燃氣安全一直是城市安全管理的重點領(lǐng)域。青島早在2015年就出臺了《青島市燃氣設(shè)施安全保護管理辦法》。與之前相比，2月6日起施行的《辦法》建立了更加完善的燃氣設(shè)施安全保護監(jiān)管體系、進一步明確了燃氣設(shè)施安全保護和控制范圍，并強調(diào)利用信息技術(shù)手段加強燃氣設(shè)施保護。

《辦法》共25條，從事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處罰三個環(huán)節(jié)強化燃氣設(shè)施安全保護措施。進一步明確了相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，劃定了燃氣廠站、輸配管道、調(diào)壓等燃氣設(shè)施的安全保護和控制范圍。同時，對燃氣經(jīng)營企業(yè)、建設(shè)工程相關(guān)單位燃氣設(shè)施保護責(zé)任以及事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施等作出具體規(guī)定。

《辦法》根據(jù)國家標準和地方法規(guī)，具體明確了燃氣廠站、輸配管道、調(diào)壓等燃氣設(shè)施安全保護和控制的具體范圍，規(guī)定了安全保護范圍內(nèi)的禁止行為。例如，在門站、計量站、儲存站、儲配站、灌裝站、氣化站、混氣站、加氣站、供應(yīng)站等燃氣廠站的圍墻外1米范圍內(nèi)的區(qū)域為安全保護范圍，1米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域為安全控制范圍。在安全保護范圍內(nèi)，禁止從事建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、爆破、取土、動用明火、傾倒腐蝕性物質(zhì)等危及燃氣設(shè)施安全的活動。而在安全控制范圍內(nèi)，雖然允許進行一些活動，但必須制定燃氣設(shè)施安全保護方案，采取必要措施保護燃氣設(shè)施。這種分區(qū)管理的方式，一方面保障了燃氣設(shè)施的核心安全區(qū)域，另一方面也兼顧了城市建設(shè)發(fā)展的實際需求。

燃氣經(jīng)營企業(yè)是燃氣設(shè)施安全運行的主體責(zé)任單位，《辦法》對其保護責(zé)任做出了具體規(guī)定。企業(yè)需設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置，對架空管道采取防止外力損害的措施，定期巡查、檢測、維修保養(yǎng)，并及時更換老化、損壞、國家明令淘汰和達到使用年限的燃氣設(shè)施；制定燃氣設(shè)施突發(fā)事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，發(fā)生燃氣設(shè)施安全事故時按照預(yù)案組織搶險救援，配合做好事故調(diào)查處理；在燃氣設(shè)施所在地、敷設(shè)有燃氣管道的道路交叉口以及重要燃氣設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標志；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，推進智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)手段提高設(shè)施安全運行監(jiān)控能力。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加速和燃氣行業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)手段已不能滿足形勢需要，《辦法》第七條提到智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設(shè)。青島根據(jù)《山東省推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的實施意見》和《2024年青島市重點推進政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運行“一個場景”工作方案》的相關(guān)工作要求，由市城市管理局牽頭，會同市市場監(jiān)管局等部門，按照“全國領(lǐng)先”目標和“管用、好用、實用”原則，建設(shè)智慧燃氣管理服務(wù)系統(tǒng)。

為確保燃氣設(shè)施保護工作的有效實施，《辦法》對危及燃氣設(shè)施安全的違法行為制定了嚴格的處罰措施。對施工損壞燃氣設(shè)施導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行報告和調(diào)查處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對盜竊、毀損燃氣設(shè)施構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反《辦法》規(guī)定的其他行為，依據(jù)安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、燃氣管理等法律法規(guī)，由有關(guān)部門依法進行查處。