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能源價(jià)格市場(chǎng)化改革:天然氣、電價(jià)或?qū)⒓铀偈袌?chǎng)化

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-20  瀏覽次數(shù):1851

專(zhuān)家稱(chēng),能源價(jià)格改革的根本就是市場(chǎng)定價(jià)和價(jià)格機(jī)制透明,清理附加費(fèi)其實(shí)就是透明的一個(gè)方面

■本報(bào)記者 丁 鑫

日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),明確了2020年中國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù),部署推動(dòng)能源創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。《行動(dòng)計(jì)劃》成為了未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)。

《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)將推進(jìn)能源價(jià)格改革。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成,輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,為了發(fā)揮價(jià)格的杠桿作用,進(jìn)一步釋放改革紅利,能源價(jià)格機(jī)制將會(huì)盡快形成,而完善能源價(jià)格機(jī)制,不僅對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)來(lái)講是利好消息,還會(huì)因此釋放其經(jīng)濟(jì)效益。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,我國(guó)能源價(jià)格改革主要的趨勢(shì)就是市場(chǎng)化的價(jià)格改革,比如最近所提出的清理附加費(fèi)就是能源價(jià)格十分重要的一方面。能源價(jià)格改革的根本就是市場(chǎng)定價(jià)和價(jià)格機(jī)制透明,清理附加費(fèi)其實(shí)就是透明的一個(gè)方面。

林伯強(qiáng)稱(chēng),從目前我國(guó)能源價(jià)格改革進(jìn)展情況看,煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)相對(duì)市場(chǎng)化,天然氣價(jià)格在明年進(jìn)一步調(diào)整后將會(huì)相對(duì)市場(chǎng)化。

“能源價(jià)格改革可以促使企業(yè)更加注重效率,改善當(dāng)前資源浪費(fèi)的情況,充分地發(fā)揮價(jià)格的信息發(fā)布和杠桿作用。”中投顧問(wèn)高級(jí)顧問(wèn)劉建修在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,推進(jìn)能源價(jià)格改革需要加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作的力度,完善價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)控體系。與此同時(shí)還需要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)能源行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,并且要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),讓市場(chǎng)在價(jià)格行程中發(fā)揮主要作用。

“如果能源價(jià)格改革能夠真正的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,將會(huì)對(duì)整個(gè)能源行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。”林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。他認(rèn)為,首先,能源行業(yè)很重要的問(wèn)題就是競(jìng)爭(zhēng),比如競(jìng)爭(zhēng)性的電力市場(chǎng)等,這些都將牽涉到價(jià)格是否由市場(chǎng)所決定,價(jià)格也將成為一個(gè)信號(hào),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生價(jià)格,再由價(jià)格引導(dǎo)投資,這些都是必要的先決條件。如果沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)決定的價(jià)格,那么競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)非常困難。

林伯強(qiáng)進(jìn)一步分析稱(chēng),市場(chǎng)化定價(jià)的好處就是能夠指導(dǎo)資源配置,今后隨著節(jié)能減排、資源等方面帶來(lái)的壓力的出現(xiàn),如何做好市場(chǎng)化的價(jià)格將是十分重要和復(fù)雜的問(wèn)題。
 

 
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