中新網(wǎng)9月1日電 (記者 孟湘君)近日，兩個(gè)壞消息傳到歐洲，它們都來自于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(簡稱俄氣)。俄氣表示，9月1日開始，第一，“北溪”管道輸氣暫停三天；第二，該公司暫停向法國Engie公司供氣。
俄方這兩起“斷氣”計(jì)劃疊加，對(duì)正面臨嚴(yán)重能源危機(jī)的歐洲來說，可謂雪上加霜。歐盟各國不得不加快應(yīng)對(duì)節(jié)奏，但危機(jī)，能緩解嗎？
【“斷氣”不得已，影響有幾何？】
先是“北溪”管道暫停供氣。俄氣公司宣布，根據(jù)西門子技術(shù)文件，每1000小時(shí)需對(duì)氣體壓縮機(jī)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，因此該管道從8月31日至9月2日，暫停輸氣三天。
資料圖：“北溪-1”天然氣管道。
作為從俄到歐的主要天然氣供應(yīng)線路，“北溪”管道地位至關(guān)重要，目前難以替代。其每日總運(yùn)力原本可達(dá)近1.7億立方米，但俄烏沖突開始后，俄能源領(lǐng)域遭歐美制裁，6月中旬以來，“北溪”管道運(yùn)行受限，輸氣量跌至原本的20%。
俄方多次強(qiáng)調(diào)，西方制裁導(dǎo)致管道輸氣出現(xiàn)問題，目前，“北溪”管道只有一臺(tái)渦輪機(jī)在運(yùn)行。俄方必須確認(rèn)，渦輪機(jī)在加拿大維修后，不適用于加拿大、英國和歐盟的制裁，等設(shè)備無技術(shù)故障后，“北溪”管道才可恢復(fù)每日3300萬立方米的供氣水平。
不過，烏克蘭輸氣系統(tǒng)運(yùn)營商此前認(rèn)為，經(jīng)過該國和波蘭的替代走廊，可彌補(bǔ)“北溪”運(yùn)行中斷的問題。
法國Engie公司2022年3月曾就烏克蘭局勢(shì)發(fā)表聲明，表達(dá)對(duì)烏支持。圖片來源：Engie公司官網(wǎng)截圖
另一方面，因法國Engie公司未按現(xiàn)有合同全額支付7月天然氣貨款，俄氣決定從2022年9月1日起，暫停向該公司供應(yīng)天然氣，直到收到已供天然氣全款為止。
法國《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，俄氣向Engie公司的天然氣交付量7月已出現(xiàn)下降，約為每月1.5 億立方米。
然而，Engie公司向客戶保證，即使俄氣斷供，該公司也已“采取措施”，確保供氣不中斷。
【“二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重能源危機(jī)”】
看起來，烏克蘭和法國方面對(duì)能源問題輕描淡寫，但數(shù)據(jù)和分析顯示出歐洲正在掙扎。倫敦外交政策研究所專家赫斯認(rèn)為，在能源領(lǐng)域，這是“歐洲二戰(zhàn)以來面臨的最嚴(yán)重危機(jī)”。
過去一年，歐盟國家電價(jià)史無前例地飆升近10倍。這不僅使通脹惡化，還增加了企業(yè)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而它們經(jīng)歷了新冠疫情，好不容易才重獲喘息機(jī)會(huì)。
英國2022年8月食品價(jià)格創(chuàng)2008年以來最快增速。圖片來源：英國天空新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
天然氣、電力、化肥、糧食……歐洲人的各方面生活成本，漲聲一片。從發(fā)放補(bǔ)貼到限制電價(jià)，歐洲各國不得不想盡辦法應(yīng)對(duì)，而大家的日子都不怎么好過：↓↓
英國
英國《獨(dú)立報(bào)》8月29日援引咨詢公司的報(bào)告稱，由于高昂的能源價(jià)格，23%的英國人今冬將不會(huì)打開暖氣，69%的居民計(jì)劃減少取暖。10月以后，英國人的電費(fèi)賬單最高或上漲80%，賬戶將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的每年3549英鎊。
