據(jù)尼泊爾主流媒體《坎蒂普爾日?qǐng)?bào)》（Kantipur Daily）日前報(bào)道，本月早些時(shí)候，一支由大約20名中國(guó)工程師和45名尼泊爾技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)，在尼泊爾西部卡納利省（Karnali Province）的代萊克縣（Dailekh District）開(kāi)始了為期六個(gè)月的鉆探活動(dòng)，以尋找石油和天然氣資源。
位于尼泊爾代萊克縣的油氣勘探點(diǎn)（《坎蒂普爾日?qǐng)?bào)》）
一支由中國(guó)工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)已在尼泊爾代萊克縣開(kāi)始了為期六個(gè)月的鉆探工作。（X平臺(tái)圖）
尼泊爾10個(gè)油氣勘探區(qū)塊示意圖（尼泊爾政府網(wǎng)站）
一支由中國(guó)工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)已在尼泊爾代萊克縣開(kāi)始了為期六個(gè)月的鉆探工作。（X平臺(tái)圖）
香港《南華早報(bào)》5月28日?qǐng)?bào)道指出，這不但將是自1985年以來(lái)，尼泊爾在該國(guó)南部近40年努力無(wú)果而終后的首次油氣勘探，也是中國(guó)“首次”為尼泊爾油氣勘探提供資金和幫助。
“中國(guó)正幫助尼泊爾尋找石油，尋求加強(qiáng)雙邊關(guān)系，并與印度爭(zhēng)奪對(duì)這個(gè)喜馬拉雅鄰國(guó)的影響力。”報(bào)道援引觀察人士稱(chēng)，尼泊爾開(kāi)展的這一最新項(xiàng)目是為了減少對(duì)印度化石燃料的依賴(lài)，項(xiàng)目如若取得成功，不僅能增強(qiáng)尼泊爾的能源安全和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，還將有助于其更好地平衡與鄰國(guó)中國(guó)和印度的關(guān)系。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)尼泊爾研究中心主任張樹(shù)彬教授則對(duì)觀察者網(wǎng)表示，中國(guó)一直致力于幫助尼泊爾發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同繁榮，構(gòu)建中尼命運(yùn)共同體，造福兩國(guó)人民，并不是出于狹隘的地緣政治角力考量。而且，這次勘探也不是中國(guó)“首次”幫助尼泊爾。2016年5月，尼中聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)就進(jìn)行了可行性研究，2019年中國(guó)再次向尼泊爾派出技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從事石油勘探工作。
位于尼泊爾代萊克縣的油氣勘探點(diǎn)（《坎蒂普爾日?qǐng)?bào)》）
一支由中國(guó)工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)已在尼泊爾代萊克縣開(kāi)始了為期六個(gè)月的鉆探工作。（X平臺(tái)圖）
勘探地區(qū)有潛力
據(jù)張樹(shù)彬教授介紹，尼泊爾南部約20至40公里寬的特萊平原（Terai plain）與印度-恒河平原（Indo-Gangetic plain)相連，海拔只有幾百米。特萊平原及其北邊的西瓦利克山地（Siwalik Hills，Siwalik意為“濕婆神的發(fā)綹”[tresses of Shiva]，尼泊爾境內(nèi)也稱(chēng)楚里亞山脈[Churia Hills]）位于喜馬拉雅山脈外沿，以厚度較大的沉積盆地而聞名。盆地的幾個(gè)沉積層有可能生成過(guò)石油，并可能位于合適的地質(zhì)構(gòu)造中。
尼泊爾10個(gè)油氣勘探區(qū)塊示意圖（尼泊爾政府網(wǎng)站）
尼泊爾系統(tǒng)的石油勘探活動(dòng)開(kāi)始于1997年，建立了礦業(yè)和地質(zhì)局(Department of Mines and Geology，簡(jiǎn)稱(chēng)DMG)，隸屬于尼泊爾政府工業(yè)、商業(yè)和物資部（Ministry of Industry, Commerce & Supplies）。在國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)/世界銀行（IDA/World Bank）的幫助下，尼泊爾礦業(yè)和地質(zhì)局于1978-79年對(duì)該國(guó)的特萊平原和西瓦利克山地進(jìn)行了航空磁測(cè)，覆蓋面積為48,000平方英尺。
調(diào)查結(jié)果令人鼓舞，尼泊爾政府隨后于1982年成立了一個(gè)單獨(dú)的單位“石油勘探促進(jìn)項(xiàng)目”（Petroleum Exploration Promotion Project），以推進(jìn)和監(jiān)測(cè)尼泊爾的油氣勘探工作，并將特萊平原和西瓦利克山地確定為油氣勘探的目標(biāo)區(qū)域。這一地區(qū)有比較完善的公路網(wǎng)、電網(wǎng)，是尼泊爾交通最便利的地區(qū)。
