免费观看av在线网站网址_亚洲一级夜夜爽|_人成在线视频国产_亚洲αv在线精品糸列_在线看av一区二区三区

  • 歡迎光臨燃?xì)獗硇畔⒕W(wǎng)!
 
當(dāng)前位置: 首頁(yè) » 技術(shù)前沿 » 技術(shù)論文 » 正文

澳大利亞天然氣分布式能源發(fā)展市場(chǎng)分析與借鑒

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-19  瀏覽次數(shù):927
     引言
  
  分布式供能系統(tǒng)是一種新型的供能方式,指在用戶端或靠近用戶現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立輸出電、熱(冷)能的系統(tǒng)。該系統(tǒng)既能發(fā)電,又能利用余熱制冷、供暖、供應(yīng)熱水,使用的一次能源一般是天然氣、沼氣及其他某些可再生能源等清潔能源。美日、歐盟等國(guó)已將發(fā)展分布式供能作為能源安全、節(jié)能和能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,世界能源供應(yīng)方式發(fā)展的一個(gè)重要方向。十多年來(lái),我國(guó)上海等城市和地區(qū)在單一用戶的賓館、醫(yī)院、工業(yè)及園區(qū)開(kāi)展了一系列分布式供能實(shí)踐。
  
  2011年10月,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、國(guó)家能源局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出未來(lái)5-10年我國(guó)發(fā)展天然氣分布式能源的任務(wù)目標(biāo)。
  
  澳大利亞是天然氣利用和出口大國(guó),近年來(lái)也對(duì)天然氣分布式能源發(fā)展開(kāi)展研究和實(shí)踐。2011年7-8月,筆者赴澳大利亞參加國(guó)家能源局組織的中澳天然氣技術(shù)伙伴關(guān)系基金培訓(xùn)班學(xué)習(xí),本文基于在澳學(xué)習(xí)調(diào)研情況,重點(diǎn)就澳大利亞發(fā)電方式和燃料特征進(jìn)行介紹,梳理了澳大利亞業(yè)內(nèi)對(duì)天然氣分布式能源發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)性分析判斷的相關(guān)研究觀點(diǎn),以及未來(lái)發(fā)展存在的市場(chǎng)壁壘和改革設(shè)想。結(jié)合筆者近年實(shí)踐提出相關(guān)建議,以期為上海等地區(qū)及全國(guó)分布式能源未來(lái)發(fā)展提供借鑒。
  
  1、澳大利亞天然氣分布式能源的發(fā)展?jié)摿?br />   
  近年來(lái),澳大利亞一直在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面做出積極的努力,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在如何建立激勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)投資的市場(chǎng)機(jī)制上,澳大利亞碳排放交易方案(ETS)和碳稅政策一直備受爭(zhēng)議,2011年11月8日,澳大利亞通過(guò)碳稅法案,碳稅法將從2012年7月1日起全面實(shí)施。政府的目標(biāo)是:到2020年,澳大利亞的碳排放減少5%,到2050年減少80%。
  
  盡管如此,澳大利亞業(yè)內(nèi)人士分析要確保澳大利亞經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),行之有效的技術(shù)措施仍需在探索中。潔凈煤、碳捕捉及封存(CCS)技術(shù),還都不能以商業(yè)規(guī)模運(yùn)行。除了風(fēng)能,大部分可再生能源都因成本過(guò)高難以吸引大量投資,但風(fēng)能的不穩(wěn)定性又意味著它不能承擔(dān)基荷。核能的發(fā)展則始終被如何清除、儲(chǔ)存放射性廢料困擾。在需求側(cè)管理方面,能源效率的提升始終是個(gè)難題。盡管這些措施在未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)路線圖上都能夠占據(jù)一席之地,但是很難預(yù)測(cè)他們的最終效果究竟如何。那么當(dāng)前在商業(yè)和技術(shù)上均可行的選擇是什么?有兩項(xiàng)選擇正為澳大利亞所關(guān)注:一是大規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng),二是燃?xì)獍l(fā)電。這是基于三方面原因:
  
