據(jù)透露,天然氣價格改革的整體思路是,逐步提高價格水平,理順與可替代能源的價格關(guān)系,并建立與可替代能源價格掛鉤和動態(tài)調(diào)整的機(jī)制。國家發(fā)改委官員還表示,中國天然氣價格改革并不是簡單的漲價,而是理順價格關(guān)系,不過從目前實際來看,中國的天然氣價格確實還是偏低的。
2007年,國家發(fā)改委就曾制定過一份文件,明確提出要用兩到三年的時間,逐步提高天然氣價格,并規(guī)定每年提高幅度最高不超過8%。目前還不清楚提交國務(wù)院的方案是否延續(xù)了這一思路。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍說,隨著西氣東輸二線的建成,中國天然氣價格改革的步伐必然會加快。進(jìn)口的天然氣價格相對比國內(nèi)要高出不少,如果再沒有一個合理的價格機(jī)制,很多問題都將很難協(xié)調(diào)。
目前,中國天然氣根據(jù)用途劃分為工業(yè)用氣和城市用氣,前者主要包括化肥、發(fā)電等;后者主要是城市居民用氣和商業(yè)用氣。按照氣源地和消費地來劃分,包括一檔氣和二檔氣兩種,前者是指跨區(qū)域消費的天然氣,一般價格較高;后者則是指在氣源地當(dāng)?shù)叵M的天然氣,價格相對較低?!督?jīng)濟(jì)觀察報》