天然氣，被譽為未來化石能源中唯一增速較快的能源。到了2019年，天然氣則多了兩大命題：改革與開放。
早在2013年，“油氣管網(wǎng)獨立”就已開始醞釀。6年后，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》。文件的正式印發(fā)，標志著籌劃多年的國家油氣管網(wǎng)改革進入了執(zhí)行階段。在這樣的背景下，國家管網(wǎng)公司的誕生，將導致天然氣下游的采購更自由化，天然氣消費成本也有望隨之下降。
另據(jù)此前媒體報道稱，國家油氣管網(wǎng)公司掛牌應該不會超過9月份。不過，截至目前，管網(wǎng)公司并未如期掛牌。但據(jù)業(yè)界人士掌握的信息，各單位借調人員已經(jīng)進入籌備組。據(jù)了解，管網(wǎng)公司將由國資全資控股，“三桶油”中，按照出資比例，中石油或將占大頭。此次管網(wǎng)運營機制改革，基本實現(xiàn)了將天然氣管網(wǎng)資產從三大石油公司內部剝離出來，打通了國內天然氣管網(wǎng)的毛細血管運輸通道。
在多位接受采訪的人士看來，國家管網(wǎng)公司從掛牌到實際運營仍有一定的距離,需要一定時間的磨合期。即便如此，在日前召開的國家能源會議上，天然氣變革再度釋放積極信號：“放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調峰設施投資建設以及配售電業(yè)務市場準入，鼓勵各類社會資本積極參與。”
關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中亦曾明確提及：“放開油氣勘查開采準入限制，積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度。”國有資本控股、投資主體多元的國家油氣管網(wǎng)公司的成立，率先影響我國天然氣的生產環(huán)節(jié)。天然氣儲備體系建設規(guī)劃和思路進一步強化，并加快天然氣價格改革，引導企業(yè)積極建設儲氣設施，吸引各類資本參與。
而在備受矚目的銷售環(huán)節(jié)，國家油氣管網(wǎng)公司成立的一個重要目的在于將更多的投資主體引入上游，通過競爭擴大上游資源增量。對民企而言，管網(wǎng)公平開放將改變它們長期被“掐脖子”的現(xiàn)狀。其中較為明顯的一項即是，上游企業(yè)向下游市場的強勢進軍已經(jīng)引起了下游企業(yè)的震蕩。這也意味著，國內天然氣市場現(xiàn)有的“市場結構難以形成競爭，市場機制不健全”的局面將被打破。
隨著國家油氣管網(wǎng)公司成立，天然氣供應狀況也將所有改變。目前，國內天然氣生產主體比較單一——在常規(guī)氣礦權方面，由“三大油”和延長石油掌握，即“3+1”格局。但在此之后，即將由“供應能力受限”向“供應能力釋放”轉變。也就是除了一些未參與市場化競爭的分支線管道，其他的天然氣管道將全部被“收編”。而天然氣的上游來源將更加多樣化，擁有更多天然氣貨源的企業(yè)具有更強的調配能力，能更好地釋放經(jīng)濟性。
《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》曾預計到2020年，中國天然氣主干管道將達到10.4萬公里。但目前，中國現(xiàn)有的管網(wǎng)里程與上述目標仍有較大差距。截至2018年底，中國油氣長輸管道總里程累計接近13.25 萬公里，其中天然氣管道超過7.69 萬公里。也就是說，未來五六年的時間里，新建油氣管網(wǎng)的總里程要超過10萬公里，天然氣管道的總里程目標則要翻一番。
國家油氣管網(wǎng)公司掛牌倒計時疊加天然氣消費旺季到來的雙重利好，包括上游氣源開采、管道及勘探開采設備工程、省網(wǎng)和城燃在內的多個板塊或將率先獲益，這也給天然氣產業(yè)與金融業(yè)有機融合帶來契機。但可以預見的是，上游競爭有限、政府監(jiān)管力量能否到位以避免出現(xiàn)新的壟斷，以及國家油氣管網(wǎng)公司公司的成本核算與監(jiān)管等問題仍是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
文章鏈接：環(huán)保在線 http://www.hbzhan.com/news/detail/131570.html