  一是因?yàn)榘拇罄麃啺l(fā)電燃料依然嚴(yán)重依賴于煤炭。近年來(lái),澳大利亞電力消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng),發(fā)電用能已經(jīng)占到一次能源消費(fèi)總量的44%,在終端能源消費(fèi)方面,電力占到了24%。澳大利亞的電廠總裝機(jī)容量中,燃煤電廠占52.5%,天然氣發(fā)電廠占24.4%,水力發(fā)電占13.1%,風(fēng)力發(fā)電占8.5%。各個(gè)州的發(fā)展?fàn)顩r差別很大:新南威爾士州是燃煤電廠比例最高的州,昆士蘭州和維多利亞州也有很多燃煤電廠,西澳和南澳的燃?xì)怆姀S比燃煤電廠多。塔斯馬尼亞州的情況最好,沒(méi)有燃煤電廠,主要依靠水力發(fā)電??傮w而言,發(fā)電燃料大部分為煤炭,91.8%的發(fā)電量來(lái)自于化石燃料,只有8.2%來(lái)自可再生能源。
  
  二是用天然氣替代燃煤發(fā)電可大大減少碳排放。因此,目前澳大利亞天然氣用于發(fā)電和分布式能源系統(tǒng)趨勢(shì)顯現(xiàn),特別是在西澳和南澳。未來(lái)先進(jìn)的燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)將會(huì)應(yīng)用到新的天然氣電廠,舊的燃?xì)廨啓C(jī)逐步關(guān)閉。澳大利亞加大了在燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域的投資以鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,未來(lái)六年將有7.8億美元的投資用于新型的燃?xì)怆姀S,此次澳大利亞的碳排放稅方案得以通過(guò),新的燃?xì)怆姀S投資有可能加大,分布式能源將得到更加重視。
  
  三是澳洲的天然氣資源儲(chǔ)備非常豐富。按照目前水平的生產(chǎn),澳大利亞有63年的常規(guī)天然氣以及額外100年的煤層氣儲(chǔ)備。相比之下,澳大利亞只有90年的黑色煤炭?jī)?chǔ)量。澳洲探明的天然氣儲(chǔ)量在30年里增長(zhǎng)了三倍,大約90%的常規(guī)天然氣位于澳大利亞西北部,而大部分煤層氣位于新南威爾士州和昆士蘭州。天然氣發(fā)電目前占澳大利亞電力的16%,而黑煤發(fā)電則占到了54%、褐煤發(fā)電占23%。據(jù)此,現(xiàn)有的天然氣資源儲(chǔ)量足以取代部份煤炭發(fā)電。澳方認(rèn)為可通過(guò)天然氣實(shí)現(xiàn)與風(fēng)能互補(bǔ),利用天然氣的發(fā)電技術(shù)提供基荷,使天然氣發(fā)電和大型風(fēng)電場(chǎng)相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)減碳的有效途徑。
  
  誠(chéng)然,要實(shí)現(xiàn)這一途徑依然還有諸多問(wèn)題需要研究。特別是大力發(fā)展可直接在用戶端使用、高效利用能源的分布式能源系統(tǒng)。在維多利亞州,分布式供能系統(tǒng)已經(jīng)在醫(yī)院使用了多年;在新南威爾士州,已為眾多的城市建筑安裝了分布式供能系統(tǒng)。通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)或熱電冷聯(lián)產(chǎn)的方式,利用廢熱制熱或制冷技術(shù)來(lái)提高能源系統(tǒng)效率。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,分布式能源系統(tǒng)可以提供相當(dāng)大份額的電力和熱供應(yīng),但目前澳大利亞等效份額僅是5%左右。未來(lái)如何發(fā)展?市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)關(guān)鍵因素。還有一個(gè)前提條件就是當(dāng)?shù)赜凶銐虻奶烊粴夤?yīng)來(lái)支撐由煤向天然氣發(fā)電或分布式能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。
  
  澳大利亞有三個(gè)主要天然氣生產(chǎn)中心。最大的中心位于西澳(占總額的64%),主要生產(chǎn)供應(yīng)滿足西澳和出口需求,其次為東南澳大利亞(占總額的34%),主要滿足新南威爾士州、維多利亞州、昆士蘭州、南澳和塔斯馬尼亞州的市場(chǎng)需求。北部中心主要用于出口和北領(lǐng)地的市場(chǎng)需求?;谶@種情況,天然氣取代煤發(fā)電的適宜地點(diǎn)是在國(guó)家電力市場(chǎng)所包含的州(包括新南威爾士、昆士蘭、南澳、塔斯馬尼亞和維多利亞),這些地區(qū)電力需求相對(duì)集中,煤炭現(xiàn)在提供82%的電力。
  
