■該《辦法》明確，居民用天然氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
■該《辦法》同時(shí)還明確，天然氣企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率最高不超過(guò)8%
近日，河北省物價(jià)局下發(fā)《河北省天然氣價(jià)格管理辦法（試行）》，其中明確，居民用天然氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)后，可不再舉行價(jià)格聽證會(huì)。”該《辦法》同時(shí)規(guī)定，天然氣企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率最高不能超過(guò)8%。
天然氣價(jià)格將聯(lián)動(dòng)
按照《辦法》要求，河北省將建立天然氣到戶銷售價(jià)格與上游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)上游天然氣價(jià)格或管道運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整時(shí)，天然氣到戶銷售價(jià)格可同向作相應(yīng)調(diào)整。
“居民用氣價(jià)格原則上一年聯(lián)動(dòng)不超過(guò)一次。”河北省物價(jià)局人士介紹，按照規(guī)定，居民用氣實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制前，在制定初始價(jià)格時(shí)，應(yīng)將天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案一并聽證。聽證之后需啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，可不再舉行價(jià)格聽證會(huì)，由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）價(jià)格主管部門按規(guī)定程序核準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
企業(yè)利潤(rùn)率最高不超過(guò)8%
同時(shí)，該《辦法》還明確規(guī)定了天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)率。據(jù)了解，相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率最高不超過(guò)8%。在省會(huì)即將舉行民用天然氣價(jià)格聽證之際，相關(guān)部門希望借此可以抑制天然氣漲價(jià)的沖動(dòng)。
該《辦法》還同時(shí)規(guī)定，天然氣價(jià)格的制定和調(diào)整應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場(chǎng)供求、兼顧消費(fèi)者承受能力、符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策、與可替代能源保持合理比價(jià)關(guān)系的原則。
按照《辦法》規(guī)定，各地制定和調(diào)整居民用氣價(jià)格時(shí)，應(yīng)事先征得省物價(jià)局同意，再依法進(jìn)行成本監(jiān)審、組織價(jià)格聽證或?qū)嵤┞?lián)動(dòng)方案，并將成本監(jiān)審及聽證會(huì)材料與調(diào)定價(jià)方案一并報(bào)省物價(jià)局審批。
有人士表示，由于天然氣這一重要資源與百姓生活有著極為密切的關(guān)系，價(jià)格的波動(dòng)對(duì)百姓生活將會(huì)產(chǎn)生重大影響，也將會(huì)對(duì)我國(guó)物價(jià)水平的波動(dòng)產(chǎn)生影響，因此，推動(dòng)天然氣價(jià)格機(jī)制改革，不能忽視國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及各方的承受能力。
新建商品房不得再收初裝費(fèi)
記者還了解到，既有住房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收取。其中，公共管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)要逐步納入配氣成本，適時(shí)取消。庭院管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)可參照工程造價(jià)定額核定。但新建商品房城市燃?xì)獬跹b費(fèi)，應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計(jì)入商品房?jī)r(jià)格，由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納，不得向用戶單獨(dú)收取。
此外，天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得強(qiáng)制用戶購(gòu)買指定的天然氣燃燒器具及供暖器具等，不得向用戶收取帶有強(qiáng)制性的服務(wù)費(fèi)用。據(jù)悉，該《辦法》已于8月20日開始執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)人士指出，天然氣作為清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的能源，由于天然氣價(jià)格長(zhǎng)期受到行政控制，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失靈，在一定程度上加劇了供需的不平衡。因此，天然氣價(jià)格機(jī)制改革是必要的。
