環(huán)境和能源是近一個(gè)世紀(jì)人類(lèi)最關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題，也是即將進(jìn)入二十一世紀(jì)我國(guó)至世界各國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題．高速發(fā)展的汽車(chē)保有量，給人類(lèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮和精神文明，同時(shí)也‘給城市帶來(lái)了大氣污染和汽車(chē)能源的緊張，近年來(lái)，世界上各國(guó)政府(發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家)尋求解決由于汽車(chē)保有量高速發(fā)展造成的大氣污染和汽車(chē)燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一直努力地尋找解決途徑，如氫氣汽車(chē)、甲醇汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、天然氣汽車(chē)等。天然氣汽車(chē)簡(jiǎn)稱(chēng)NGV(即以壓縮天然氣-CNG、液化天然氣-LHG和液化石油氣-LPG為燃料的汽車(chē))由于它排放性能好，可調(diào)正汽車(chē)燃料結(jié)構(gòu)，運(yùn)行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國(guó)公認(rèn)為最理想的替代燃料汽車(chē)。目前，世界上有天然氣汽車(chē)650多萬(wàn)輛，其中LPG汽車(chē)530萬(wàn)輛，加氣站22000多座，年供LPG987萬(wàn)噸；壓縮天然氣汽車(chē)122萬(wàn)輛，加氣站2870座。如下表一、表二：部分國(guó)家壓縮天然氣汽車(chē)情況
附表一國(guó)家擁有量 萬(wàn)輛加氣站國(guó)家擁有量 萬(wàn)輛加氣站(座)獨(dú)聯(lián)體38480加拿大3．2180俄羅斯28187日 本1．5150意大利28280 新西蘭15450 美 國(guó)4．91100 阿根延3．543合計(jì)122．12870

世界主要國(guó)家液化石油氣汽車(chē)情況

國(guó) 家LPG消費(fèi)量 萬(wàn)噸LPG汽車(chē)數(shù)量 萬(wàn)輛LPG加氣站數(shù)(座)意大利120．0105．11900荷 蘭81．047．02000俄羅斯29．245．01000美 國(guó)101．21703300渙大利亞89．033．12450日 本181．430．51921墨西哥118．530．01500韓 國(guó)143．427．8502加拿大64．914．05000泰 國(guó)14．01．992其 他45．126．73100世界總計(jì)987．7531．122765

一、中國(guó)燃?xì)馄?chē)發(fā)展的基本情況：

中國(guó)的燃?xì)馄?chē)，近幾年來(lái)，由于國(guó)家及各地政府的重視，在中國(guó)天然氣總公司，四川、哈爾濱等有關(guān)企業(yè)的推動(dòng)下，發(fā)展非常迅猛，規(guī)模不斷在擴(kuò)大，孕育著中國(guó)燃?xì)馄?chē)一個(gè)潛在的大市場(chǎng)。

1.高速發(fā)展的機(jī)動(dòng)車(chē)和給城市造成的嚴(yán)重大氣污染 中國(guó)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)1400萬(wàn)輛，其中北京、深壩等地以每年20％的速度增長(zhǎng)。城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣有害物的排放占各城市大氣有害物總量的60％以上，如附表三。全國(guó)現(xiàn)有公交車(chē)輛14．34萬(wàn)輛，的士車(chē)58．8萬(wàn)輛。這些公交的士車(chē)輛，在城市中心運(yùn)行，道路擁擠，怠速運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行公里數(shù)大，營(yíng)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)，它們是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放有害物主要的污染源。