  應(yīng)該說(shuō),澳大利亞已經(jīng)具有較強(qiáng)的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先選取資源合適、可替代煤炭量大、電力及冷(熱)需求集中的地區(qū)先期發(fā)展發(fā)展分布式能源有很大的潛力。但近年來(lái)的實(shí)踐也表明,缺乏激勵(lì)機(jī)制的電力市場(chǎng)依然可能阻礙分布式能源在澳大利亞的發(fā)展。
  
  2、澳大利亞分布式能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
  
  既然天然氣資源和發(fā)電技術(shù)都如此成熟可靠,為什么澳大利亞從傳統(tǒng)能源到天然氣分布式能源的轉(zhuǎn)換步伐還不夠大?綜合業(yè)內(nèi)研究有四大觀點(diǎn):
  
  一是認(rèn)為天然氣只是一種調(diào)峰燃料,而煤則是最適合的基荷燃料。
  
  這種觀點(diǎn)的成因是天然氣電廠與燃煤電廠相比有較高的運(yùn)行成本。主要原因是,電力行業(yè)一直遵循集中發(fā)電的模式,由少量遠(yuǎn)離用戶的大型發(fā)電機(jī)組集中發(fā)電,然后由大電網(wǎng)將電能輸送到用戶端。如果將分布式能源系統(tǒng)不能提供基荷的假設(shè)去除,這一經(jīng)濟(jì)模式將完全改變。將集中式發(fā)電和分布式供能相結(jié)合,將會(huì)更經(jīng)濟(jì)并能顯著減少排放。同時(shí),用于分布式供能系統(tǒng)的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)可以制造得非常小,甚至小到只有1kW。一個(gè)1MW的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)的大小只相當(dāng)于一個(gè)集裝箱大小。如果將這些機(jī)組系統(tǒng)安裝在寫(xiě)字樓、學(xué)校和醫(yī)院,將能夠滿足自身需求甚至可以有剩余電能送回電網(wǎng),同時(shí)可利用現(xiàn)有的燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)燃?xì)狻?br />   
  為驗(yàn)證這一建議的經(jīng)濟(jì)性,澳方對(duì)以下五種電力生產(chǎn)模式進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)對(duì)比:集中式黑煤發(fā)電、集中式褐煤發(fā)電、集中式天然氣發(fā)電(聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C(jī)或CCGT)、分布式天然氣發(fā)電、分布式天然氣發(fā)電+熱冷聯(lián)供。對(duì)每一種模式,成本主要由4個(gè)部分組成:電廠的一次性投資、運(yùn)營(yíng)成本(固定和可變)、運(yùn)輸成本和一個(gè)可能的碳排放成本。同時(shí)還要考慮運(yùn)輸過(guò)程及輸配電網(wǎng)絡(luò)中的損耗成本。
  
  澳方研究分析表明:(1)就一次性投資而言,大型集中式發(fā)電廠的單位投資高于小型燃?xì)獍l(fā)電系統(tǒng)。(2)就運(yùn)營(yíng)成本的各種要素包括:燃料、操作和維護(hù)。煤電廠的非燃料運(yùn)營(yíng)成本略低于集中式天然氣發(fā)電,遠(yuǎn)低于分布式天然氣冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)和分布式天然氣發(fā)電系統(tǒng)。(3)電力輸配系統(tǒng)的成本差異是顯而易見(jiàn)的,集中式大型發(fā)電的平均輸、配電成本是0.59澳元/kW·h,而分布式能源的輸配電成本則為零。(4)集中式發(fā)電模式在電力傳輸和分配過(guò)程中有損耗,為滿足用戶的實(shí)際需求必須生產(chǎn)出額外的電源以備輸配損耗,發(fā)電和運(yùn)輸成本大約增加10%左右,意味著要額外的碳消耗。如集中式黑煤發(fā)電排放800kg/MW·hCO2,而分布式天然氣發(fā)電+熱冷聯(lián)供只有360kg/MW·h,下降幅度為60%。如假設(shè)CO2排放的價(jià)格為20澳元/t,其結(jié)果是導(dǎo)致集中式褐煤發(fā)電的CO2排放成本是分布式能源的1.5倍。
  
