“雙碳”目標(biāo)的提出，意味著我國能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生一次徹底洗牌。在能源結(jié)構(gòu)重塑的進(jìn)程中，綠色低碳轉(zhuǎn)型被明確為首要任務(wù)、擺在更為突出的位置，對推進(jìn)“雙碳”發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。

作為全球最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，我國要在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，更好完成保障能源安全與推動綠色低碳發(fā)展兩大任務(wù)，必須在能源轉(zhuǎn)型過程中，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，做到先立后破、有序進(jìn)退、加減并用。

能源轉(zhuǎn)型中的“破”與“立”

富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不能脫離實(shí)際、急于求成，搞運(yùn)動式“降碳”、踩“急剎車”。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，綠色轉(zhuǎn)型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”

推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型首先要明確方向性問題，解決好“立什么”“破什么”。

——立系統(tǒng)。

以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。電能在能源系統(tǒng)中居于中心地位，經(jīng)濟(jì)效率最高，有研究表明，到2060年電力占能源消費(fèi)比重將高達(dá)70%以上，綠色電力將是減排的主要途徑。

目前，我國已建成全球規(guī)模最大、安全可靠的電網(wǎng)，得益于輸電技術(shù)的進(jìn)步和快速發(fā)展，我國電網(wǎng)是過去20多年來唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的特大型電網(wǎng)。但在“雙碳”目標(biāo)下，這張“網(wǎng)”將面臨巨大考驗(yàn)。按照2060年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上測算，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到數(shù)十億千瓦，成為電力供應(yīng)主體。

大規(guī)模高比例的新能源并網(wǎng)，給電力系統(tǒng)帶來全新挑戰(zhàn)：電能是一種特殊商品，發(fā)用需實(shí)時平衡，而新能源發(fā)電“靠天吃飯”，大幅增加系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險。著力提升新能源消納和存儲能力，積極構(gòu)建功能更加強(qiáng)大、運(yùn)行更加靈活的新型電力系統(tǒng)迫在眉睫。

——立市場。