為提升燃?xì)獍踩揽啬芰驮O(shè)施現(xiàn)代化管理水平，近日，安陽市人民政府辦公室印發(fā)《安陽市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運行”專項治理實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患排查，加快“帶病運行”燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/span>
全面排查，重點治理
創(chuàng)新引領(lǐng)，智慧賦能
燃?xì)庵腔圻\營平臺。圖片來源：天倫燃?xì)饧瘓F官網(wǎng)
《實施方案》提出，在2022年啟動開展的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖雀赂脑旃ぷ鞯幕A(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施風(fēng)險隱患，建立底數(shù)清單，并明確需要更新改造的管道、廠站及設(shè)施清單。2024年10月底前，全面完成老化管道更新改造任務(wù)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機制，提高風(fēng)險綜合防控能力和城市韌性。
全面排查，重點治理
10月底前完成“帶病運行”管道設(shè)施更新改造
燃?xì)夤艿览匣赂脑焓侵匾裆こ?，燃?xì)獍踩P(guān)乎每一個家庭的財產(chǎn)生命安全?！秾嵤┓桨浮分赋?，各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈S站及設(shè)施排查，發(fā)揮燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和第三方檢驗機構(gòu)作用，充分利用既有資料，運用調(diào)查、探測等多種手段，全面摸清城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿婪N類、年限、材質(zhì)、權(quán)屬、規(guī)模、建（構(gòu)）筑物占壓、運行安全狀況等信息，摸排燃?xì)鈴S站及設(shè)施安全間距、運行使用年限及周圍環(huán)境風(fēng)險等信息，做到全覆蓋、無盲區(qū)。
《實施方案》中提到，按照2022年啟動開展的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖雀赂脑旃ぷ鞔_定的城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管道更新改造任務(wù)，簡化項目審批程序，加快尚未完成的存量項目推進(jìn)進(jìn)度。2024年10月底前，完成超設(shè)計年限運行、材質(zhì)落后、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定、建（構(gòu)）筑物占壓、運行環(huán)境存在安全隱患等“帶病運行”管道設(shè)施更新改造。安陽市2024年計劃完成燃?xì)夤艿栏脑?58.611公里，其中計劃改造市政管道22.191公里，庭院管道66.41公里，立管、引入管170.01公里。每月完成目標(biāo)任務(wù)的10%，10月底完成100%。
創(chuàng)新引領(lǐng)，智慧賦能
提升燃?xì)獍踩揽啬芰驮O(shè)施現(xiàn)代化管理水平
通過引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，智慧燃?xì)饪蓪崿F(xiàn)對燃?xì)庀到y(tǒng)各個環(huán)節(jié)的精確監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制和智能管理，從而提高整個系統(tǒng)的運行效率和管理水平。
此次燃?xì)夤艿栏脑?，《實施方案》中提到鼓勵采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，實現(xiàn)老舊燃?xì)夤艿赖闹腔刍脑炫c更新。通過建設(shè)智慧燃?xì)馄脚_，實現(xiàn)燃?xì)夤艿罓顟B(tài)實時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和智能決策，提升燃?xì)獍踩揽啬芰驮O(shè)施現(xiàn)代化管理水平。
燃?xì)庵腔圻\營平臺。圖片來源：天倫燃?xì)饧瘓F官網(wǎng)
壓實責(zé)任，齊抓共管
落實質(zhì)量安全追溯制度加強改造過程管控
《實施方案》指出，為確保排查整治工作有序高效推進(jìn)，要強化政府在燃?xì)夤艿绬栴}排查整治中的主導(dǎo)地位，壓實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)老化管道排查整治和更新改造主體責(zé)任，推動各方主體積極參與，形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。
《實施方案》要求落實質(zhì)量安全追溯制度，壓實參與改造各方工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，嚴(yán)格改造過程監(jiān)督管理，堅決防止改造中發(fā)生安全事故。按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰實施誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，實行全壽命周期負(fù)責(zé)制，依法實施市政壓力管道施工告知和監(jiān)督檢驗，按規(guī)定做好改造后試壓、通氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控和工程驗收移交工作。
《實施方案》提出，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。全面排查在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項目，從嚴(yán)管控第三方施工行為。
此外，根據(jù)《實施方案》，安陽市還將強化監(jiān)督檢查，規(guī)范燃?xì)鈴S站管理，開展限期整改、依法取締。同時，強化資金保障，緊抓國家推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和地下管網(wǎng)改造的政策機遇，積極做好項目策劃儲備申報等工作，爭取超長期特別國債、地方政府專項債券、中央財政專項等政策性資金支持，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施更新改造項目建設(shè)?！?/span>
安陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師程含君指出，安全保護(hù)裝置加裝工作作為市政府十項民生實事之一，具有十分重要的政治意義與現(xiàn)實意義。“截至2023年年底，全市共計加裝自閉閥并更換金屬軟管101.3萬戶，更換液化氣金屬軟管16.7萬戶，順利完成了既定目標(biāo)任務(wù)。”程含君表示，“下一步，市住建局將持續(xù)按照省政府和市政府有關(guān)決策部署，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?，全面推進(jìn)非居民燃?xì)庥脩?lsquo;瓶改管’改造、液化氣企業(yè)整合提升等工作，全力維護(hù)我市燃?xì)忸I(lǐng)域總體態(tài)勢的安全穩(wěn)定，為廣大市民朋友營造更加安全、更加和諧、更加便利的良好用氣環(huán)境。”（孫振恒/文 桑棟亮/海報）