部分城市機(jī)動(dòng)車(chē)和尾氣排放情況

附表三

　上海廣州北京深圳機(jī)動(dòng)車(chē)保有量585412036汽車(chē)尾氣排放占

城市大氣污染Co 86％

Hc96％ NOx56％65％Co 60.6%Hc87% NOx55%
63．35％

2.對(duì)發(fā)展燃?xì)馄?chē)、治理城市大氣污染，國(guó)家重視、政府各委、辦、局積極支持國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視在我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄?chē)，李鵬總理1996年12月在參觀國(guó)內(nèi)外改裝的代用燃料汽車(chē)時(shí)指示：壓縮天然氣汽車(chē)很有前途，我國(guó)有煤和天然氣，發(fā)展天然氣汽車(chē)更現(xiàn)實(shí)，今后要加大開(kāi)發(fā)代用燃料汽車(chē)的力度； 年月鄒家華付總理在對(duì)國(guó)家科委呈報(bào)的“關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)天然氣汽車(chē)的報(bào)告”中批示：在國(guó)內(nèi)天然氣資源可靠保證的條件下，采取積極穩(wěn)妥的方針，不能一哄而上，做好試驗(yàn)工作，要保證安全第一，要嚴(yán)格氣瓶的安全標(biāo)準(zhǔn)；最近朱容基總理在北京治理大氣污染的緊急措施會(huì)上也做出了重要批示：國(guó)務(wù)院完全文持北京市為控制大氣污染所采取的緊急措施，國(guó)務(wù)院各部門(mén)和中央在京單位必須全力支持和嚴(yán)格遵守，希望北京市加大執(zhí)法力度，切實(shí)監(jiān)督執(zhí)行，造福北京人民。由國(guó)家科委牽頭的，國(guó)家 發(fā)展步入了由國(guó)家政府行為來(lái)推動(dòng)的軌道，開(kāi)始了我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄?chē)的新階段。國(guó)家各部、委、局也都給以很大的支持，如國(guó)家計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)委給有關(guān)城市的立項(xiàng)申請(qǐng)及外國(guó)政府貸款，國(guó)家科委組織的“燃?xì)馄?chē)在我國(guó)的應(yīng)用”由軟課題研究進(jìn)入了實(shí)際推廣階段，國(guó)家環(huán)保局、機(jī)械局、勞動(dòng)部、技術(shù)監(jiān)督局，公安部、建設(shè)部等都做了大量積極而有成效的政府職能工作。國(guó)家科委將于 年月召開(kāi)全國(guó) 示范城市會(huì)議，對(duì)我國(guó)發(fā)展 做出具體布置，中國(guó)汽車(chē)研究中心，中國(guó)燃?xì)馄?chē)分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將對(duì)出臺(tái)的八個(gè)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)全國(guó)范圍宣貫會(huì)議，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)天然氣汽車(chē)在全國(guó)健康有序和步入規(guī)范化的發(fā)展道路。

3、國(guó)內(nèi)各地方政府行為力度加強(qiáng)，發(fā)展形勢(shì)很好。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

A、 都成立了政府( 省、市) 燃?xì)馄?chē)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)和推廣。

B、 結(jié)合本地城市特點(diǎn)、制定有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、技術(shù)路線(xiàn)等等。

C、 項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)朝健康、有序、積極穩(wěn)妥方向邁進(jìn)。各城市都對(duì)城市公共交通車(chē)、的士車(chē)做為主要開(kāi)發(fā)對(duì)象；對(duì)進(jìn)口技術(shù)、部件裝置、加氣站設(shè)備的篩選都做大量的科研、實(shí)驗(yàn)工作；國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)投入市場(chǎng)。

4、國(guó)內(nèi)改車(chē)、建站情況 (附表四)

從98年下半年，全國(guó)改車(chē)建站的速度普遍加快，個(gè)別城市進(jìn)入了批量改裝。上海改3000輛，深1800輛，四川改1500輛。項(xiàng)目的總體發(fā)展看，氣站建設(shè)在全國(guó)各地普遍滯后，出現(xiàn)了改車(chē)、建站不配套的現(xiàn)象，主要是由于①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)晚；②氣站建設(shè)涉及政府主管部門(mén)太多，審批手續(xù)復(fù)雜；③城市土地緊張，規(guī)劃困難；④一次性投資大，資金短缺，短期內(nèi)資金回收慢；⑤油氣站合建問(wèn)題，在規(guī)范上和具體審批上，涉及安全問(wèn)題，各地都非常慎重。所以氣站建設(shè)在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展速度不會(huì)太快。

全國(guó)天然氣汽車(chē)改車(chē)及加氣站統(tǒng)計(jì)(截止到1998年)

