6月21日,寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)民族南街富洋燒烤店發(fā)生一起特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。國(guó)務(wù)院成立事故調(diào)查組,由應(yīng)急管理部牽頭,相關(guān)方面參加,對(duì)寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿蔬M(jìn)行調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門立即行動(dòng)起來,迅速開展燃?xì)獍踩[患排查整治,著眼補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,加大突出問題攻堅(jiān)力度,進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
石嘴山:“屬地負(fù)責(zé)”加“上下聯(lián)動(dòng)”
近日,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品專項(xiàng)檢查行動(dòng),以切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庠罹哳惍a(chǎn)品監(jiān)管,消除安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“6·21”銀川富洋燒烤店發(fā)生事故以來,石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間召開燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作部署會(huì)議,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作要求,擰緊燃?xì)?ldquo;安全閥”。同時(shí),以“屬地負(fù)責(zé)”加“上下聯(lián)動(dòng)”工作方式,對(duì)燃?xì)庠罹?、減壓閥、燃?xì)廛浌堋⑷細(xì)鈭?bào)警器經(jīng)銷單位進(jìn)行全面排查,摸清經(jīng)營(yíng)主體底數(shù),建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。重點(diǎn)從銷售的燃?xì)饩摺⒖扇細(xì)怏w報(bào)警器、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器及其燃?xì)膺B接用軟管是否有廠名廠址、是否存在未標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、是否存在產(chǎn)品無合格證明等方面進(jìn)行檢查。
行動(dòng)開展以來,共排查家用燃?xì)庠罹摺④浌?、液化石油氣調(diào)壓器、可燃?xì)怏w報(bào)警器等產(chǎn)品經(jīng)銷單位200余家,立案查處涉嫌銷售不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的家用燃?xì)庠罹摺⑵垦b液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)膺B接用軟管等行為4起。同時(shí),組織開展家用燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品質(zhì)量抽檢,截至目前,抽檢燃?xì)庠罹?、軟管及可燃?xì)怏w報(bào)警器產(chǎn)品共24批次。
□馬 靜
海鹽:多部門聯(lián)合開展燃?xì)獍踩珯z查
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管,提高用氣安全管理水平,消除燃?xì)獍踩[患,預(yù)防事故發(fā)生,近日,浙江省海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饩呒捌渑浼a(chǎn)品開展安全專項(xiàng)檢查,并與綜合執(zhí)法、應(yīng)急、消防等多部門聯(lián)合開展燃?xì)獍踩C合檢查。
檢查人員重點(diǎn)檢查了有關(guān)場(chǎng)所是否使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器(減壓閥),餐飲等場(chǎng)所是否有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器(瓶裝燃?xì)鈭?bào)警器安裝位置在離地20厘米-30厘米處),是否在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶等情況,并向餐飲單位宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí),講解燃?xì)馐褂弥写嬖诘膯栴},要求燃?xì)饩呓?jīng)營(yíng)單位及使用單位進(jìn)一步強(qiáng)化“底線意識(shí)”,定期開展自查自糾活動(dòng),確保安全穩(wěn)定。目前,已檢查燃?xì)饩咪N售單位58家、使用單位534家,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售臺(tái)賬記錄不全,燃?xì)饩呔S護(hù)不到位等問題現(xiàn)場(chǎng)督促商戶整改。同時(shí),海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)燃?xì)饩唛_展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,抽查相關(guān)產(chǎn)品17批次,正在進(jìn)一步檢驗(yàn)中。
下一步,海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)守安全紅線,夯實(shí)安全基礎(chǔ),牢筑燃?xì)獍踩?ldquo;防火墻”。
□海 軒
儀隴:“四專”工作法消除隱患
6月22日至7月11日,四川省儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取“四專”工作法,協(xié)同多部門在全縣開展了特種設(shè)備安全隱患大排查大整治工作。
“專”文部署,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。“6·21”寧夏銀川燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,該局第一時(shí)間印發(fā)文件,抽調(diào)特種設(shè)備領(lǐng)域執(zhí)法骨干組成執(zhí)法專班,集中時(shí)間、統(tǒng)一出動(dòng)、全面鋪開,緊盯事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行“地毯式”“拉網(wǎng)式”安全檢查,全覆蓋排查不留死角、不留盲區(qū),深挖區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患,排查梳理出風(fēng)險(xiǎn)品種和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,形成臺(tái)賬、分類處置,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
