)當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃的要求對瓶裝燃氣經(jīng)營站點進行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,并報本級人民政府批準。
第八條城市建設(shè)應(yīng)當按照城市規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,預留燃氣設(shè)施的配套建設(shè)用地,列入城市總體規(guī)劃的燃氣設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
市規(guī)劃行政管理部門對燃氣設(shè)施建設(shè)項目核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當就燃氣設(shè)施是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣行政管理部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書時,市規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣行政管理部門意見。
第九條新建、改擴建需要供氣的建筑項目,開發(fā)、建設(shè)單位應(yīng)當會同管道燃氣經(jīng)營企業(yè)確定燃氣供應(yīng)方案。燃氣供應(yīng)方案應(yīng)當包括燃氣供應(yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、過渡性燃氣供應(yīng)措施等內(nèi)容。燃氣供應(yīng)方案應(yīng)當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃要求。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當公開燃氣供應(yīng)方案,并在新建、改擴建住宅建設(shè)項目的房屋銷售合同中明確燃氣供應(yīng)方式。
市發(fā)展和改革部門根據(jù)燃氣行政管理部門的意見,嚴格審批燃氣工程建設(shè)項目。
第十條城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程,按照燃氣專業(yè)規(guī)劃必須建設(shè)管道燃氣設(shè)施的,配套燃氣設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第十一條從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)依法從事作業(yè)活動。
燃氣工程的設(shè)計應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準,并符合城市景觀環(huán)境和方便用戶的要求。
第十二條任何單位和個人不得阻擾經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。
第十三條燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況報燃氣行政管理部門備案。
未通過竣工驗收的項目不得投入使用。
燃氣工程的建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家和本市、縣(區(qū))有關(guān)檔案管理的規(guī)定收集、整理項目建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的文件資料,在項目建設(shè)竣工驗收后向市城建檔案管理部門和燃氣企業(yè)移交項目建設(shè)檔案。
第三章 燃氣經(jīng)營與管理
第十四條本市對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當取得燃氣行政管理部門頒發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證。取得燃氣經(jīng)營許可證應(yīng)當具備下列條件:(一)建設(shè)項目符合燃氣專業(yè)規(guī)劃;(二)有穩(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源,并建立燃氣氣質(zhì)檢測制度;(三)經(jīng)營場所、燃氣設(shè)施符合國家和本市的相關(guān)規(guī)定;(四)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;(五)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員配置應(yīng)當與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并應(yīng)當通過燃氣安全生產(chǎn)知識等專業(yè)考核合格;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當憑燃氣經(jīng)營許可證到市工商管理部門依法辦理登記手續(xù)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照燃氣經(jīng)營許可決定的范圍從事經(jīng)營活動。
第十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當提供下列資料:(一)與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債和抗風險能力資料;(二)與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險能力應(yīng)急預案;(三)出具安全評價機構(gòu)出具的在有效期內(nèi)的安全評價報告。
第十六條本市從事瓶裝液化石油氣供應(yīng)經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當建立氣瓶檔案管理制度,其中從事充裝作業(yè)的企業(yè)還應(yīng)當建立氣瓶充裝質(zhì)量保證體系,并具有殘液回收處置措施。
第十七條燃氣行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣管理、服務(wù)的標準和規(guī)范。
燃氣行政管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,對燃氣經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查;向社會公布投訴電話,并受理有關(guān)燃氣安全、質(zhì)量、收費和服務(wù)的投訴。
第十八條燃氣銷售價格,根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本及本市經(jīng)濟水平適時調(diào)整。市發(fā)展和改革在確定和調(diào)整燃氣銷售價格時,應(yīng)當征求相關(guān)各方的意見。
第十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向用戶提供安全可靠、供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量合格、計量準確的供氣服務(wù),并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。
使用管道燃氣計量裝置依法執(zhí)行強制檢定制度。禁止擅自開啟計量檢定機構(gòu)加封的燃氣計量裝置封印。本市瓶裝液化石油氣充裝站應(yīng)當對用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具實行強制檢定。
