論文概要

筆者為了客觀評(píng)價(jià)分析煤制天然氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，以費(fèi)用效益分析方法為基礎(chǔ)，建立了適合于煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法模型，并將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級(jí)。采用該模型對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目全過程存在的各類制約因素進(jìn)行了費(fèi)用效益分析，并將煤制天然氣項(xiàng)目中潛在的、不確定的、暫未預(yù)見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，煤制天然氣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)隨各因素變化的敏感程度依次為：天然氣價(jià)格、煤價(jià)、開工率、環(huán)境成本、技術(shù)成熟度、項(xiàng)目投資以及碳排放。在考慮項(xiàng)目對(duì)外部環(huán)境造成損害所產(chǎn)生的潛在費(fèi)用時(shí)，煤制天然氣項(xiàng)目費(fèi)用效益比降低了16%，表明經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)處于約束性風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)）。因此煤制天然氣項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成損害的外部潛在費(fèi)用不可忽視，在項(xiàng)目前期預(yù)備時(shí)需要高度關(guān)注。

作者簡(jiǎn)介

付楚芮（1993-），女，湖南常德人，碩士研究生，現(xiàn)就職于煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司任助理研究員，主要從事規(guī)劃咨詢和煤炭經(jīng)濟(jì)方面的研究。E-mail: fu@cct.org.cn。

主要內(nèi)容

首先，筆者對(duì)我國(guó)煤制天然氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，指出目前我國(guó)天然氣進(jìn)口量較大，預(yù)計(jì)到2050年中國(guó)進(jìn)口天然氣將增至超過6300億m，進(jìn)口依存度達(dá)到78.5%。“十三五”規(guī)劃中已有4個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目投產(chǎn)，產(chǎn)能與我國(guó)每年近3000億m的需求相差甚遠(yuǎn)，巨大的供給和需求反差，將為處于成長(zhǎng)期的煤制天然氣帶來很大空間。然而，隨著國(guó)家環(huán)保要求的提高，煤制天然氣工藝及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響不容小覷。

其次，筆者根據(jù)煤化工項(xiàng)目高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、生命周期長(zhǎng)、利益相關(guān)方眾多、影響因素多等特點(diǎn)，建立了煤化工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法模型，確定了效益費(fèi)用比（B/C）作為評(píng)判項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要指標(biāo)，并將煤制天然氣項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí)。通過對(duì)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研后，選出了煤價(jià)、產(chǎn)品價(jià)格、開工率、技術(shù)成熟度、投資、碳排放、環(huán)保稅等7個(gè)主要因素。采用該模型對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了具體分析，計(jì)算出在各單因素變化的影響下，煤制天然氣項(xiàng)目效益費(fèi)用比的變化趨勢(shì)。

最后，為了對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目進(jìn)行綜合全面、詳細(xì)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)，基于目前煤制天然氣項(xiàng)目的情況，筆者采用煤化工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法模型對(duì)假定規(guī)模為20億m/a的煤制天然氣項(xiàng)目進(jìn)行了費(fèi)用效益分析。在不考慮潛在費(fèi)用的情況下，天然氣的常規(guī)費(fèi)用是1.24元/Nm3，其中原料煤及燃料煤成本占比達(dá)到40%左右，在成本的比例中，財(cái)務(wù)費(fèi)用以及折舊費(fèi)用占的比例也較大，項(xiàng)目效益費(fèi)用比（B/C）為0.98，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為約束性風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)）；在考慮項(xiàng)目對(duì)外部環(huán)境造成的潛在費(fèi)用時(shí)，在正常的排污情況下，項(xiàng)目的效益費(fèi)用比（B/C）為0.82，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為約束性風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)），但費(fèi)用效益比降低了16%，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)顯著增大，說明潛在費(fèi)用不可忽視，碳排放等未來可能存在的、不可控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目造成較大影響。

主要圖表

表２ 煤制氣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

圖3 各因素對(duì)煤制天然氣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)的影響