勘察設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，所以國(guó)家非常重視勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理。自去年以來(lái)，勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，開(kāi)始實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。建筑專業(yè)及巖土勘察專業(yè)已全面實(shí)施了這一制度，而市政專業(yè)(包括燃?xì)馐姓?的審查工作將在晚些時(shí)候才能展開(kāi)。由于燃?xì)夤媒ㄖ?主要指鍋爐房、調(diào)壓站和加氣站等)在專業(yè)歸屬上的特殊性，也被作為建筑專業(yè)的一部分實(shí)施了這一制度。通過(guò)最近一個(gè)時(shí)期的實(shí)踐，我們認(rèn)為有必要提請(qǐng)燃?xì)饨绲耐手匾曔@一制度對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)工作將會(huì)產(chǎn)生的重大影響，做到有備無(wú)患。

1 什么是施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部在《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》中明確指出：施工圖審查工作是政府對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少的程序。這一程序應(yīng)在取得規(guī)劃許可，完成施工圖后，施工單位領(lǐng)取開(kāi)工證前進(jìn)行(在施工圖審查通過(guò)之前，施工單位無(wú)法取得開(kāi)工證)。審查工作一般由勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門委托專門的審查機(jī)構(gòu)(一般為知名的設(shè)計(jì)院所)進(jìn)行。審查內(nèi)容為：
　　a建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備(內(nèi)含燃?xì)鈱I(yè))和電氣各專業(yè)施工圖紙是否符合國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
　　b各專業(yè)圖紙是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；
　　c施工圖是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度；
　　d工程勘察是否符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　e結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全。
　　對(duì)于在審查中問(wèn)題較多的設(shè)計(jì)單位，勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門定期通報(bào)，并要求被通報(bào)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行內(nèi)部整改，還要求設(shè)計(jì)單位將整改的結(jié)果上報(bào)以便檢查、處理。

2 燃?xì)夤媒ㄖ彶橹袑?duì)施工圖提出的基本要求

　　拋開(kāi)技術(shù)細(xì)節(jié)不談，有幾個(gè)要求是施工圖設(shè)計(jì)文件必須滿足的。如不滿足，審查機(jī)構(gòu)將不會(huì)對(duì)該文件進(jìn)行詳細(xì)審查，而是將其直接退回。其中有些問(wèn)題在燃?xì)夤こ虒彶橹幸部赡芘龅?，大家?yīng)特別注意。
2．1對(duì)注冊(cè)人員的要求
　　勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定建筑設(shè)計(jì)圖紙(包括初步設(shè)計(jì)和規(guī)劃方案)必須有注冊(cè)人員(注冊(cè)建筑師和注冊(cè)結(jié)構(gòu)師缺一不可)簽字、蓋章才算有效的設(shè)計(jì)文件。對(duì)于無(wú)注冊(cè)人員簽字、蓋章的設(shè)計(jì)文件，規(guī)劃部門不予審批，圖紙審查部門不予審查通過(guò)。
2．2對(duì)規(guī)劃許可的要求
　　勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定建筑施工圖設(shè)計(jì)必須在建筑報(bào)審圖獲規(guī)劃部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并且施工圖上必須注明建筑規(guī)劃批號(hào)，并要求將規(guī)劃許可證復(fù)印件一同交圖紙審查機(jī)構(gòu)以便查閱。
2．3對(duì)地質(zhì)勘察的要求
　　圖紙審查機(jī)構(gòu)明確要求施工圖設(shè)計(jì)必須在有地質(zhì)勘察的條件下進(jìn)行，而且勘察報(bào)告應(yīng)與施工圖一起送交審查機(jī)構(gòu)。最近，勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門已開(kāi)始開(kāi)展專門的巖土工程勘察報(bào)告審查工作。將來(lái)，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)只能使用已經(jīng)審查通過(guò)的勘察報(bào)告。
2．4對(duì)結(jié)構(gòu)計(jì)算的要求
　　建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須在結(jié)構(gòu)計(jì)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？辈煸O(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定：對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查也包含對(duì)結(jié)構(gòu)計(jì)算書的審查。所以，報(bào)審施工圖時(shí)必須同時(shí)報(bào)審結(jié)構(gòu)計(jì)算書。
　　此外，在有些情況時(shí)，審查機(jī)構(gòu)還要求設(shè)計(jì)人提供消防、抗震、入防和節(jié)能審批意見(jiàn)書。當(dāng)建筑物為居住建筑(含辦公)時(shí)，還要求設(shè)計(jì)人送審熱工計(jì)算表。當(dāng)審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，還可以要求設(shè)計(jì)人提供其它資料。

3 施工圖審查制度對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)工作可能帶來(lái)的問(wèn)題

3．1設(shè)計(jì)深度及技術(shù)資料
　　從燃?xì)夤媒ㄖ膶彶榻?jīng)驗(yàn)來(lái)看，審查機(jī)構(gòu)十分重視施工圖設(shè)計(jì)文件的技術(shù)深度，圖紙中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)必須達(dá)到足以使施工單位能照?qǐng)D施工的水平。另外，審查機(jī)構(gòu)還強(qiáng)調(diào)施工圖設(shè)計(jì)文件必須附以必要的技術(shù)資料。對(duì)于燃?xì)夤こ潭裕陚涞乃τ?jì)算書、有關(guān)的測(cè)量、物探資料等恐怕是必不可少的。據(jù)此，燃?xì)鈱I(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)在工程設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)準(zhǔn)備工作。
3．2管理
　　審查機(jī)構(gòu)是按國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求來(lái)審查施工圖設(shè)計(jì)文件的。但由于燃?xì)庑袠I(yè)的特殊性，燃?xì)庑袠I(yè)管理部門也往往提出一些技術(shù)規(guī)定。并要求設(shè)計(jì)人員在施工圖中適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)。這就要求管理部門認(rèn)真檢查技術(shù)規(guī)定與國(guó)家技術(shù)規(guī)范的一致性。否則，燃?xì)鈱I(yè)設(shè)計(jì)人員將左右為難，處于十分尷尬的境地。
3．3設(shè)計(jì)周期
　　國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定施工圖設(shè)計(jì)文件審查周期一般不得超過(guò)20天。即使如此，由于在設(shè)計(jì)階段與施工階段之間加入了這么一個(gè)環(huán)節(jié)，也會(huì)使得燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)工作不會(huì)象過(guò)去那樣靈活，這就需要計(jì)劃部門充分考慮這一因素，合理地安排任務(wù)計(jì)劃，以免設(shè)計(jì)任務(wù)無(wú)法按建設(shè)單位或上級(jí)部門要求的時(shí)間完成。
　　隨著我國(guó)加入 WTO，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。燃?xì)庑袠I(yè)也面臨著挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，國(guó)家各管理部門都在加緊完善管理機(jī)制，燃?xì)庠O(shè)計(jì)管理系統(tǒng)也要適應(yīng)時(shí)代要求，同外部大環(huán)境接軌。所以，無(wú)論燃?xì)庠O(shè)計(jì)還是燃?xì)夤媒ㄖO(shè)計(jì)都要認(rèn)真按規(guī)定辦事，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，才能立于不敗之地。