特萊平原及西瓦利克山地被劃分為10個(gè)勘探區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊面積為約5000平方公里。這些區(qū)塊于1985年首次開(kāi)放招標(biāo)勘探。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司近期的這次勘探位置介于第二和第三區(qū)塊之間。
此前，殼牌尼泊爾有限公司（Shell Nepal B.V. (1986- 1990)曾在第十區(qū)塊進(jìn)行勘探工作，包括對(duì)滲漏樣品進(jìn)行地球化學(xué)研究。雖然該公司鉆了一口井深達(dá)3520米的探井沒(méi)有發(fā)現(xiàn)油氣，但是鉆探所得的結(jié)果為勘探企業(yè)建立了一個(gè)有價(jià)值的數(shù)據(jù)庫(kù)。因?yàn)槊霞永瓏?guó)的油氣田和印度的阿薩姆油田（Assam oil field）離第十區(qū)塊不遠(yuǎn)。
2015年的印度“封鎖”，是合作加速的契機(jī)？
據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)鉆探工作由中國(guó)資助，并提供技術(shù)援助，是中國(guó)和尼泊爾2007年簽署的一項(xiàng)協(xié)議的一部分。此次鉆探深度預(yù)計(jì)達(dá)到地下4千米，以確定石油和天然氣儲(chǔ)量。
“尼泊爾對(duì)印度石油的依賴(lài)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)戰(zhàn)略弱點(diǎn)，經(jīng)常受到政治和后勤方面的挑戰(zhàn)。”美國(guó)弗吉尼亞州威廉與瑪麗學(xué)院（College of William and Mary）全球研究所（Global research Institute）研究員納拉亞尼·斯里塔蘭（Narayani Sritharan）表示。
她表示：“如果成功，這將大大減少尼泊爾對(duì)印度石油進(jìn)口的依賴(lài)，增強(qiáng)其能源安全和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。”
上海國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究中心主任、研究員劉宗義則認(rèn)為，如果尼泊爾在能源供應(yīng)上變得更加自給自足，該國(guó)可能會(huì)在奉行不結(jié)盟外交政策方面采取“更平衡的做法”。
“尼泊爾現(xiàn)在在能源和貿(mào)易上過(guò)于依賴(lài)印度，其結(jié)果之一是，盡管尼泊爾已選擇與這兩個(gè)鄰國(guó)（中?。?duì)沖的趨勢(shì)，但印度對(duì)尼泊爾的內(nèi)政和外交政策有著巨大的影響。”劉宗義指出：“然而，能源自給自足可能有助于尼泊爾在印度和中國(guó)之間采取更平衡的方式。”
據(jù)報(bào)道，此次鉆探項(xiàng)目工作，將是尼泊爾自1985年以來(lái)首次進(jìn)行石油和天然氣勘探，尼泊爾當(dāng)年在其南部地區(qū)進(jìn)行的類(lèi)似勘探一直未能取得任何成果。
《南華早報(bào)》稱(chēng)，地處內(nèi)陸的尼泊爾目前沒(méi)有已知的石油或天然氣儲(chǔ)量，而自1990年殼牌和Triton Energy組建的聯(lián)合團(tuán)隊(duì)退出以來(lái)，也一直沒(méi)有外國(guó)投資者對(duì)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目表現(xiàn)出興趣。
一支由中國(guó)工程師和尼泊爾技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)已在尼泊爾代萊克縣開(kāi)始了為期六個(gè)月的鉆探工作。（X平臺(tái)圖）
2015年，尼泊爾遭受了嚴(yán)重的能源危機(jī)，尼泊爾方面稱(chēng)，這是由于印度對(duì)該國(guó)新憲法不滿(mǎn)而發(fā)起未經(jīng)宣布的“封鎖”而導(dǎo)致的，但印度否認(rèn)實(shí)施了“封鎖”。
為緩解燃料短缺，尼泊爾于2015年12月尋求中國(guó)幫助，中方同意向尼方提供價(jià)值人民幣1000萬(wàn)元的140萬(wàn)升燃料，中石油同尼泊爾石油公司簽署了出口燃料協(xié)議，也結(jié)束了印度在尼泊爾長(zhǎng)達(dá)40年的燃料壟斷。
