每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 高涵    

為了應(yīng)對(duì)俄羅斯可能中斷天然氣供應(yīng)的最壞情況，歐盟已經(jīng)開始節(jié)約用氣，提前為今年冬天的用氣高峰省下盡可能多的天然氣儲(chǔ)備。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，歐盟各成員國(guó)削減15%天然氣用量的協(xié)議正式生效。目前這一削減量仍以各國(guó)自愿為基礎(chǔ)，但在供應(yīng)短缺嚴(yán)重的情況下，削減可以升級(jí)為強(qiáng)制措施。在歐盟內(nèi)部，已經(jīng)有匈牙利和波蘭兩國(guó)帶頭反對(duì)這一協(xié)議，未來削減量能落地多少，仍然有待進(jìn)一步觀察。

協(xié)議生效后，歐洲天然氣價(jià)格并未顯露出下降的勢(shì)頭。8月9日，荷蘭TTF天然氣期貨近月合約的價(jià)格前一天收盤價(jià)跌幅不足1歐元，10日已開啟反彈。截至發(fā)稿，TTF的價(jià)格已經(jīng)攀升至200.625歐元/兆瓦時(shí)，漲4.4%。

市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，今年冬季的歐洲寒冷程度和俄羅斯供應(yīng)端的波動(dòng)仍然是影響歐洲天然氣價(jià)格的主要因素。在價(jià)格居高不下的情況下，歐盟為達(dá)成80%的儲(chǔ)氣目標(biāo)，可能要花費(fèi)500億到550億歐元的巨額資金。

“打折扣”的削減協(xié)議？

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，歐盟各成員國(guó)削減天然氣用量的協(xié)議正式生效。根據(jù)歐盟方面說法，此舉意在為可能出現(xiàn)的俄羅斯天然氣供應(yīng)中斷做準(zhǔn)備。

根據(jù)7月26日達(dá)成的這一協(xié)議，歐盟成員國(guó)同意在2022年8月1日至2023年3月31日期間，根據(jù)各自選擇的措施，將天然氣需求在過去5年平均消費(fèi)量的基礎(chǔ)上減少15%。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，歐盟成員國(guó)須總共節(jié)省450億立方米天然氣，其中“用氣大戶”德國(guó)應(yīng)節(jié)氣約100億立方米。

歐盟委員會(huì)將根據(jù)歐盟境內(nèi)天然氣供應(yīng)的總體情況，在2023年5月之前進(jìn)行審查，考慮這一協(xié)議是否延期。

據(jù)歐洲新聞臺(tái)（Euronews）報(bào)道，削減量是根據(jù)最壞情況估算出來的，即俄羅斯完全中斷對(duì)歐天然氣輸送、同時(shí)今年冬季又異常寒冷，推高用氣量。按此計(jì)算，歐盟的天然氣缺口將達(dá)到450億立方米。假如冬季氣溫正常，則天然氣缺口約為300億立方米，約為平均消費(fèi)量的10%。

歐盟方面建議成員國(guó)通過減少天然氣發(fā)電、鼓勵(lì)工業(yè)轉(zhuǎn)用其他能源、企業(yè)間用氣量的拍賣轉(zhuǎn)讓、設(shè)置空調(diào)和取暖溫度限制、鼓勵(lì)居民節(jié)約等措施來削減用氣量。不過，居民用電、醫(yī)療和國(guó)防等關(guān)鍵領(lǐng)域的用電將得到保障。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前，削減天然氣用量還是建立在各國(guó)自愿的基礎(chǔ)上。據(jù)協(xié)議規(guī)定，在各成員國(guó)沒有省下足夠多天然氣且出現(xiàn)供氣短缺的情況下，歐盟可以宣布“全盟警示”（union alert），這是前所未有的危機(jī)級(jí)別，屆時(shí)15%的削減量將具有強(qiáng)制效力。

據(jù)德新社報(bào)道，歐盟啟動(dòng)該強(qiáng)制措施的門檻較高，需27個(gè)成員國(guó)中的至少15個(gè)同意并且代表至少65%的歐盟人口。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-501522339

削減協(xié)議為不少國(guó)家設(shè)置了豁免或減量的條款。愛爾蘭、馬耳他和塞浦路斯不受強(qiáng)制削減15%的約束，因?yàn)槿龂?guó)與歐洲大陸隔海，即使節(jié)省了用氣量也無法分給其他成員國(guó)。愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞由于歷史原因，其電網(wǎng)仍然接入俄羅斯的電網(wǎng)體系，因此也免于強(qiáng)制削減。滿足與成員國(guó)的天然氣網(wǎng)絡(luò)銜接程度差、已經(jīng)盡力出口液化天然氣、儲(chǔ)氣量達(dá)到儲(chǔ)備能力80%等條件的成員國(guó)，則享有不同程度的削減量降低。