管道燃氣的用氣量以燃氣計量裝置的記錄為準。用戶和燃氣企業(yè)對燃氣計量裝置的準確度有異議的,可以提出校驗,雙方應(yīng)當在約定的時間內(nèi)交由法定的計量檢定機構(gòu)檢定。對檢定結(jié)果有異議的,可申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定計量檢定機構(gòu)重新檢定。經(jīng)檢定的燃氣計量裝置其誤差在規(guī)定的范圍的,檢定費用由提出校驗一方承擔;其誤差超過規(guī)定范圍的,檢定費用由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔,并由燃氣經(jīng)營企業(yè)免費為用戶更換合格的計量裝置。
第二十條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立和完善各項安全保障制度,并遵守下列規(guī)定:(一)執(zhí)行國家和本市對燃氣設(shè)施運行、維護和搶修的有關(guān)規(guī)定;(二)因例行檢修、更換設(shè)施等情況,需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣時,應(yīng)當提前48小時將作業(yè)時間和影響區(qū)域予以公告;(三)燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家和本市、縣(區(qū))的有關(guān)規(guī)定每半年向燃氣行政管理部門報告生產(chǎn)運營、安全生產(chǎn)等情況;(四)因突發(fā)事件影響供氣,應(yīng)當按照燃氣應(yīng)急預案采取緊急措施并及時通知用戶;(五)燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立員工崗位培訓制度,實行持證上崗制度,由勞動保障部門進行考核鑒定,發(fā)放職業(yè)資格證書;(六)燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當履行安全生產(chǎn)主體責任,承擔管道等燃氣設(shè)施的運行和維護,所有燃氣設(shè)施和用氣設(shè)備應(yīng)當符合國家標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
燃氣經(jīng)營企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當提前90日向燃氣行政管理部門提出申請,經(jīng)過燃氣行政管理部門批準后,并且在停業(yè)、歇業(yè)前,提前7日在當?shù)刂饕襟w上向用戶發(fā)出公告。
第二十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:(一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;(三)未履行告知義務(wù)擅自停氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè); (四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位及個人提供經(jīng)營性燃氣;(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;(六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);(七)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。
第二十二條瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)向用戶提供的氣瓶、氣質(zhì)以及氣量應(yīng)當符合國家和本市的規(guī)定;(二)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站應(yīng)當與瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)簽訂合同;(三)液化石油氣充裝企業(yè)負責氣瓶的安全、維護和保養(yǎng),應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,定期將氣瓶送檢驗機構(gòu)進行檢驗。禁止灌裝超過檢定期限或者檢驗不合格的氣瓶,任何單位和個人不得翻新使用不合格燃氣鋼瓶或者報廢鋼瓶;(四)液化石油氣充裝企業(yè)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;(五)液化石油氣充裝企業(yè)只能充裝企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或者與客戶簽訂供氣合同范圍內(nèi)的氣瓶;(六)瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣經(jīng)營站點應(yīng)當配備符合安全運輸要求的車輛運輸裝有燃氣的氣瓶,承擔鋼瓶運輸?shù)能囕v應(yīng)當取得危險品運輸許可證。不得將裝有燃氣的氣瓶交由廂體封閉的車輛等不符合安全要求的車輛運輸。
第二十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)危害燃氣設(shè)施安全、違反規(guī)定使用燃氣等行為時,應(yīng)當立即予以勸阻、制止,記入用戶檔案,并向燃氣行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門舉報。
燃氣行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門接到舉報后,應(yīng)當立即核查并依法處理。
第二十四條小區(qū)燃氣設(shè)備設(shè)施的運行巡視工作納入到平安社區(qū)建設(shè)當中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會管理人員應(yīng)當掌握一定燃氣應(yīng)急處理知識,熟悉本小區(qū)燃氣設(shè)備設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)有可能危害燃氣設(shè)備設(shè)施行為應(yīng)當立即制止并向供暖供氣單位報告。
燃氣行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通運輸、公安消防等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況進行監(jiān)督檢查。
第四章 燃氣使用與設(shè)施保護
第二十五條燃氣用戶和物業(yè)管理單位應(yīng)當配合管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設(shè)施進行的維護、搶修作業(yè)以及查表、收費等工作。
燃氣用戶應(yīng)當按時支付燃氣費,不得拖欠和拒絕支付。
第二十六條燃氣用戶應(yīng)當在具備安全使用條件的場所正確使用燃氣、燃氣設(shè)施和用氣設(shè)備。
燃氣用戶應(yīng)當對室內(nèi)燃氣設(shè)施及用氣設(shè)備進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃氣設(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃氣泄漏時,及時向燃氣經(jīng)營單位報修。
第二十七條在燃氣的經(jīng)營與使用過程中,燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶應(yīng)當禁止下列行為:(一)擅自操作公用燃氣閥門;(二)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣;(三)對液化石油氣鋼瓶加熱;(四)私自倒灌瓶裝氣和傾倒殘液;(五)擅自改換鋼瓶檢驗標記;(六)擅自自行安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置;(七)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。
