《通知》從規(guī)劃編制、空間準(zhǔn)入、規(guī)劃審批、施工許可、竣工驗(yàn)收等五個(gè)方面,明確了規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃實(shí)施和建設(shè)管理的具體措施和要求。
在規(guī)劃編制方面,各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T依據(jù)市縣國土空間總體規(guī)劃,加快推進(jìn)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃編制,并加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,合理確定城鎮(zhèn)燃?xì)獾目臻g布局、走向等內(nèi)容,燃?xì)鈴S站類設(shè)施要做好與周邊環(huán)境的安全防護(hù),燃?xì)夤芫€類設(shè)施應(yīng)避免與其他管線產(chǎn)生空間沖突、安全間距不足等隱患。
在空間準(zhǔn)入方面,各級(jí)自然資源主管部門出具城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站類設(shè)施選址和燃?xì)夤芫€類設(shè)施選線意見時(shí),要依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃開展規(guī)劃符合性審查,嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制規(guī)則,將安全距離、鄰避關(guān)系、防災(zāi)減災(zāi)等因素作為重要審查內(nèi)容,堅(jiān)持安全問題一票否決,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。
在規(guī)劃審批方面,各級(jí)自然資源主管部門嚴(yán)格依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃辦理規(guī)劃許可手續(xù)。對(duì)詳細(xì)規(guī)劃深度無法滿足規(guī)劃許可要求的燃?xì)夤芫€類項(xiàng)目,可將燃?xì)鈫为?dú)選線規(guī)劃或含燃?xì)獾牡缆饭芫€綜合規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃共同作為規(guī)劃許可的依據(jù)。同時(shí),明確了燃?xì)夤芫€類設(shè)施不涉及獨(dú)立使用土地的有關(guān)要求。
在施工許可方面,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)把施工許可審核關(guān)口,應(yīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證未取得的,一律不予核發(fā)建筑工程施工許可證;應(yīng)取得建筑工程施工許可證未取得的,一律不得開工建設(shè)。
在聯(lián)合驗(yàn)收方面,自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工辦理相應(yīng)竣工驗(yàn)收手續(xù),嚴(yán)密組織聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令依法依規(guī)進(jìn)行整改,不得通過竣工驗(yàn)收,不得交付使用;涉及違法的,移交具有執(zhí)法權(quán)的行政主管部門依法處置。