1　 前言
　　隨著我國城市燃氣事業(yè)的發(fā)展和燃氣市場化進程的加快，特別是我國加入WTO后，經(jīng)濟全球化和競爭加劇的現(xiàn)實將會對我國城市燃氣行業(yè)管理方式產(chǎn)生很大的影響。目前，我國經(jīng)濟體制和行政管理體制改革已有了實質性的進展，燃氣市場的逐步開放，多種經(jīng)濟成分的積極參與，客觀上要求政府要逐步實現(xiàn)三個轉變，即：一是從原來的國有資產(chǎn)所有者向市場經(jīng)濟規(guī)則的制訂者、監(jiān)督者以及社會管理者的身份轉變；二是從傳統(tǒng)部門計劃指令性的微觀管理向利用經(jīng)濟、法律和行政手段進行宏觀調(diào)控管理方式轉變；三是從過去只偏重于國有燃氣企業(yè)的管理向注重市場及全燃氣行業(yè)管理轉變。北京市自政府機構改革以后，城市燃氣管理工作如何主動適應燃氣市場化的發(fā)展，實現(xiàn)上述三個轉變，作為政府行政主管部門應從戰(zhàn)略性的高度積極調(diào)整城市燃氣發(fā)展、建設和管理的思路，在促進燃氣市場化的進程中，按照政企分開的原則，進一步明確政府在城市燃氣管理中的地位，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、市場三者之間的關系，解決好政府“管什么”的定位問題和“怎么管”的方式問題，積極實踐新的管理方式，探索新的管理途徑。
2　 基本情況