這一執(zhí)法場(chǎng)景，標(biāo)志著普陀區(qū)燃?xì)鈭?zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)的平穩(wěn)落地。自2025年元旦起，普陀區(qū)原本分散在多個(gè)部門的燃?xì)獗O(jiān)管職責(zé)正式收歸城管系統(tǒng)。面對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)度高的新領(lǐng)域，普陀城管以“破冰”姿態(tài)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型——赴市政水務(wù)管理中心跟班學(xué)習(xí)、請(qǐng)市北燃?xì)夤緦＜荫v場(chǎng)培訓(xùn)、與浦東新區(qū)城管局交流案例，多場(chǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)將法規(guī)條文轉(zhuǎn)化為“燃?xì)夤艿缆?tīng)診”“報(bào)警器年檢查驗(yàn)”等實(shí)操技能。
跨越認(rèn)知鴻溝的執(zhí)法攻堅(jiān)
“多數(shù)商戶并非故意違規(guī)，而是真不懂。”普陀區(qū)城管執(zhí)法局機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)朱振華說(shuō)出了執(zhí)法難點(diǎn)。在接手執(zhí)法權(quán)限以來(lái)，城管執(zhí)法局在86個(gè)點(diǎn)位中排查發(fā)現(xiàn)73處隱患，超六成源于認(rèn)知盲區(qū)：有店主以為報(bào)警器“裝好即終身”，不知需每年檢測(cè)；有餐館沿用老式灶具，全然不知熄火保護(hù)裝置是法定要求。
上門檢查
在長(zhǎng)壽路某街面店鋪內(nèi)，季鳴磊也曾遇到棘手狀況：老板將燃?xì)怃撈颗c老舊電線并排擺放。面對(duì)隱患警告竟反問(wèn)：“放一起熱菜方便，能出啥事？”面對(duì)店主的不解，執(zhí)法隊(duì)員并未直接處罰，而是啟動(dòng)“7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法”的柔性治理模式——先播放模擬爆炸視頻，再協(xié)調(diào)燃?xì)夤局贫ǜ脑旆桨?，最后才啟?dòng)執(zhí)法程序。柔性策略下，59處隱患商戶主動(dòng)整改，甚至出現(xiàn)“被罰店主勸鄰居換設(shè)備”的場(chǎng)景。
從單一執(zhí)法到系統(tǒng)治理
在蘭溪路某小吃店內(nèi)，執(zhí)法隊(duì)員也改變了一查就罰的簡(jiǎn)單執(zhí)法方式：發(fā)現(xiàn)老化報(bào)警器后，執(zhí)法隊(duì)員未開(kāi)具3000元的起罰單，而是盯著店主將等額資金投入設(shè)備更換。“這些錢必須變成安全屏障。”這種“以改代罰”模式也受到了商家的歡迎。數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)商戶在首輪檢查中選擇即時(shí)整改，而非對(duì)抗執(zhí)法。
城管執(zhí)法隊(duì)員在餐飲店后廚檢查燃?xì)庠O(shè)備
據(jù)悉，燃?xì)獍踩膱?zhí)法半徑也將悄然擴(kuò)展。今后在學(xué)校食堂，燃?xì)夤艿篱g距將被納入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；在醫(yī)院后廚，電磁灶具替換計(jì)劃將同步進(jìn)行；就連建筑工地臨時(shí)食堂，也會(huì)出現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)員教授滅火器使用方法的身影，確保從街頭巷尾到校園院所，安全防線沒(méi)有盲區(qū)。
“從市容管理到燃?xì)鈭?zhí)法，變的是一線現(xiàn)場(chǎng)，不變的是守護(hù)民生的初心。”朱振華道出這場(chǎng)職能轉(zhuǎn)移的本質(zhì)。當(dāng)藍(lán)制服的身影穿梭在后廚管道間，當(dāng)專業(yè)執(zhí)法與溫度服務(wù)深度融合，一幅“人人參與、共治共享”的城市安全圖景正在普陀徐徐展開(kāi)。