第二十八條管道燃氣單位用戶變更戶名、用氣量、燃氣使用性質(zhì)的,應(yīng)當?shù)焦艿廊細饨?jīng)營單位辦理變更手續(xù)。
管道燃氣用戶需安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃氣設(shè)施的,應(yīng)當委托燃氣經(jīng)營企業(yè)實施作業(yè)。用戶的要求符合規(guī)范要求的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照服務(wù)承諾在規(guī)定時限內(nèi)實施作業(yè);用戶的要求不符合規(guī)范要求的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式告知理由,并提出合理建議。
第二十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣門站、儲配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃氣經(jīng)營站、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施進行拆除、改造、遷移的,應(yīng)當制定改動方案,報燃氣行政管理部門批準。
改動市政燃氣設(shè)施,應(yīng)當符合下列條件:(一)有改動燃氣設(shè)施的申請報告;(二)改動后的燃氣設(shè)施符合燃氣專業(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;(三)有安全施工的組織、設(shè)計和實施方案;(四)有消防部門的審核驗收資料;(五)有安全防護及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
燃氣行政管理部門應(yīng)當自受理燃氣設(shè)施改動申請之日起20個工作日內(nèi),依照法定程序作出書面決定。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照決定的要求實施。
第三十條建設(shè)單位應(yīng)當在工程施 工前,向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的相關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當組織施工單位、燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定保護方案,明確安全保護措施,并與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂安全監(jiān)護協(xié)議,由燃氣經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)護。施工單位依照保護方案,實施安全保護措施。
工程施工作業(yè)損壞地下燃氣管線及其他燃氣設(shè)施的,施工單位應(yīng)當立即通知燃氣設(shè)施的管理單位,并按照規(guī)定采取應(yīng)急保護措施,避免擴大損失。
改裝、遷移或者拆除燃氣設(shè)施,以及采取安全措施所產(chǎn)生的費用,由建設(shè)單位承擔。
第三十一條在地下燃氣管道安全間距范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;(二)進行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等作業(yè);(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);(四)堆放物品或者種植深根植物;(五)涂改、覆蓋、移動、拆除、損壞安全警示標志;(六)從事其他危害地下燃氣管道安全的活動。
第三十二條在本市生產(chǎn)、銷售的用氣設(shè)備,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合國家和本市的相關(guān)標準。
第三十三條用氣設(shè)備的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當在本市設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,負責售后的咨詢、安裝、維修等服務(wù)。
售后服務(wù)站點應(yīng)當建立健全管理制度和規(guī)范化服務(wù)標準。
售后服務(wù)站點不得做改動室內(nèi)燃氣設(shè)施等超范圍服務(wù)。
第三十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、居民用戶的庭院燃氣設(shè)施和共用燃氣設(shè)施承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。
對于單位用戶的燃氣設(shè)施,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照合同的約定承擔相應(yīng)的管理和服務(wù)責任。
第三十五條燃氣計量表設(shè)置在住宅內(nèi)的用戶,其燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;燃氣計量表后燃氣設(shè)施和燃氣器具,由用戶負責維護、更新。
燃氣計量表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(cè)的燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施和燃氣器具由用戶負責維護、更新。
第三十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在重要的燃氣設(shè)施或者重要的部位設(shè)置統(tǒng)一、明顯的識別標志。在對燃氣設(shè)施維護和搶修時,應(yīng)當設(shè)置安全警示標志。
燃氣經(jīng)營企業(yè)對安裝在用戶室內(nèi)和建筑物公共部位的公用燃氣閥門應(yīng)當設(shè)立永久性警示標志,并告知用戶不得擅自操作公用燃氣閥門。
第五章 應(yīng)急預案與事故處置
第三十七條燃氣行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定本市燃氣應(yīng)急預案,報市人民政府批準后組織實施。
縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣應(yīng)急預案,并報市人民政府備案。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家和本市有關(guān)應(yīng)急預案的規(guī)定,制定本企業(yè)的燃氣應(yīng)急預案。
第三十八條市、縣、區(qū)人民政府和有關(guān)管理部門以及燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當有計劃、有重點地進行燃氣應(yīng)急預案演練,并根據(jù)實際情況及時修訂。
發(fā)生燃氣安全突發(fā)事件時,燃氣行政管理部門和政府有關(guān)部門以及燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定啟動應(yīng)急預案。
第三十九條燃氣行政管理部門應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向社會公布搶險、搶修電話,并設(shè)專崗每天24小時值班。
