綜合俄羅斯媒體21日報道,7月21日,美國國會眾議院表決一致通過了下一財年(從10月1日開始)的國防預(yù)算草案的一則修正案,其中特別規(guī)定要明確和擴大對“北溪-2”和“土耳其溪”天然氣管道項目的制裁。這項修正案是美國國會來自共和黨和民主黨的10名議員在6月26日提出的。
該修正案旨在加強對俄羅斯天然氣管道的現(xiàn)有制裁。這項修正案的通過意味著對俄羅斯天然氣管道的新增制裁已經(jīng)不可避免。俄羅斯國家能源安全基金會專家、聯(lián)邦政府財政金融大學(xué)教師伊戈爾·尤什科夫稱,“美國已經(jīng)不會放棄反俄制裁。如果現(xiàn)在有人嘗試取消制裁,就會立即被稱為克里姆林宮的特工、美國的叛徒等(名號)。”
俄羅斯國家杜馬能源委員會主席帕維爾·扎瓦利內(nèi)對美國可能擴大對“北溪-2”天然氣管道項目的制裁進行了評估。他表示,盡管美國加強制裁,俄羅斯仍將完成天然氣管道的建設(shè),但確實存在困難。
扎瓦利內(nèi)稱,“這意味著實施該項目有風(fēng)險。這對于投資和參與建設(shè)‘北溪-2’項目,以及幫助實施該項目的公司來說都是一個障礙。當(dāng)然,風(fēng)險在不斷增加,政治和地緣政治壓力也都在增加。”他強調(diào)說,“在這種情況下,我們必須完成這個項目。我只是相信,我們會完成這個項目,但確實會有困難。”
他指出,在作出加強制裁的決定時,美國正在加大對項目參與方的施壓。實際上,一些(美國的)附屬國雖然參與了投資,但可能會退出項目,畢竟在作出參與項目的決定時還沒有這些制裁。
扎瓦利內(nèi)補充說,“因此,現(xiàn)在一切都取決于歐盟、各個國家和各個公司。這些風(fēng)險對他們而言有多高,他們?nèi)绾卧诳紤]美國制裁的情況下評估繼續(xù)參與項目的風(fēng)險和退出項目的風(fēng)險。”
項目運營方——“北溪-2”公司表示,美國擴大制裁將直接影響120多家歐洲公司,并危及歐洲的就業(yè)。該公司表示:“美國的制裁將直接影響來自超過12個歐洲國家的120多家公司。在經(jīng)濟不景氣的情況下,制裁將封鎖用于天然氣管道完工的約7億歐元的投資。歐洲公司的就業(yè)崗位也面臨風(fēng)險。”
此外,這些制裁將危及對歐盟能源基礎(chǔ)設(shè)施的約120億歐元投資,其中包括用于建設(shè)“北溪-2”的約80億歐元投資,歐洲公司對發(fā)展德國天然氣運輸基礎(chǔ)設(shè)施的30億歐元投資,以及對捷克7.5億歐元的投資。“北溪-2”公司提醒稱,該基礎(chǔ)設(shè)施旨在經(jīng)由“北溪-2”管道將天然氣輸送到整個歐洲的天然氣市場。
德國經(jīng)濟東部委員會執(zhí)行董事哈爾姆斯在接受采訪時表示,該委員會正在考慮德國對美國威脅制裁“北溪-2”采取回應(yīng)措施。他說,“直到現(xiàn)在,我們一直提醒不要對美國采取強硬的對策,因為我們不想讓制裁螺旋式上升?,F(xiàn)在,我們有不同的看法了。德國經(jīng)濟東部委員會正在制定具體措施,從明確的政治聲明、對當(dāng)?shù)毓镜馁r償?shù)奖Wo性質(zhì)的反制裁。”
哈爾姆斯稱,美國的制裁威脅可能會樹立“危險的先例”。他說,“歐盟必須對此采取有效行動。有必要避免其他國家提出類似的想法。”
上周,歐盟外交與安全政策高級代表約瑟夫·博雷利表示,歐盟堅決反對美國的單方面制裁和威脅采取制裁,這會影響歐洲公司在包括“北溪-2”和“土耳其溪”項目上的利益,因為這些制裁措施違反了國際法。