  結(jié)合上所述,澳大利亞不同發(fā)電模式的成本排序如下:(1)集中式天然氣發(fā)電,(2)煤炭發(fā)電,(3)分布式天然氣發(fā)電,(4)分布式天然氣發(fā)電+熱冷聯(lián)供模式最經(jīng)濟(jì),因?yàn)閺U熱可回收生產(chǎn)供熱供冷取代進(jìn)一步耗電。因此,天然氣分布式能源在澳大利亞經(jīng)濟(jì)上很具吸引力,而且還能大幅度減少溫室氣體的排放。
  
  二是認(rèn)為本地電力公司對(duì)新的分布式能源系統(tǒng)并網(wǎng)沒(méi)有動(dòng)力。
  
  本地電力公司常常要求提供一系列的技術(shù)評(píng)估以確保他們的職員在安裝和維護(hù)新系統(tǒng)?的安全。通常傾向于抑制分布式能源系統(tǒng)的數(shù)量,電力公司擔(dān)心每接入一個(gè)新的發(fā)電系統(tǒng)就相當(dāng)于永久性的損失一個(gè)客戶,從而減少電力公司的收入。
  
  本地電力公司及其他上游電力公司還表現(xiàn)出對(duì)小型發(fā)電系統(tǒng)及對(duì)電網(wǎng)供電安全影響的關(guān)注。但這個(gè)觀點(diǎn)業(yè)內(nèi)人士大多不認(rèn)可,因?yàn)樾⌒头植际诫娫吹脑黾幼罱K會(huì)提高整體電力供應(yīng)安全,而不是減少系統(tǒng)安全。但結(jié)果是,現(xiàn)有的本地電力公司沒(méi)有動(dòng)力來(lái)協(xié)助新發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)。他們很可能盡其所能地讓分布式電源的投運(yùn)既昂貴又耗時(shí),沒(méi)有興趣幫助潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供準(zhǔn)入方便。澳洲能源市場(chǎng)委員會(huì)(AEMC)在一個(gè)相對(duì)保守的陳述中說(shuō),“電力公司完全沒(méi)有動(dòng)力去降低分布式能源系統(tǒng)的并網(wǎng)費(fèi)用”。因此,AEMC建議電力公司為所有轄區(qū)內(nèi)的小型分布式能源系統(tǒng)提供一個(gè)單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)化的接入服務(wù)。
  
  為此,業(yè)內(nèi)專家建議給現(xiàn)有電網(wǎng)公司提供激勵(lì)措施,確保他們有共同的利益來(lái)發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。同時(shí)也提出,電力公司如果能實(shí)現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)的快速并網(wǎng)應(yīng)獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)(因?yàn)閯?chuàng)造了社會(huì)價(jià)值),如果阻礙政府就應(yīng)該進(jìn)行處罰。
  
  三是認(rèn)為現(xiàn)行電力價(jià)格機(jī)制在某種程度上挫傷了分布式能源系統(tǒng)發(fā)展的積極性。
  
  主要在于并不是分布式供能系統(tǒng)所有發(fā)出的電量都可以賣(mài)到市場(chǎng)價(jià)格。除了首府領(lǐng)地(ACT)外的其他各州和地區(qū),分布式能源系統(tǒng)只有賣(mài)回電網(wǎng)的那部分電量獲得了市場(chǎng)價(jià)格。由于分布式能源系統(tǒng)內(nèi)部消耗的電量沒(méi)有任何補(bǔ)償,無(wú)形中他們生產(chǎn)的這部分電量就只得到了一個(gè)低于市場(chǎng)價(jià)值的價(jià)格,這樣一來(lái)實(shí)際削弱了經(jīng)濟(jì)上的投資回報(bào),也減少了安裝分布式能源系統(tǒng)的動(dòng)力。
  
  同時(shí),目前電力的定價(jià)并不真實(shí)反映由于日負(fù)荷和季節(jié)負(fù)荷波動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際成本。電力需求最大的時(shí)候是一年當(dāng)中最冷和最熱的那幾天,一般晚上比白天高。在用電高峰時(shí)候的電力生產(chǎn)成本就會(huì)上升,而且輸配電網(wǎng)絡(luò)往往會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行。
  
