18日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)2022年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李云卿表示，北方地區(qū)清潔取暖是重大的民生工程、民心工程。今年國(guó)際市場(chǎng)天然氣供需形勢(shì)跌宕起伏，備受關(guān)注。

李云卿指出，入冬以來(lái)，受諸多因素交織疊加影響，全球特別是歐洲天然氣價(jià)格暴漲。中國(guó)作為天然氣進(jìn)口大國(guó)，客觀(guān)上會(huì)受到全球市場(chǎng)的影響。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同各地、各有關(guān)部門(mén)和中石油、中石化、中海油、國(guó)家管網(wǎng)公司等企業(yè)，持續(xù)深化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，大幅提升儲(chǔ)氣能力，特別是組織供需各方早簽合同、早落實(shí)資源，扎實(shí)做好冬季天然氣保供各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

李云卿表示，總體看，入冬以來(lái)我國(guó)天然氣保供情況好于往年。

從資源供應(yīng)看，全國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)庫(kù)存、沿海LNG儲(chǔ)罐罐存、國(guó)家管網(wǎng)公司管存一直處在高位運(yùn)行。去年12月27日，全國(guó)用氣量創(chuàng)13.72億立方米的歷史新高，比上個(gè)供暖季日最大用氣量高出5千萬(wàn)立方米。從需求保障看，落實(shí)供暖季合同量超過(guò)1700億立方米，北方地區(qū)取暖等民生用氣得到充足穩(wěn)定供應(yīng)，燃?xì)獍l(fā)電、化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣也得到較好保障，截至目前全國(guó)一直未出現(xiàn)“壓非保民”情況。

從價(jià)格運(yùn)行看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)天然氣價(jià)格基本穩(wěn)定，用氣高峰期甚至同比下降，遠(yuǎn)低于全球市場(chǎng)氣價(jià)水平。居民生活等民生用氣價(jià)格保持穩(wěn)定。當(dāng)前，全國(guó)天然氣資源供應(yīng)充足，能夠確保春節(jié)假期人民群眾溫暖過(guò)節(jié)。

李云卿表示，為保障天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，進(jìn)一步深化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，扎實(shí)做好天然氣保供穩(wěn)價(jià)工作。

一是組織全面簽訂和履行好天然氣中長(zhǎng)期合同，及早落實(shí)資源，嚴(yán)格按合同保障供用氣秩序穩(wěn)定。今年我們推行單獨(dú)簽訂民生用氣合同，目的就是要把民生用氣保障工作做得更扎實(shí)、更到位。

二是大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，以頁(yè)巖氣等非常規(guī)資源為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，夯實(shí)國(guó)內(nèi)資源保供的基礎(chǔ)。

三是加快提升儲(chǔ)氣調(diào)峰保供能力，壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度和考核，全面推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)高峰調(diào)節(jié)能力。

四是加快構(gòu)建多元穩(wěn)定的進(jìn)口供應(yīng)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)設(shè)施能力建設(shè)，保障進(jìn)口安全穩(wěn)定。

五是深化天然氣市場(chǎng)化改革，完善管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，充分發(fā)揮“全國(guó)一張網(wǎng)”作用，提高資源配置運(yùn)行效率。

六是做實(shí)做細(xì)“壓非保民”預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，必要時(shí)精準(zhǔn)有序?qū)嵤_保民生用氣需求得到滿(mǎn)足。