第四十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故、事故隱患以及危害燃氣設(shè)施安全的情況,應(yīng)當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣行政管理部門或者公安消防等部門報告。
發(fā)生燃氣安全突發(fā)事件,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)燃氣應(yīng)急預案,立即采取相應(yīng)措施先行處置,并根據(jù)事件等級,按照程序向燃氣行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等管理部門報告。
發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況時,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)實施入戶搶險、搶修作業(yè)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事件等級,依照燃氣應(yīng)急預案,組織市城市管理綜合執(zhí)法、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)等部門按照各自職責,做好燃氣安全突發(fā)事件的處置和善后工作。
第四十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)處置燃氣安全突發(fā)事件時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合,不得阻撓、干擾。
第四十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)無法保 障正常供應(yīng)燃氣,嚴重影響公共利益的,燃氣行政管理部門應(yīng)當采取必要措施,保障燃氣安全供應(yīng)。
第六章 法律責任
第四十三條違反本辦法第十四條的規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政管理部門責令停止違法行為,處50000元以上200000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本辦法規(guī)定,燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可的范圍從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政管理部門責令限期改正,處30000元以上200000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條違反本辦法第二十一條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由燃氣行政管理部門責令限期改正,處10000元以上50000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;擅自停業(yè)、歇業(yè)造成損害的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任;違反本辦法第二十一條第(七)項規(guī)定的,依照有關(guān)反不正當競爭的法律法規(guī)進行處罰。
第四十五條違反本辦法第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由燃氣行政管理部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并處10000元以下罰款;違反本辦法第二十二條第(三)項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。
第四十六條違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由燃氣行政管理部門限期責令改正,逾期不改正的,對企業(yè)處10000元以上50000元以下罰款,對個人并處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條違反本辦法第二十九條規(guī)定,擅自改動燃氣設(shè)施或者不按照燃氣設(shè)施改動許可的要求實施作業(yè)的,由燃氣行政管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對企業(yè)處50000元以上80000元以下罰款,對個人處5000元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條違反本辦法第三十條規(guī)定,建設(shè)單位未真實、準確、完整地提供燃氣設(shè)施相關(guān)資料或者施工單位未按要求采取保護措施,由燃氣行政管理部門責令限期改正,逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10000元以上50000元以下罰款;造成燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶經(jīng)濟損失的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當依合同法承擔合同違約賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條違反本辦法第三十一條第(一)項規(guī)定的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰;違反本辦法第三十一條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,由燃氣行政管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對企業(yè)處50000元以上80000元以下罰款,對個人處5000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;違法本辦法第三十一條第(五)項規(guī)定的,由燃氣行政管理部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。
第五十條有關(guān)管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十一條本辦法中有關(guān)用語的含義:(一)燃氣是指用于生產(chǎn)、生活的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。
(二)燃氣設(shè)施是指用于燃氣儲備、輸配和應(yīng)用的場站、管網(wǎng)以及用戶設(shè)施。
(三)用氣設(shè)備是指使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設(shè)備,如燃氣工業(yè)爐、燃氣鍋爐、燃氣空調(diào)機、民用燃氣用具等。
(四)居民用戶的共用燃氣設(shè)施是指引入管、立管、閥門(含公用閥門)、水平管、計量器具前支管、燃氣計量器具等。
(五)瓶裝燃氣經(jīng)營站點,是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(瓶裝燃氣換氣點)、燃氣汽車加氣站等。
第五十二條沼氣、秸桿氣的管理,不適用本辦法。
工礦企業(yè)、事業(yè)單位為生產(chǎn)、生活配套自建的燃氣設(shè)施的工程項目管理和安全管理,適用本辦法。
新型燃料用作民用氣源的,參照本辦法進行管理。
第五十三條本辦法自2015年4月1日起施行。1998年8月28日拉薩市人民政府第3號令發(fā)布的《拉薩市液化石油氣站管理辦法》同時廢止。
來源:博燃網(wǎng)
 
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