附表四

地 區(qū)天然氣汽車(chē)加氣站

　CHGLPGCHGLPG重慶及四川4000 3l 新疆自治區(qū)15662166哈爾濱市 300 4大慶油田1823523北京市 120 2上海市 3000 5中原油田110 1 吉林油田86 3 廊坊市53 2 深圳市 l 800 建設(shè)中3座廣州市 43 l?？谑?29 l西安市33 遼河油田3　1　大港油田 2 香 港 30 4合 計(jì)459459834625總 計(jì)105677l

5、汽車(chē)主機(jī)生產(chǎn)廠的積極參與

中國(guó)燃?xì)馄?chē)的發(fā)展初期是從燃?xì)鈽O豐富的油田和新疆、大慶等地興起的，接著汽車(chē)尾氣污染嚴(yán)重而又有資源的城市開(kāi)始發(fā)展。當(dāng)中國(guó)燃?xì)馄?chē)的市場(chǎng)開(kāi)始達(dá)到一定的規(guī)模時(shí)，必然要促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)對(duì)它的關(guān)注和參與。例：一汽氣研所投放滬州市公交公司CAGl02N公交車(chē)10臺(tái)CNG客車(chē)，經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)良好；長(zhǎng)安勝利汽車(chē)公司LPG／汽油兩用燃料中巴將批量投放市場(chǎng)；松花江LPG／汽油兩用微型車(chē)已上國(guó)家生產(chǎn)目錄；捷達(dá)、富康、夏利等一批LPG／汽油兩用燃料轎車(chē)也都試驗(yàn)成功。 應(yīng)看到，中國(guó)主機(jī)廠對(duì)燃?xì)馄?chē)發(fā)展的研究還僅僅處于研究、試驗(yàn)，試車(chē)的初級(jí)階段，與國(guó)外先進(jìn)的成熟的規(guī)模系列化對(duì)比還有相當(dāng)大的距離。但是這些汽車(chē)主機(jī)廠的參與對(duì)最終在我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄?chē)，實(shí)現(xiàn)適合我國(guó)國(guó)情的燃?xì)馄?chē)產(chǎn)業(yè)將起到重要作用。

6 、發(fā)展NGV的資源問(wèn)題

首先讓我們了解一下，中國(guó)和世界平均水平一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)：

中國(guó)和世界一次能源消費(fèi)情況

煤％石油％天然氣％電力％世界27．239．723．210中國(guó)7517．31．85．9

從表五看中國(guó)的石油、天然氣消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于世界平均水平，天然氣包括(LPG) 發(fā)展空間很大。其次，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，世界和中國(guó)石油使用期在40—50年，中國(guó)的天然氣儲(chǔ)量約40萬(wàn)億立方米，可使用80年以上，特別是我國(guó)新疆、四川、大慶及海上油氣田，天然氣資源豐富、目前我國(guó)年生產(chǎn)量才200億立方米，發(fā)展?jié)摿艽?。我?guó)現(xiàn)有CNGV4500 輛，年消耗CNG才6750 萬(wàn)M3j;E。再次，關(guān)于LPGl997年全國(guó)消耗萬(wàn)噸，其中進(jìn)口萬(wàn)噸，需求平均年增長(zhǎng)％。LPG的供應(yīng)一方面靠國(guó)產(chǎn)石油煉廠生產(chǎn)，現(xiàn)有生產(chǎn)能力可達(dá)到800萬(wàn)噸；另一方面東南沿海從中東、東南亞進(jìn)口，98年進(jìn)口400 color:blue'>萬(wàn)噸以上，而且進(jìn)口氣、質(zhì)量好、完全符合汽車(chē)用氣標(biāo)準(zhǔn)。所以我國(guó)目前LPG的生產(chǎn)、貯運(yùn)能力及靠進(jìn)口好的氣源，發(fā)展LPG汽車(chē)是不存在資源問(wèn)題的。我國(guó)現(xiàn)有LPGV6000 輛，年耗氣才6萬(wàn)噸。