  按照經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),定價(jià)應(yīng)該反映出季節(jié)性需求所導(dǎo)致的成本變動(dòng),這將會(huì)有雙重效果。一方面由于價(jià)格的上升抑制高峰期的需求,同時(shí)它還將刺激電力供應(yīng),特別是分布式能源系統(tǒng)可以從高峰期生產(chǎn)供電當(dāng)中獲得更高的利潤(rùn),使電網(wǎng)負(fù)荷在高峰期將有所降低,減少了僅僅是為了保證滿足高峰季節(jié)期需要而擴(kuò)大產(chǎn)能所需的巨大花費(fèi)。
  
  四是認(rèn)為信息不對(duì)稱和政府不對(duì)稱補(bǔ)貼扭曲了市場(chǎng)價(jià)格體系。
  
  目前,最適于采用分布式能源系統(tǒng)的一般是小型工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大學(xué)、多層商業(yè)大樓和公寓街區(qū)。但這些單位的管理者并沒(méi)有意識(shí)到分布式能源系統(tǒng)所帶來(lái)的機(jī)會(huì)。用戶在獲取所用電力的成本、需求和排放等方面的信息非常有限,所以很難分析判斷到底是應(yīng)該自己發(fā)電還是從電網(wǎng)購(gòu)電。
  
  一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,政府對(duì)現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)乃至整個(gè)電力供應(yīng)系統(tǒng)提供的公共補(bǔ)貼進(jìn)一步扭曲了市場(chǎng)。這些補(bǔ)貼包括直接支付的,以及減免稅費(fèi)、提高貸款等隱形方式。如發(fā)電企業(yè)以低于市場(chǎng)的價(jià)格獲得冷卻用水。而政府對(duì)輸電及配電公司的投資資本收益率保證使得輸配電網(wǎng)絡(luò)的提前超量發(fā)展。
  
  同時(shí),電力價(jià)格在澳大利亞相對(duì)低廉的一個(gè)主要原因還因?yàn)閹醉?xiàng)隱性補(bǔ)貼,使整個(gè)市場(chǎng)更有利于在役的發(fā)電機(jī)。第一種隱形補(bǔ)貼就是相對(duì)于出口煤炭的價(jià)格優(yōu)惠,大多數(shù)燃煤發(fā)電廠都是屬于坑口電站,煤的成本比出口煤價(jià)優(yōu)惠幾倍之多。這就意味著通過(guò)使用煤炭發(fā)電,澳洲政府每年都對(duì)電企補(bǔ)貼了幾十億澳元。第二個(gè)隱性補(bǔ)貼是燃煤發(fā)電機(jī)組可以在大大低于市場(chǎng)價(jià)格的條件下大量使用淡水。
  
  此外,從理論上來(lái)說(shuō)二氧化碳排放量是一種社會(huì)成本,這些排放對(duì)環(huán)境的影響現(xiàn)在已經(jīng)很清楚,但由于發(fā)電機(jī)組并不直接承擔(dān)這一成本,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促使他們減少溫室氣體的排放,這是能源市場(chǎng)設(shè)計(jì)的弱點(diǎn)。因此,?經(jīng)濟(jì)價(jià)值的忽視、外部環(huán)境影響是采用分布式能源系統(tǒng)的另一個(gè)障礙。
  
  3、澳大利亞分布式能源政策措施制訂思路
  
  綜合來(lái)說(shuō),澳大利亞業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,制訂政策要基于三個(gè)出發(fā)點(diǎn):
  
  一是發(fā)展分布式能源系統(tǒng)不僅可以提高系統(tǒng)效率,而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
  
  二是一個(gè)能源市場(chǎng)的新設(shè)計(jì)可以在提供廉價(jià)電力和減少碳排放的同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)代電力工業(yè)已不是勞動(dòng)密集型,在澳大利亞只雇用了不超過(guò)35000人,在澳方的研究中,創(chuàng)造就業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值,這就使創(chuàng)造就業(yè)成為所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中的重要考量。
  
  三是分布式能源系統(tǒng)將導(dǎo)致更激烈的競(jìng)爭(zhēng),可以使那些“超常利潤(rùn)”更公平地回饋給納稅人及消費(fèi)者。澳方認(rèn)為,在目前的市場(chǎng)機(jī)制下,許多在役的企業(yè)受到了免于開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)。
  