“專”項(xiàng)整治,防范領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。該局充分分析研判夏季高溫特點(diǎn)和各類設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),瞄準(zhǔn)壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、鍋爐等易受高溫影響的特種設(shè)備,圍繞特種設(shè)備夏季降溫、安全管理制度落實(shí)、安全附件和聯(lián)鎖裝置運(yùn)行狀況等開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,有針對(duì)性地督促指導(dǎo)企業(yè)制定高溫特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,精心組織力量、周密部署任務(wù)、壓實(shí)各方責(zé)任,做到早謀劃早部署。
“專”設(shè)機(jī)構(gòu),合力齊心治“特”。該局充分發(fā)揮各級(jí)特種設(shè)備專門委員會(huì)力量,聯(lián)合燃?xì)夤?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建和應(yīng)急管理等行業(yè)主管部門組成檢查組,開展重點(diǎn)時(shí)期專項(xiàng)督查,督導(dǎo)檢查重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備隱患排查治理情況,齊抓共管,保持全縣特種設(shè)備安全良好態(tài)勢(shì)。
“專”題宣傳,推進(jìn)依法治理。在具體整治檢查中,該局采取專項(xiàng)檢查與普法宣傳相結(jié)合,在檢查的同時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳,強(qiáng)化特種設(shè)備安全知識(shí)的科普宣傳,要求各特種設(shè)備使用單位落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任,全面增強(qiáng)特種設(shè)備使用單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。截至目前,累計(jì)檢查特種設(shè)備使用單位178家,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患23處。
□何曉艾
淮安:對(duì)燃?xì)鈿馄砍溲b站全面“體檢”
隨著278條隱患得以及時(shí)整改、7家企業(yè)被立案調(diào)查……歷時(shí)15天,江蘇省淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有燃?xì)鈿馄砍溲b單位的檢查工作終于畫上了圓滿句號(hào)。
6月21日,寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)一燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?。次日,淮安市市?chǎng)監(jiān)管局黨委緊急召開會(huì)議,部署在全市范圍開展為期15天的燃?xì)獍踩珜m?xiàng)大檢查。
為了確保隱患風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,消除檢查中的“視覺疲勞”和人情執(zhí)法,淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“異地交叉執(zhí)法”,分別從江蘇省特檢院和燃?xì)獬溲b企業(yè)聘請(qǐng)專家參與檢查工作。與此同時(shí),從全市抽調(diào)各縣區(qū)局精干執(zhí)法人員交叉檢查,市局派出督查員隨隊(duì)全程跟蹤,運(yùn)用特種設(shè)備綜合監(jiān)管平臺(tái),全程采用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查方式嚴(yán)格規(guī)范檢查行為。
各縣區(qū)組織人員,頂烈日冒高溫,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位進(jìn)行了一次自查自糾。各檢查組每到一處,緊緊圍繞《特種設(shè)備安全法》和氣瓶安全技術(shù)規(guī)范,針對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)制度、每條措施、每臺(tái)設(shè)備深糾細(xì)查,讓“少一分危險(xiǎn),多一份保障”成為工作追求,堅(jiān)決堵塞安全漏洞。
隨后,市市場(chǎng)監(jiān)管局組織執(zhí)法人員從制度管理、防范措施、預(yù)案演練等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理,發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝主體責(zé)任落實(shí)方面問題114條,臺(tái)賬資料管理方面問題65條,現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面問題34條,設(shè)備管理方面問題26條,質(zhì)量體系運(yùn)行方面問題23條,作業(yè)人員方面問題16條等,所有問題都在第一時(shí)間下發(fā)到縣區(qū)局,并明確了責(zé)任人,制定了整改時(shí)間表。
“特種設(shè)備行政執(zhí)法力量仍不平衡,特種設(shè)備監(jiān)督檢查仍存在盲區(qū)。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不全面、不到位,是隱患苗頭層出不窮的重要原因。”市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)在督查通報(bào)會(huì)上明確指出。為了壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,淮安區(qū)、淮陰區(qū)、盱眙縣的部分液化石油氣充裝站通過站點(diǎn)資源有效整合、聘請(qǐng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)管理等方式,建立了較為完善的氣瓶充裝、配送網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),有效落實(shí)崗位安全責(zé)任制,建全特種設(shè)備臺(tái)賬與人員檔案,站長(zhǎng)的薪酬與充氣站的效益脫鉤,只對(duì)本站的安全負(fù)責(zé),避免非法充裝。
據(jù)介紹,淮安市將以此為契機(jī),在已建立的氣瓶“陽光充裝”系統(tǒng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù),研究完善系統(tǒng)在液化石油氣瓶檢驗(yàn)、充裝、配送等環(huán)節(jié)的全流程質(zhì)量安全追溯功能,實(shí)現(xiàn)淮安市全域范圍內(nèi)液化石油氣瓶無檢驗(yàn)不充裝、無充裝不配送。