青燃協(xié)[2021]17號

關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)，全面開展燃氣安全隱患排查整治、確保安全供氣工作的通知

各會員單位：

6月13日6時40分許，湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸。截止目前， 事故已造成25人死亡，超百人重傷或不同程度受傷，事故極為慘烈。傷亡人數(shù)之多、社會影響之大，在國內(nèi)燃氣領(lǐng)域?qū)崒賴乐亍?/span>

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，湖北十堰市燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，教訓(xùn)深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。習(xí)近平強調(diào)，近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示，要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部要督促各地切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

6月14日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開全國安全防范工作視頻會議，對當前安全防范工作進行再部署在推動在落實，對隱患排查與治理、城市重點區(qū)域、普法宣傳、應(yīng)急處置等工作進行重點強調(diào)。

6月15日，中國城市燃氣協(xié)會安全管理工作委員會也第一時間安全安全委專家趕赴現(xiàn)場，配合政府工作。同時發(fā)布了《關(guān)于“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓(xùn) 開展燃氣管線、設(shè)施安全隱患排查整治”的指導(dǎo)意見》，結(jié)合現(xiàn)場實際，也提出了九條具有針對性的隱患排查與治理重點。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對6.13十堰燃氣事故高度關(guān)注，根據(jù)工作安全，為進一步做好近期燃氣管理服務(wù)工作安全平穩(wěn)運行，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范重特大突發(fā)事件發(fā)生，維護社會大局穩(wěn)定，為建檔百年營造良好氛圍，請各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上述各級政府及部門提出的工作要求，同時做好以下要求：

一、管道燃氣企業(yè)：

（一）做好場站及管線巡檢巡查，主要對場站內(nèi)管線設(shè)備、安全輔助系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、消控系統(tǒng)、應(yīng)急通道以及應(yīng)急器材進行檢查；

（二）做好城區(qū)內(nèi)管線巡檢巡查工作，重點對學(xué)校醫(yī)院、商超市場、人員密集場所、化工園區(qū)、城市重點單位、使用或管線穿越的旅游景區(qū)等單位進行重點排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時告知相關(guān)單位，明確責任及整改方案，確保整改落實；

（三）做好管道燃氣用戶宣傳工作，推動提升市民燃氣安全防范意識，改善人民群眾安全用氣整體水平，建議結(jié)合全國六月安全生產(chǎn)為契機，通過如“走入校園、走入社區(qū)、走入單位”等多方面角度，大力做好燃氣安全宣傳工作。

二、液化石油氣企業(yè)：

做好“儲運銷”整體安全管控工作，一是對存儲站內(nèi)外安全環(huán)境進行檢查評估；二是確保液化石油氣場站儲存環(huán)境安全良好，明確運輸車輛與人員安全責任，確保服務(wù)運輸過程中的安全管控及應(yīng)急處置措施；三是做好液化石油氣用戶安全用氣宣傳工作，做好“運銷”相結(jié)合的安全宣傳機制，確保廣大用氣群眾“知安全、懂措施、明防范”。

三、液化天然氣及壓縮天然氣汽車加氣企業(yè)：

做好加氣場站內(nèi)控，如生產(chǎn)設(shè)備、安全輔助設(shè)備、消控系統(tǒng)、人員巡檢巡查、車輛安全加氣文明引導(dǎo)等工作，做好場站內(nèi)外來人員禁止性行為的文明提示工作。做好場站周邊安全告知提醒義務(wù)。

各單位對發(fā)現(xiàn)隱患要及時制定整改方案，將隱患排查與整改工作落到實處，對短期無法解決的隱患，要及時上報所在地區(qū)行業(yè)主管部門，確保溝通協(xié)調(diào)機制，盡快將發(fā)現(xiàn)隱患消除在萌芽中。

    同時將中燃協(xié)安全委關(guān)于《“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓(xùn) 開展燃氣管線、設(shè)施安全隱患排查整治”的指導(dǎo)意見》隨文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

2021年6月16日

青海省燃氣協(xié)會                   2021年6月16日印發(fā)

中國城市燃氣協(xié)會安全管理工作委員會

安全委（2021）第 4 號

關(guān)于“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓(xùn) 開展燃氣管

線、設(shè)施安全隱患排查整治”的指導(dǎo)意見

中燃協(xié)安全委各成員單位：

6月13日6時40分許，湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃氣爆炸。截至目前，事故已造成25人死亡，超百人 重傷或不同程度受傷，事故極為慘烈、嚴重。

事故的發(fā)生，暴露出行業(yè)安全生產(chǎn)仍存在薄弱環(huán)節(jié)和短板，教訓(xùn)十分深刻。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，要全力搶救傷員，做好傷亡人 員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。要 舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財 產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。李 克強總理作出批示，要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷 人員，盡最大努力減少傷亡，切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和 隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

中燃協(xié)馬長城副秘書長和安全委專家第一時間趕往事故 現(xiàn)場，配合政府工作。在建黨百年之際，各燃氣企業(yè)應(yīng)深刻 汲取“6.13十堰”事故教訓(xùn)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理要求，舉一反三、壓實責任，提高政治 站位，全面加強當前安全生產(chǎn)工作，立即開展燃氣管線、設(shè)施安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定。為指導(dǎo)有針對性的迅速開展隱患排查工作，協(xié)會安全委建議重點排查以下隱患：

1、可能出現(xiàn)在相對密閉空間內(nèi)串氣管線設(shè)施的安全隱患；

2、存在占壓燃氣管線設(shè)施的安全隱患；

3、與其它地下管線、溝渠、夾層、窨井等存在交叉或

可能互串燃氣管線設(shè)施的安全隱患；

4、收購兼并的原設(shè)計標準不符或資料不清楚管線設(shè)施，尤其是收購的原屬于大企業(yè)自管的社區(qū)管網(wǎng)的安全隱患；

5、15年以上運行的燃氣管線及設(shè)施的泄漏隱患；

6、近年發(fā)生過兩次以上漏氣搶修的燃氣管線設(shè)施的泄

漏隱患；

7、大型綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、餐廳、超市、菜市場等存在人員密集活動場所的燃氣管線及用氣設(shè)施安全隱患；

8、存在薄弱環(huán)節(jié)、可能構(gòu)成群死群傷、重大影響的場所內(nèi)的燃氣管線設(shè)施隱患；

9、企業(yè)所在地政府要求的其它重點隱患。

各成員單位在排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)馬上采取措施，進行徹底整治。對于排查出的燃氣泄漏、占壓串氣等可能誘發(fā)事故的隱患，應(yīng)馬上采取關(guān)停措施，開展有效治理，堅決避免失控。同時要加強應(yīng)急力量建設(shè)，檢查評估本企業(yè)應(yīng)對燃氣泄漏的應(yīng)急能力，加強燃氣應(yīng)急隊伍建設(shè)，保證應(yīng)急資源配備，積極正確開展燃氣泄漏的前期應(yīng)急處置，確保有效避免次生事故發(fā)生。

中國城市燃氣協(xié)會

安全管理工作委員會

2021 年 6 月 15 日