如此多的例外情況，無疑給歐盟的天然氣削減量打了個(gè)折扣。在自愿執(zhí)行的情況下，各成員國(guó)最終能完成多少削減量，仍然有待進(jìn)一步觀察。假若升級(jí)到“全盟警示”，歐盟如何確保15%目標(biāo)的強(qiáng)制力也尚不清楚。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，歐盟內(nèi)部對(duì)此協(xié)議有反對(duì)的聲音。波蘭對(duì)削減計(jì)劃的內(nèi)容持“嚴(yán)重保留意見”，認(rèn)為這一影響各國(guó)能源結(jié)構(gòu)的問題應(yīng)該由全部成員國(guó)一致同意通過，而不是只需要15票的多數(shù)即可決定。匈牙利對(duì)協(xié)議投出了反對(duì)票，認(rèn)為其法律基礎(chǔ)存在問題，實(shí)施起來也不現(xiàn)實(shí)。匈牙利近期在能源政策上和歐盟的步調(diào)明顯不一致。

氣價(jià)不降反升

德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局負(fù)責(zé)人克勞斯·穆勒認(rèn)為，削減用氣量的方案有望結(jié)束近期天然氣價(jià)格的飆漲，甚至推動(dòng)價(jià)格回落。

“如果所有歐洲國(guó)家都節(jié)約用氣，這將穩(wěn)定天然氣價(jià)格，甚至壓低價(jià)格，并且有助于確保我們?cè)谇锒居凶銐虻奶烊粴夤?yīng)，” 克勞斯·穆勒在接受德國(guó)電視二臺(tái)時(shí)表示。

不過，歐洲天然氣的價(jià)格走勢(shì)并未按照穆勒的預(yù)期發(fā)展。作為歐洲天然氣價(jià)格基準(zhǔn)，荷蘭TTF天然氣期貨近月合約的價(jià)格8月9日收于192.184歐元/兆瓦時(shí)，較前一天收盤價(jià)跌幅不足1歐元。據(jù)洲際交易所（ICE）的最新數(shù)據(jù)，截至發(fā)稿，TTF的價(jià)格已經(jīng)攀升至200.625歐元/兆瓦時(shí)，漲4.4%。

實(shí)際上，俄羅斯的供應(yīng)變化仍然主宰著歐洲天然氣價(jià)格的波動(dòng)。近期天然氣的飆漲始于6月中旬。當(dāng)時(shí)，因送修的渦輪機(jī)未能及時(shí)送回，作為俄羅斯向歐洲輸氣的主要管道之一，“北溪-1”管道的輸氣量大幅下降約60%。隨后”北溪-1”進(jìn)入為期10天的檢修，輸氣完全停止。雖然后續(xù)輸氣又恢復(fù)，但 “北溪-1”的輸氣量進(jìn)一步下降，僅有正常輸氣水平的20%。

受供應(yīng)端的波動(dòng)影響，TTF的價(jià)格從6月13日的83.4歐元/兆瓦時(shí)一路上漲至7月26日的203.1歐元/兆瓦時(shí)，漲幅達(dá)143.4%，創(chuàng)下俄烏沖突爆發(fā)以來的第二高位。

圖片來源：英為財(cái)情

另一方面，歐洲近期的罕見高溫和干旱也給天然氣市場(chǎng)帶來了額外的壓力。

法國(guó)輸電公司（RTE）表示，氣溫每上升一度，就相當(dāng)于增加了一個(gè)波爾多市（近100萬人口）的用電量。高溫造成了用電量飆升，而據(jù)標(biāo)普全球商品洞察的數(shù)據(jù)，近年來，發(fā)電占用了歐洲約四分之一的天然氣消耗量。

高居不下的天然氣價(jià)格給歐盟的天然氣儲(chǔ)備計(jì)劃帶來了巨額的額外支出。今年6月，歐盟為了應(yīng)對(duì)冬季的用氣高峰，要求各成員國(guó)在11月1日之前，將天然氣儲(chǔ)備量提升至儲(chǔ)備能力的80%。據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施組織（GIE）數(shù)據(jù)，截至8月9日，歐盟的天然氣存儲(chǔ)量水平已經(jīng)達(dá)到了70.54%，超過同期五年平均水平的70.32%。

據(jù)國(guó)際銀行和財(cái)富管理集團(tuán)Investec的大宗商品主管Callum Macpherson推算，假設(shè)今年冬天以TTF的冬季期貨價(jià)格來代替“北溪-1”的輸氣量，則歐盟需要支付超過500億歐元，約為歷史水平的10倍。

Aurora能源研究的分析師Jacob Mandel則以TTF的現(xiàn)貨價(jià)格為基礎(chǔ)，推算出歐盟達(dá)到80%的儲(chǔ)氣目標(biāo)需要花費(fèi)超550億歐元，此外還需要支付3億到6億歐元的存儲(chǔ)費(fèi)用。

瑞銀的分析師Giovanni Staunovo認(rèn)為，歐洲氣價(jià)將取決于兩個(gè)因素的影響：一個(gè)是今年冬天歐洲有多冷，另一個(gè)是俄羅斯天然氣輸送量的波動(dòng)。就算接下來幾個(gè)月歐洲的儲(chǔ)氣量不斷增長(zhǎng)，來自上述兩方面的不確定性仍然可能導(dǎo)致天然氣價(jià)格一直處于高位。