早在2013年，“油氣管網(wǎng)獨立”就已開始醞釀。6年后，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》。文件的正式印發(fā)，標志著籌劃多年的國家油氣管網(wǎng)改革進入了執(zhí)行階段。在這樣的背景下，國家管網(wǎng)公司的誕生，將導致天然氣下游的采購更自由化，天然氣消費成本也有望隨之下降。
另據(jù)此前媒體報道稱，國家油氣管網(wǎng)公司掛牌應該不會超過9月份。不過，截至目前，管網(wǎng)公司并未如期掛牌。但據(jù)業(yè)界人士掌握的信息，各單位借調人員已經(jīng)進入籌備組。據(jù)了解，管網(wǎng)公司將由國資全資控股，“三桶油”中，按照出資比例，中石油或將占大頭。此次管網(wǎng)運營機制改革，基本實現(xiàn)了將天然氣管網(wǎng)資產從三大石油公司內部剝離出來，打通了國內天然氣管網(wǎng)的毛細血管運輸通道。
在多位接受采訪的人士看來，國家管網(wǎng)公司從掛牌到實際運營仍有一定的距離,需要一定時間的磨合期。即便如此，在日前召開的國家能源會議上，天然氣變革再度釋放積極信號：“放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調峰設施投資建設以及配售電業(yè)務市場準入，鼓勵各類社會資本積極參與。”
關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中亦曾明確提及：“放開油氣勘查開采準入限制，積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度。”國有資本控股、投資主體多元的國家油氣管網(wǎng)公司的成立，率先影響我國天然氣的生產環(huán)節(jié)。天然氣儲備體系建設規(guī)劃和思路進一步強化，并加快天然氣價格改革，引導企業(yè)積極建設儲氣設施，吸引各類資本參與。
而在備受矚目的銷售環(huán)節(jié)，國家油氣管網(wǎng)公司成立的一個重要目的在于將更多的投資主體引入上游，通過競爭擴大上游資源增量。對民企而言，管網(wǎng)公平開放將改變它們長期被“掐脖子”的現(xiàn)狀。其中較為明顯的一項即是，上游企業(yè)向下游市場的強勢進軍已經(jīng)引起了下游企業(yè)的震蕩。這也意味著，國內天然氣市場現(xiàn)有的“市場結構難以形成競爭，市場機制不健全”的局面將被打破。
隨著國家油氣管網(wǎng)公司成立，天然氣供應狀況也將所有改變。目前，國內天然氣生產主體比較單一——在常規(guī)氣礦權方面，由“三大油”和延長石油掌握，即“3+1”格局。但在此之后，即將由“供應能力受限”向“供應能力釋放”轉變。也就是除了一些未參與市場化競爭的分支線管道，其他的天然氣管道將全部被“收編”。而天然氣的上游來源將更加多樣化，擁有更多天然氣貨源的企業(yè)具有更強的調配能力，能更好地釋放經(jīng)濟性。
《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》曾預計到2020年，中國天然氣主干管道將達到10.4萬公里。但目前，中國現(xiàn)有的管網(wǎng)里程與上述目標仍有較大差距。截至2018年底，中國油氣長輸管道總里程累計接近13.25 萬公里，其中天然氣管道超過7.69 萬公里。也就是說，未來五六年的時間里，新建油氣管網(wǎng)的總里程要超過10萬公里，天然氣管道的總里程目標則要翻一番。
國家油氣管網(wǎng)公司掛牌倒計時疊加天然氣消費旺季到來的雙重利好，包括上游氣源開采、管道及勘探開采設備工程、省網(wǎng)和城燃在內的多個板塊或將率先獲益，這也給天然氣產業(yè)與金融業(yè)有機融合帶來契機。但可以預見的是，上游競爭有限、政府監(jiān)管力量能否到位以避免出現(xiàn)新的壟斷，以及國家油氣管網(wǎng)公司公司的成本核算與監(jiān)管等問題仍是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
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