二、對(duì)外臺(tái)作開(kāi)發(fā)NGV

中國(guó)的NGV發(fā)展剛剛起步，下一個(gè)世紀(jì)將是中國(guó)和世界各國(guó)高速發(fā)展NGV的時(shí)期，國(guó)外的先進(jìn)NGV技術(shù)和中國(guó)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)將是一個(gè)很好的機(jī)遇：一是通過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)、推廣，國(guó)內(nèi)已經(jīng)對(duì)NGV有了基本的了解、認(rèn)可；國(guó)家地方政府都創(chuàng)造了一個(gè)比較開(kāi)放的投資環(huán)境和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)境，各城市準(zhǔn)備上規(guī)模、上批量、上水平；二是國(guó)家從99 年開(kāi)始實(shí)施“公路法”，開(kāi)征燃油稅，使汽油、柴與燃?xì)?CNG、LPG)價(jià)差拉大，使NGV的經(jīng)營(yíng)企業(yè)及車(chē)主都有好的經(jīng)濟(jì)效益；三是在項(xiàng)目的實(shí)施上有很多技術(shù)問(wèn)題，汽車(chē)裝置、加氣站設(shè)備的供應(yīng)和配套間題，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題、氣的進(jìn)口及貯運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)等等，都可以與國(guó)外公司合作。關(guān)于LPG 的對(duì)外合作成功的例子：深圳物資公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)與日本丸紅合作的年產(chǎn)100萬(wàn)噸的低溫常壓冷庫(kù)的投入運(yùn)行半年多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益非常好，而且為發(fā)展珠江三角洲的LPG 汽車(chē)提供了非常好的氣質(zhì)資源。

美國(guó)福特公司、荷蘭“AG”公司、意大利的BRC 、LADT公司、LOVAT0、澳大利亞貝晨、APA公司等等，一直為能在中國(guó)NGV市場(chǎng)上合作而做著積極的努力，我們歡迎來(lái)參加本次會(huì)議的外國(guó)公司也一同參與進(jìn)來(lái)開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)。

三、發(fā)展NGV存在問(wèn)題和困難

發(fā)展NGV是一項(xiàng)涉及從中央到地方政府各部門(mén)及有關(guān)企業(yè)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃及密切配合的立體式的系統(tǒng)工程，雖然這項(xiàng)工程已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)了，但是還存在許多問(wèn)題和困難。

1、 中央和地方的政府行為以及其各政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系沒(méi)有理順，特別是在統(tǒng)一規(guī)劃，政策、管理規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及職能分工等諸多方面都需要盡快完善。

2、首批被列為國(guó)家燃?xì)馄?chē)示范城市，國(guó)家應(yīng)根據(jù)每一城市示范要求給予一定的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)這些示范城市積極穩(wěn)妥地開(kāi)展示范工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以向全國(guó)其它城市或地區(qū)的推廣。

3、 國(guó)家應(yīng)給燃?xì)馄?chē)工程項(xiàng)目配套的資金扶助，以啟動(dòng)和加快燃?xì)馄?chē)的發(fā)展。

4、 有一些關(guān)鍵性的問(wèn)題，應(yīng)盡快解決：

1)加氣站的建設(shè)滯后問(wèn)題；油氣站合建問(wèn)題。

2)國(guó)產(chǎn)氣LPG、CNG的質(zhì)量問(wèn)題。

3) 改裝車(chē)(新車(chē)、在用車(chē))的合法化問(wèn)題。

4)汽車(chē)裝置、加氣站設(shè)備、國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、認(rèn)可問(wèn)題。

中國(guó)燃?xì)馄?chē)事業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇，并開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，按著國(guó)家燃?xì)馄?chē)工作協(xié)調(diào)小組的部署，中國(guó)的燃?xì)馄?chē)“九五”期間打基礎(chǔ)，做示范；“十五”期間上水平，上規(guī)模，在全國(guó)范圍發(fā)展。我們希望通過(guò)這個(gè)重要的會(huì)議與燃?xì)饨绲膰?guó)內(nèi)外同行廣泛交流與合作，就共同發(fā)展中國(guó)燃?xì)馄?chē)這個(gè)功在當(dāng)代，造福千秋的偉大事業(yè)做出貢獻(xiàn)。