英國《標(biāo)準(zhǔn)晚報(bào)》提議堵住窗戶御寒，近80%的英國酒吧老板稱，將無法承受電費(fèi)上漲，該國可能面臨“酒吧和餐廳的大規(guī)模關(guān)閉”。
倫敦能源咨詢公司首席執(zhí)行官考克斯警告，只有來自政府和納稅人的錢能幫人們度過危機(jī)，但英國政府正“試圖隱瞞”這一威脅。
法國
雖然法國政府曾承諾稱至年底，電價(jià)漲幅不超4%，總理博爾內(nèi)也表示，政府計(jì)劃在2023年前限制消費(fèi)者的能源價(jià)格，但危機(jī)已剎不住車。“最壞情況”下，可能局部限電，即使是首都巴黎，也可能從“燈火之都”變成“黑暗之都”。
法國總統(tǒng)馬克龍。
形勢(shì)緊迫，法國總統(tǒng)馬克龍9月2日將召開國防與國安委員會(huì)會(huì)議，討論天然氣供應(yīng)和冬季前夕電費(fèi)漲價(jià)問題。
馬克龍還警告，法國正經(jīng)歷一個(gè)巨大的動(dòng)蕩時(shí)期，“富足的生活要結(jié)束了”。他呼吁為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果做準(zhǔn)備，包括烏克蘭局勢(shì)、氣候變化及食品短缺問題。
德國
此前，德國總理朔爾茨意識(shí)到，德國的通貨膨脹達(dá)到了近50年來的最高水平。他承諾要推出一攬子新舉措以減輕德國人負(fù)擔(dān)，但聯(lián)邦政府也表示，天然氣或最早9月開始漲價(jià)。德國當(dāng)局已要求，到10月，該國儲(chǔ)氣設(shè)施存儲(chǔ)量增至85%，11月要達(dá)95%。
德國當(dāng)局還可能迫使企業(yè)和工廠減少消耗或停產(chǎn)，而這將造成經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。除醫(yī)院和社會(huì)公共設(shè)施外，德國規(guī)定，政府大樓供暖不能超19攝氏度，并停止熱水供應(yīng)，而用于照亮紀(jì)念碑的燈光也將熄滅。
德國財(cái)長林德納承諾政府將發(fā)放數(shù)十億歐元紓困資金。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)盡快解決能源、電費(fèi)問題，以免通脹加劇。
為節(jié)約能源，德國柏林標(biāo)志性建筑立面照明減少。圖片來源：ICphoto
歐洲三大主要經(jīng)濟(jì)體都是如此，其他地區(qū)的情況，可想而知了。
意大利
因能源危機(jī)，意大利纜車的電費(fèi)賬單增長近兩倍，可能無法舉行滑雪季；學(xué)校期望在周六遠(yuǎn)程給孩子們授課，而在其它日子降低教室溫度。
波蘭
波蘭正面臨牛奶、肉類、啤酒、碳酸飲料甚至烘焙產(chǎn)品停產(chǎn)的威脅。盡管波蘭有200美元的取暖補(bǔ)貼，但高煤價(jià)正迫使人們購買柴火，因需求量大，80%的柴火年度庫存已售出。73%的波蘭人對(duì)政府打擊產(chǎn)品和服務(wù)漲價(jià)的方式，感到不滿。
匈牙利
匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長彼得稱，歐洲的能源安全不可能沒有俄羅斯的資源。隨著缺乏供暖的冬季臨近，西歐的能源政策“以小行星的速度”走向崩潰。匈總理辦公室主任蓋爾蓋伊認(rèn)為，反俄制裁擴(kuò)散至能源領(lǐng)域，是歐盟的一個(gè)“根本錯(cuò)誤”。
奧地利
奧地利總理內(nèi)哈默近日呼吁歐洲就限制電價(jià)做出統(tǒng)一決定，希望所有歐盟國家聯(lián)合制止當(dāng)前的“價(jià)格爆炸”。他表示，電價(jià)應(yīng)與天然氣價(jià)格分別應(yīng)對(duì)，需將其調(diào)至與當(dāng)前生產(chǎn)成本相近的水平。
捷克
