圖為位于埃及南部阿斯旺省本班光伏產(chǎn)業(yè)園的光伏面板。（新華社發(fā)）國際可再生能源署近日在全球可再生能源峰會上發(fā)布《2023年可再生能源發(fā)電成本報告》提出，盡管化石燃料價格回歸到歷史水平，但可再生能源仍具有較大競爭力。2023年，有81%的新增可再生能源在成本上低于化石燃料替代品，這為各國到2030年將可再生能源裝機(jī)容量增長至3倍的目標(biāo)提供了極具說服力的商業(yè)和投資理由。
報告顯示，經(jīng)過數(shù)十年的成本控制和技術(shù)改進(jìn)，可再生能源的社會經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益已極具吸引力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，全球新增可再生能源發(fā)電能力為473吉瓦，創(chuàng)下新紀(jì)錄。其中，有81%新投產(chǎn)的公用事業(yè)規(guī)?？稍偕茉错?xiàng)目的成本低于其化石燃料替代品。例如，2023年，太陽能光伏發(fā)電成本大幅下降至4美分/千瓦時左右，使其全球成本比化石燃料和核能發(fā)電低56%。總體來說，自2000年以來，在全球部署的可再生能源為電力部門節(jié)省約4090億美元的燃料成本。
國際可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉說：“與化石燃料相比，可再生能源在成本上具有很大競爭力。長期支持政策的良性循環(huán)加速了可再生能源的發(fā)展，這種增長也將帶動技術(shù)改進(jìn)和成本降低。可再生能源在2023年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的增長表明，在未來，價格將不再成為不使用可再生能源的原因。此外，第28屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過的‘阿聯(lián)酋共識’也明確提出，低成本可再生能源是全球到2030年將可再生能源裝機(jī)容量增長至3倍的關(guān)鍵動力。”
要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，到2030年，全球可再生能源發(fā)電能力必須達(dá)到11.2太瓦，每年平均新增發(fā)電能力需達(dá)到1044吉瓦。國際可再生能源署在《世界能源轉(zhuǎn)型展望》中提出，截至2030年，僅太陽能光伏發(fā)電和陸上風(fēng)能發(fā)電就將產(chǎn)生8.5太瓦的發(fā)電能力；最重要的是，在實(shí)現(xiàn)增長至3倍目標(biāo)的同時，還必須具備儲能等推動能源轉(zhuǎn)型的重要條件。2010年至2023年，電池儲能項(xiàng)目成本已下降89%，在解決各種電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施難題的同時，促進(jìn)了太陽能和風(fēng)能的大幅整合。
卡梅拉補(bǔ)充道：“未來幾年，幾乎所有可再生能源將出現(xiàn)顯著增長，這將為各國發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇。分析表明，太陽能光伏發(fā)電和陸上風(fēng)能發(fā)電對可再生能源增長至3倍的目標(biāo)影響最大。由于全球市場上可再生能源的成本較低，決策者們可以快速出臺解決方案，減少對化石燃料的依賴，限制碳密集型能源的使用對經(jīng)濟(jì)和社會造成的損害，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲取能源安全效益。”
報告提出，2023年，大多數(shù)新投產(chǎn)的可再生能源項(xiàng)目的全球加權(quán)平均電力成本均有所下降，其中，太陽能光伏發(fā)電下降12%，陸上風(fēng)電下降3%，海上風(fēng)電下降7%，聚光太陽能熱發(fā)電下降4%，水力發(fā)電下降7%。對于電力需求不斷增長且急需新增發(fā)電能力的非經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體來說，如果可再生能源發(fā)電的成本低于化石燃料發(fā)電的成本，其電力系統(tǒng)在運(yùn)營期內(nèi)的成本將大幅降低。2000年至2023年，全球部署的可再生能源僅在發(fā)電領(lǐng)域就累計節(jié)省了約4090億美元的燃料成本，其中亞洲節(jié)約成本最高（約2120億美元），其次是歐洲（約880億美元）和南美（約530億美元），然后是北美（約190億美元）、中亞（約120億美元）和非洲（約110億美元）。就技術(shù)而言，陸上風(fēng)電節(jié)省的成本最多，達(dá)1490億美元；水電節(jié)省位居第二，達(dá)1170億美元；太陽能光伏發(fā)電位居第三，達(dá)780億美元。
報告顯示，在風(fēng)電市場，中國繼續(xù)領(lǐng)跑全球。2023年，中國再次成為新增陸上風(fēng)電的最大市場，在全球新增風(fēng)電容量中的占比從2022年的50%上升至66%。新投產(chǎn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目的全球加權(quán)平均總安裝成本同比下降了13%，從1322美元/千瓦降至1154美元/千瓦。與此同時，2023年，全球海上風(fēng)電市場新增裝機(jī)容量11吉瓦，為2021年以來第二高。其中，中國占新增裝機(jī)容量的65%。事實(shí)上，受中國新增裝機(jī)容量份額和新市場項(xiàng)目投產(chǎn)的推動，海上風(fēng)電全球加權(quán)平均總安裝成本從2022年的3478美元/千瓦降至2023年的2800美元/千瓦。
報告呼吁，可再生能源發(fā)電已成為首選的低成本發(fā)電方式。各個國家和地區(qū)的政策制定者和利益相關(guān)者應(yīng)集中精力，確保政策、法規(guī)、市場結(jié)構(gòu)、支持工具、去風(fēng)險機(jī)制和融資等手段能迅速地與可再生能源發(fā)電能力增長至3倍的目標(biāo)保持一致，并根據(jù)《巴黎協(xié)定》在2025年提交新一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
