中石油內(nèi)部管理層近日表示,中石油希望調(diào)整定價方法,將現(xiàn)有的工業(yè)用氣、民用氣等按用戶來定價的模式改為統(tǒng)一定價。(8月4日《第一財經(jīng)日報》)
統(tǒng)一定價,對電廠、化工廠等大型用氣單位實行調(diào)節(jié)、中斷、鼓勵使用多種能源的政策,固然能在一定程度上緩解民用天然氣供應(yīng)不足的問題。但是與工業(yè)用氣不同,居民對天然氣資源比較依賴。統(tǒng)一居民用氣與高能耗工業(yè)企業(yè)用氣價格,很可能會抬高居民用氣價格,誤傷普通民眾。
更令人擔(dān)憂的是,報道說,不管未來工業(yè)和民用氣是否真的合二為一,天然氣價的繼續(xù)上漲趨勢將更加明顯,因為這與海外天然氣的定價機(jī)制有關(guān)。盡管有消息說,美國天然氣是同等熱值汽油價格的80%-90%,中國為30%。中石油相關(guān)人士直指“價格偏低”,與國際不接軌。但是今年6月《第一財經(jīng)日報》記者從權(quán)威渠道獲悉,今年4月美國的商業(yè)用、工業(yè)用氣均價,折算后為1.8元/立方米和0.985元/立方米,比上海、北京等地的部分工業(yè)用戶價要低一些。中國氣價超過美國,中石油繼續(xù)謀求天然氣漲價,到底想與哪個高物價國家接軌?
更何況,幾大石油巨頭是典型的壟斷企業(yè),中石油更是壟斷了80%天然氣經(jīng)營權(quán)。消費者根本沒有選擇的余地。石油巨頭不能把自己簡單地界定為經(jīng)營性企業(yè),用純市場眼光衡量天然氣服務(wù),忽視天然氣的公共性。
即便要價改,改動之前,中石油至少有兩件事要做。一是石油巨頭向社會公開天然氣生產(chǎn)經(jīng)營成本,接受輿論監(jiān)督,確定漲價幅度應(yīng)充分考慮消費者的經(jīng)濟(jì)承受能力。二,聽證是不可或缺的程序。嚴(yán)格測算天然氣生產(chǎn)服務(wù)成本,讓消費者心中有一本明白賬。