10月31日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《天然氣利用政策》，這是自2007年3月該政策出臺(tái)后的首次調(diào)整，城市燃?xì)?、分布式能源等被列入?yōu)先類，并將獲得用地、融資等方面扶持政策。與此同時(shí)，發(fā)改委表示將研究推行差別性氣價(jià)政策。
根據(jù)《天然氣利用政策》，天然氣用戶分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類，其中優(yōu)先類包括城鎮(zhèn)居民用氣、公共服務(wù)設(shè)施用氣、天然氣汽車等城市燃?xì)?、可中斷工業(yè)燃料以及天然氣分布式能源項(xiàng)目、煤層氣發(fā)電項(xiàng)目等。而被列入限制類和禁止類的主要是天然氣化工項(xiàng)目和煤炭基地天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
發(fā)改委規(guī)定，要按照天然氣利用優(yōu)先順序加強(qiáng)需求側(cè)管理，鼓勵(lì)優(yōu)先類、支持允許類天然氣利用項(xiàng)目發(fā)展，對(duì)限制類項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批要從嚴(yán)把握，列入禁止類的利用項(xiàng)目不予安排氣量。
新政策還首次明確，對(duì)優(yōu)先類用氣項(xiàng)目，地方各級(jí)政府可在規(guī)劃、用地、融資、收費(fèi)等方面出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)天然氣利用項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)和裝備自主化，鼓勵(lì)和支持汽車、船舶天然氣加注設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)如財(cái)政、收費(fèi)、熱價(jià)等具體支持政策，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。
在通過(guò)行政手段限制的同時(shí)，還將從價(jià)格機(jī)制入手加強(qiáng)天然氣利用的管理。在該項(xiàng)政策中，發(fā)改委表示，將合理調(diào)控天然氣價(jià)格，繼續(xù)深化天然氣價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，加快理順天然氣價(jià)格與可替代能源比較關(guān)系，建立并完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，提出鼓勵(lì)天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策。 來(lái)源：中國(guó)燃?xì)饩W(wǎng)