捷克工業(yè)部長西科拉宣布，將于9月9日召開歐盟能源部長緊急會(huì)議，對(duì)用于發(fā)電的天然氣設(shè)置價(jià)格上限。另一個(gè)選擇是由各國政府干預(yù)市場(chǎng)，并可能討論其他工具，主要任務(wù)是將電價(jià)和天然氣價(jià)格脫鉤。
荷蘭
荷蘭原本有能力通過增加格羅寧根氣田產(chǎn)量，來額外抽取數(shù)百萬立方米天然氣。但由于擔(dān)心引發(fā)周邊地區(qū)地震，政府計(jì)劃停止其工作。
【騷亂、動(dòng)蕩？歐洲代價(jià)幾何？】
能源危機(jī)來臨，歐洲人會(huì)付出什么代價(jià)？
這是歐洲政界不容回避的問題。各國政府都擔(dān)心，能源危機(jī)會(huì)動(dòng)搖其政治穩(wěn)定。
歐洲晴雨表等民意調(diào)查顯示，希臘40%的公民反對(duì)制裁俄羅斯；支持制裁俄羅斯的德國人則從超65%跌至58%。
英國夏季高溫期間，一家商店提醒顧客店內(nèi)僅剩四個(gè)壁掛風(fēng)扇。
英國當(dāng)局認(rèn)為，電價(jià)和生活費(fèi)用等上漲可能引發(fā)大規(guī)模騷亂和犯罪浪潮，政府正制定應(yīng)對(duì)措施。倫敦市長薩迪克·汗警告，如果政府不立即采取措施，生活費(fèi)用危機(jī)可能發(fā)展成為“國家災(zāi)難”。
英國《金融時(shí)報(bào)》的經(jīng)濟(jì)編輯克里斯·吉爾斯警告，烏克蘭的勝利不應(yīng)以凍結(jié)維也納、柏林或布拉格的房屋為代價(jià)，唯一的辦法是歐洲國家間的合作與團(tuán)結(jié)。
這位英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)表達(dá)了他對(duì)歐洲民族主義的恐懼。最近的經(jīng)驗(yàn)表明，危機(jī)期間歐洲的團(tuán)結(jié)并不能處于最佳狀態(tài)，就像新冠疫情期間所見證的那樣。如果各國政府開始按自己的利益行事，怎樣才能保證同樣的氣氛不會(huì)隨著冬天到來而重演？
【歐盟反思，轉(zhuǎn)變即將開始？】
“我們必須開發(fā)一種工具，確保天然氣價(jià)格不再主導(dǎo)電價(jià)”，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在德國柏林指出，“它們必須脫鉤”。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩。
越來越多的歐盟成員國呼吁為電價(jià)設(shè)上限，并轉(zhuǎn)向支持能源市場(chǎng)的全面改革。
馮德萊恩此前一天在布萊德戰(zhàn)略峰會(huì)上的表態(tài)，已被視為一種轉(zhuǎn)變。即歐盟委員會(huì)不再為歐盟電力市場(chǎng)的設(shè)計(jì)作辯護(hù)，而是決定對(duì)能源市場(chǎng)出手，顯示出緊急干預(yù)和改革的決心。
據(jù)彭博社，歐盟此前已列舉俄羅斯大幅限制或切斷天然氣供應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。歐盟委員會(huì)雖然考慮限制天然氣價(jià)格，但只限于緊急時(shí)期、緊急情況下引入最高監(jiān)管價(jià)，其他時(shí)間仍盡可能由市場(chǎng)定價(jià)。
如今，歐盟開始審視自身制度的缺陷，重新考慮以市場(chǎng)為導(dǎo)向的能源政策。俄烏沖突后的市場(chǎng)震蕩，讓它們終于認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)困境。除了限制俄羅斯能源輸入，電價(jià)與天然氣價(jià)格掛鉤，加上全球供應(yīng)鏈困難，將歐洲推入了火坑。
俄羅斯總統(tǒng)普京。
在俄總統(tǒng)普京看來，歐美對(duì)俄制裁沉重打擊了全球經(jīng)濟(jì)，西方長期遏制俄羅斯的計(jì)劃，將使“數(shù)百萬人的生活變?cè)?rdquo;。
普京認(rèn)為，這些事件將“結(jié)束西方在政治和經(jīng)濟(jì)上的全球主導(dǎo)地位”。