  無(wú)論從經(jīng)濟(jì)學(xué)還是從公平性角度看,能源市場(chǎng)的設(shè)計(jì)無(wú)疑是十分重要的。為了使得澳大利亞過(guò)渡到低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì),必須保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),以確保低碳能源如天然氣分布式能源和風(fēng)力發(fā)電不會(huì)因?yàn)轷磕_的市場(chǎng)設(shè)計(jì)而被擠出市場(chǎng)。為此,澳方專家認(rèn)為政策措施要包括以下五方面:
  
  (1)碳的價(jià)格在發(fā)電市場(chǎng)起到至關(guān)重要的作用。它將幫助澳大利亞降低其總體碳排放量,它會(huì)使發(fā)電領(lǐng)域的資產(chǎn)配置在更準(zhǔn)確的反映生產(chǎn)成本方面更有效。因此,為所有的能源技術(shù)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)就是要價(jià)格無(wú)一例外地覆蓋所有發(fā)電燃料。與前一點(diǎn)相關(guān)的是,必須避免對(duì)現(xiàn)有煤燃料發(fā)電機(jī)組的過(guò)度補(bǔ)償,支付補(bǔ)償實(shí)際上是給予一個(gè)隱形的碳稅折扣(甚至免稅)。
  
  (2)水的價(jià)格也是同等重要的。生產(chǎn)過(guò)程中用水必須用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)。如果我們以收取墨爾本居民支付淡水的價(jià)格同樣收取維多利亞州的褐煤發(fā)電機(jī)組用水,那么維多利亞的電力將不再那么廉價(jià)。從發(fā)電用水總額來(lái)看,燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)際每年享受到了約3億澳元的補(bǔ)貼。水的定價(jià)政策應(yīng)要求,如果生產(chǎn)商不循環(huán)使用水,那么他們應(yīng)該為用水支付市場(chǎng)價(jià)格,并且這些價(jià)格應(yīng)該是透明的。
  
  (3)零售商的激勵(lì)機(jī)制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要建立對(duì)電網(wǎng)公司接入新電源過(guò)程的獎(jiǎng)勵(lì)/懲罰方案機(jī)制。澳大利亞各州和領(lǐng)地政府應(yīng)該制定以預(yù)訂的價(jià)格收購(gòu)全部分布式能源系統(tǒng)所發(fā)電量的機(jī)制。到目前為止,首府領(lǐng)地就是一個(gè)典范。上網(wǎng)電價(jià)通常應(yīng)該固定在使投資能夠在一段時(shí)間內(nèi)得到回報(bào)的水平。分布式能源系統(tǒng)因?yàn)椴荒苁芤嬗?隱形)補(bǔ)貼而應(yīng)該獲得較高的合同電價(jià)。
  
  (4)政府可通過(guò)采購(gòu)政策來(lái)促進(jìn)分布式能源發(fā)展。澳大利亞社會(huì)住房保障計(jì)劃新建和翻修住宅,這些社區(qū)修建設(shè)計(jì)當(dāng)中就涉及社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,可將分布式能源納入計(jì)劃中。同時(shí),建立公/私能源聯(lián)合公司將進(jìn)一步促進(jìn)分布式能源的發(fā)展。通過(guò)安裝和維護(hù)天然氣分布式能源系統(tǒng)為住宅公寓樓、商業(yè)辦公樓和工業(yè)企業(yè)提供全面的能源服務(wù)。
  
  (5)區(qū)間電價(jià)和智能電表。在公共服務(wù)中,價(jià)格因負(fù)荷峰谷而不同,這一方法被稱為區(qū)間定價(jià),大部分澳大利亞電力公司已經(jīng)在某種形式上使用區(qū)間定價(jià)了。作為這個(gè)定價(jià)方法的補(bǔ)充,我們?yōu)樵诟叻迤诎l(fā)電的分布式能源支付更高的上網(wǎng)電價(jià)。這將刺激大家在高峰期積極供能,并可能鼓勵(lì)更多的分布式能源系統(tǒng)進(jìn)入市場(chǎng)。
  