張樹(shù)彬教授介紹說(shuō)，早在2007年，時(shí)任尼泊爾總理奧利訪(fǎng)華期間，中尼簽署了有關(guān)幫助尼泊爾進(jìn)行石油勘探的協(xié)議。但到2016年5月，尼泊爾和中國(guó)聯(lián)合技術(shù)小組才在尼泊爾10個(gè)地點(diǎn)開(kāi)展了石油勘探可行性研究，西部卡納利省的代萊克縣和中南部藍(lán)毗尼省（Lumbini Province）帕爾帕縣（Palpa District）的坦森（Tansen）就是其中的兩個(gè)勘探地點(diǎn)。
2019年2月28日中尼雙方在北京簽署協(xié)議，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局技術(shù)組將再赴尼泊爾開(kāi)展石油天然氣勘探工作。根據(jù)雙方的協(xié)議，這項(xiàng)任務(wù)將在三年內(nèi)完成。2021年4月1日中國(guó)專(zhuān)家組抵達(dá)尼泊爾完成對(duì)尼泊爾代萊克縣石油開(kāi)采潛力研究。隨后確定了代萊克縣的鉆探點(diǎn)，并在那里發(fā)現(xiàn)了一系列石油和天然氣存在的跡象。然而，進(jìn)一步的探索后來(lái)因發(fā)生新冠疫情大流行而中斷。張樹(shù)彬教授告訴觀察者網(wǎng)，如果在代萊克縣勘探成功，以后還會(huì)在帕爾帕縣進(jìn)行。
尼泊爾方面的地緣政治分析師索拉夫·達(dá)哈爾（Saurav Dahal）表示，2015年印度實(shí)施的那次“封鎖”，對(duì)尼泊爾來(lái)說(shuō)是一個(gè)“警鐘”。“從那以后，尼泊爾一直尋求通過(guò)與中國(guó)簽訂各種協(xié)議，使其對(duì)石油和貿(mào)易的依賴(lài)多樣化。”
將中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家中的“非傳統(tǒng)援助國(guó)”進(jìn)行研究的斯里塔蘭（Sritharan）則提醒，盡管這項(xiàng)勘探計(jì)劃得到了中方大力支持，有助于加深中尼關(guān)系，但是“印度可能會(huì)將這種合作視為中國(guó)增加其在尼泊爾影響力的戰(zhàn)略舉措，可能會(huì)加劇地緣政治緊張局勢(shì)”。
“然而，成功的石油勘探工作也可以為尼泊爾提供更大的影響力，同兩個(gè)鄰國(guó)談判，從而更有效地平衡其外交關(guān)系。”斯里塔蘭表示。
據(jù)尼泊爾《加德滿(mǎn)都郵報(bào)》今年1月28日?qǐng)?bào)道，尼泊爾副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)施雷斯塔1月27日表示，尼泊爾和中國(guó)將“很快”簽署“一帶一路”倡議實(shí)施計(jì)劃。此前，中尼已于2017年簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，尼媒稱(chēng)，簽署實(shí)施計(jì)劃將是談判和執(zhí)行“一帶一路”倡議下項(xiàng)目的關(guān)鍵。
施雷斯塔進(jìn)一步指出，中國(guó)的“一帶一路”倡議已成為塑造南亞經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵變革力量，它強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合作，“與本地區(qū)各國(guó)的發(fā)展愿望不謀而合”。
“‘一帶一路’倡議不僅僅是修路架橋，還關(guān)系到為共同繁榮開(kāi)辟道路。其所設(shè)想的經(jīng)濟(jì)走廊有可能打開(kāi)新的市場(chǎng)、促進(jìn)貿(mào)易和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”施雷斯塔說(shuō)，“對(duì)于像尼泊爾這樣坐落在喜馬拉雅山腹地的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這些舉措為加強(qiáng)互聯(lián)互通、改變經(jīng)濟(jì)格局提供了可能性。”
張樹(shù)彬教授還對(duì)觀察者網(wǎng)表示：“5月28日聯(lián)邦議會(huì)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)尼泊爾2081/82財(cái)年(2024/25)的年度預(yù)算，安排38.8億盧比用于年內(nèi)完成正在進(jìn)行的中尼跨境鐵路可行性研究。這表明以尼共（聯(lián)合馬列）和尼共（毛主義中心）為主導(dǎo)的尼泊爾現(xiàn)政府，在推進(jìn)與中國(guó)‘一帶一路’倡議框架下的合作邁出實(shí)質(zhì)性一步。”
“如果尼泊爾各黨從人民福祉出發(fā)，不再為反對(duì)而反對(duì)，停止連綿不絕的政黨紛爭(zhēng)和各黨內(nèi)的派系內(nèi)斗，保持政局穩(wěn)定，相信在不久的將來(lái)尼泊爾將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的初步繁榮，并順利從不發(fā)達(dá)國(guó)家行列‘畢業(yè)’，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”
