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頁巖氣二輪招標(biāo)在即不受所有制和行業(yè)限制

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-08-31  作者:網(wǎng)絡(luò)小編  瀏覽次數(shù):664
        第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)具體方案日前已經(jīng)國土部通過,9月將正式啟動招標(biāo)程序。
  
  國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉對《第一財經(jīng)日報》記者表示,第二輪招標(biāo)將拿出8省20個區(qū)塊對外招標(biāo)。招標(biāo)將進(jìn)一步放開準(zhǔn)入條件,不再局限于內(nèi)資企業(yè),中方控股的合資企業(yè)也可參與競標(biāo),其他只需符合注冊資本在3億元以上,具有石油天然氣或氣體勘查資質(zhì)即可。
  
  空白區(qū)塊招標(biāo)
  
  此前,資本市場上的頁巖氣概念遭到爆炒,即將啟動的第二輪招標(biāo)也成為業(yè)界焦點。不過盡管各方企業(yè)表現(xiàn)積極,但對于推出區(qū)塊的資源條件則頗有懷疑。
  
  因為頁巖氣資源分布的特點,在目前可采資源量中,77%的頁巖氣可采資源與傳統(tǒng)油氣礦權(quán)重疊。其中大部分為中石油、中石化所有。
  
  根據(jù)公開資料,國內(nèi)頁巖氣資源豐富的省份中,中石油與殼牌合作在四川已經(jīng)有頁巖氣示范工程,中石化在重慶也有頁巖氣井。另外,延長石油也成功鉆探陸相頁巖氣井。
  
  其他貴州、湖南、山西等地尚無大規(guī)模開發(fā)的報道,不過相關(guān)公司也在積極行動。中國華電集團(tuán)今年早期與湖南省簽訂了頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
  
  對此,張大偉稱,此次推出的20個區(qū)塊都是空白區(qū)塊,不涉及重疊礦權(quán)的區(qū)域。至于重疊礦權(quán)的區(qū)域,張大偉對記者稱,鼓勵石油企業(yè)綜合勘探開發(fā),但需對重疊礦權(quán)區(qū)域的頁巖氣礦權(quán)重新登記,對資源前景好,但沒有達(dá)到最低投入的,啟動退出機制,將被收回重新招標(biāo)。
  
  目前第二輪招標(biāo)的8個省區(qū)名單尚沒有公布,但據(jù)記者了解,多集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),這也有推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮。
  
  管道已先行
  
  按照新的規(guī)定,外資企業(yè)可以尋找符合條件的國內(nèi)企業(yè),在中方控股的前提下組成合資企業(yè),參與頁巖氣競標(biāo)。
  
  外資公司欲從中分一杯羹,地方政府也開始超前規(guī)劃。
  
  貴州省地礦局28日宣布將與IDG資本投資顧問(北京)有限公司組建合資公司,與金世旗形成合作伙伴,在區(qū)塊投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)獲取、引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)、技術(shù)情報交流等方面加強合作。重慶、山西等地也通過各種會議,傳達(dá)本省開發(fā)頁巖氣的決心。
  
  值得注意的是,與頁巖氣開發(fā)密切相關(guān)的還有天然氣管道問題?,F(xiàn)有天然氣管道基本為中石油、中石化所建,未來頁巖氣運輸問題需要及早布局。
  
  張大偉稱,相關(guān)省份的地區(qū)已經(jīng)在籌劃建設(shè)局域管道,與中石油、中石化的主管網(wǎng)鏈接,輸入主管網(wǎng)的天然氣價格定為1。27元/立方米。
  
  此后,當(dāng)?shù)卣赡茉陧搸r氣資源的基礎(chǔ)上,招攬產(chǎn)業(yè)鏈加工產(chǎn)業(yè),提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實力。
  
  民企進(jìn)入有風(fēng)險
  
  此次頁巖氣招標(biāo),對所有符合條件的企業(yè)開放,不受所有制和行業(yè)的限制。
  
  這讓眾多民企看到了在油氣上獲得資源,打破三大油壟斷的希望。據(jù)記者了解,前期國土資源部進(jìn)行的第二輪招標(biāo)意向調(diào)查中,有70多家企業(yè)有意向參與競標(biāo),其中有三分之一是民企。
  
  對此,業(yè)內(nèi)人士稱,目前頁巖氣在中國還屬于起步階段,整個“十二五”期間都是打基礎(chǔ)、實現(xiàn)技術(shù)突破的階段。以美國的經(jīng)驗看,美國頁巖氣有幾千家中小企業(yè),頁巖氣成功開采前都不受大企業(yè)“待見,國內(nèi)三大油企多少也有這種考慮。
  
  他分析,國內(nèi)地質(zhì)條件復(fù)雜、頁巖埋深比美國深,頁巖氣井風(fēng)險也大。大企業(yè)可能基于此考慮,通過民企廣泛進(jìn)入也能分擔(dān)風(fēng)險。
  
  不過,目前一口頁巖氣井的前期成本保守估計在幾千萬元,而且誰也不敢確定能不能打到氣。所以頁巖氣勘探開發(fā)也是一個資本密集型行業(yè),進(jìn)入企業(yè)也要有雄厚的資金實力。
  
 
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