  為確保生產(chǎn)者和消費(fèi)者都能積極回應(yīng)這些價(jià)格信號(hào),我們應(yīng)該推出的智能電表,這樣的智能電表將能夠?qū)崟r(shí)向消費(fèi)者(生產(chǎn)商)他們使用多少電力(產(chǎn)生)和他們付出(收到)相關(guān)的價(jià)格。維多利亞州已經(jīng)開(kāi)始這一進(jìn)程,宣布了從2009年9月開(kāi)始4年內(nèi)為220萬(wàn)個(gè)家庭、30萬(wàn)家企業(yè)安裝智能電表的計(jì)劃。
  
  4、對(duì)中國(guó)的啟示
  
  分布式能源是體現(xiàn)節(jié)能、減排、安全、靈活多重優(yōu)點(diǎn)的能源發(fā)展方式,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑,也是電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。我國(guó)分布式能源發(fā)展剛剛起步,發(fā)展空間很大。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)家關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出,要促進(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,這需要從市場(chǎng)、政策等方面加大對(duì)分布式能源項(xiàng)目的扶持力度。
  
  一是亟需切實(shí)有效的鼓勵(lì)和補(bǔ)貼政策。要基于《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快出臺(tái)天然氣分布式能源市場(chǎng)一直期待的在資金補(bǔ)貼、電量銷(xiāo)售、投資方電網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)、天然氣發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)等一系列政策支持細(xì)則。
  
  二是建立統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。分布式能源的大規(guī)模發(fā)展,有賴于城市天然氣管網(wǎng)的成熟發(fā)展,以及電網(wǎng)對(duì)分布式能源系統(tǒng)并網(wǎng)的有力支持。因此,分布式能源的規(guī)劃應(yīng)與天然氣資源及供應(yīng)規(guī)劃、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),將分布式能源發(fā)展納入電網(wǎng)規(guī)劃以及區(qū)域規(guī)劃之中,有效地降低分布式能源的并網(wǎng)成本。這樣才能保證分布式能源系統(tǒng)燃料的穩(wěn)定供應(yīng),將對(duì)電網(wǎng)的負(fù)面影響降到最低限度,并發(fā)揮調(diào)峰等積極作用。另外,分布式能源系統(tǒng)的站址選取等也應(yīng)與城市的總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
  
  三是推進(jìn)能源服務(wù)市場(chǎng)的多元化發(fā)展。特別是吸引電力企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)參與分布式能源市場(chǎng)。對(duì)于電力企業(yè),發(fā)展分布式能源技術(shù)同樣也是他們的一個(gè)巨大的新的利益空間,因?yàn)榉植际侥茉醇夹g(shù)同樣也可以優(yōu)化整合電力的需求,提高電力的可靠性,改善電力公司的壟斷經(jīng)營(yíng)形象,為他們?cè)黾臃菈艛嘈杂麛U(kuò)展空間。從燃?xì)赓Y源供應(yīng)商的角度看,合理利用天然氣,持續(xù)穩(wěn)定的用氣結(jié)構(gòu),從而降低燃?xì)夤?yīng)成本,利用資源供應(yīng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造產(chǎn)品的多元化的格局,延長(zhǎng)企業(yè)的價(jià)值鏈。通過(guò)用戶、燃?xì)馄髽I(yè)、電力企業(yè)的整合,實(shí)現(xiàn)最有效地將各種能源配置到最優(yōu)化。將分布式能源發(fā)展中最敏感的并網(wǎng)因素、氣價(jià)因素,轉(zhuǎn)換成能源企業(yè)的共同利益,對(duì)于先期分布式能源市場(chǎng)的培育非常有益。
  
  綜上所述,要推動(dòng)我國(guó)分布式能源發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是從市場(chǎng)、政策體制層面入手,綜合考慮各方利益,盡快完善保障分布式能源發(fā)展的政策法規(guī),同時(shí)制定具備可操作性的配套政策,推進(jìn)分布式能源系統(tǒng)有序、健康發(fā)展。
 
免責(zé)聲明:
本站所提供的文章資訊、圖片、音頻、視頻來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)及公開(kāi)渠道,僅供學(xué)習(xí)參考,版權(quán)歸原創(chuàng)者所有! 如有侵犯您的版權(quán),請(qǐng)通知我們,我們會(huì)遵循相關(guān)法律法規(guī)采取措施刪除相關(guān)內(nèi)容。


 
[ 技術(shù)前沿搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 
 
 
一周資訊排行
圖文推薦