9月14日，沙特阿美石油公司遭到無(wú)人機(jī)攻擊，造成沙特產(chǎn)油量每日劇減570萬(wàn)桶，接近全球產(chǎn)油量的6%。不止是石油減產(chǎn)，沙特能源部部長(zhǎng)阿卜杜拉齊茲表示，14日設(shè)施爆炸也造成沙特的天然氣供應(yīng)量減少約20億立方米，導(dǎo)致沙特的乙烷和液化天然氣供應(yīng)量將萎縮50%。

千方百計(jì)保供應(yīng)

眾所周知，我國(guó)是重要的天然氣進(jìn)口大國(guó)。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2018年天然氣進(jìn)口同比增長(zhǎng)31.9%，至9040萬(wàn)噸，創(chuàng)下紀(jì)錄新高。2017年冬，一場(chǎng)大規(guī)模天然氣供應(yīng)緊張的浪潮席卷中國(guó)很多城市，在南北多地出現(xiàn)一輪少見(jiàn)的天然氣“氣荒”和天然氣價(jià)格暴漲的現(xiàn)象。

當(dāng)前，就要進(jìn)入10月了，我國(guó)即將迎來(lái)天然氣迎峰度冬的關(guān)鍵階段，今年天然氣供應(yīng)的問(wèn)題公眾同樣比較關(guān)注。

“從1-8月天然氣生產(chǎn)供需數(shù)據(jù)來(lái)看，今年國(guó)內(nèi)天然氣需求增速放緩，而且幅度還比較大。”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

數(shù)據(jù)顯示，1-8月，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1992億立方米，同比增長(zhǎng)10.4%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣1141億立方米，同比增長(zhǎng)9.3%；進(jìn)口天然氣875億立方米，同比增長(zhǎng)10.9%。

“如果按10%的增速測(cè)算，表觀需求量不到3100億立方米；而供給側(cè)方面，由于國(guó)內(nèi)各大油氣企業(yè)加大上游勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資，國(guó)產(chǎn)氣產(chǎn)量增速提高，再加上進(jìn)口氣量的增加，全年國(guó)內(nèi)天然氣供給量會(huì)超過(guò)3200億立方米，如果不發(fā)生持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)的大范圍低溫天氣的話，今年的市場(chǎng)供應(yīng)情況應(yīng)該不會(huì)很差。”劉滿平進(jìn)一步表示。

記者了解到，9月18日，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋針對(duì)天然氣供應(yīng)問(wèn)題表示，今年冬季，受供暖用氣需求集中釋放等因素影響，天然氣消費(fèi)需求較為旺盛，做好今年供暖季天然氣保供工作任務(wù)依然比較艱巨，國(guó)家將采取增產(chǎn)增供、嚴(yán)格簽訂履行合同、建好用好儲(chǔ)氣設(shè)施、細(xì)化做實(shí)應(yīng)急預(yù)案、壓緊壓實(shí)各方責(zé)任等五個(gè)方面做好有關(guān)保障工作，以保證今年的天然氣供應(yīng)。

北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃效果顯著

從2017年開(kāi)始，《北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃》開(kāi)始實(shí)施，總體來(lái)看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、效果明顯。截至目前，北方地區(qū)冬季清潔取暖率達(dá)到了50.7%，規(guī)劃目標(biāo)到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段是50%，相比2016年提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，替代的散燒煤約1億噸，規(guī)劃的預(yù)期是7400萬(wàn)噸，也大大超出預(yù)期。

“今年《北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施2年了，目前可以對(duì)這個(gè)規(guī)劃大致做一個(gè)中期評(píng)估。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)從空氣污染治理效果、天然氣供應(yīng)保障以及居民承受力等三個(gè)維度來(lái)對(duì)該規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。依照這個(gè)思路，這個(gè)規(guī)劃可以說(shuō)取得了較為明顯的效果，在空氣污染治理取得明顯成效的同時(shí)，沒(méi)有再次發(fā)生像2017年底出現(xiàn)的大規(guī)模氣荒現(xiàn)象。”劉滿平表示。

記者了解到，實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖這項(xiàng)工作取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，一是人民群眾的獲得感顯著提升，實(shí)施清潔取暖以來(lái)，北方地區(qū)秋冬季的霧霾天數(shù)下降、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年增加，特別是京津冀地區(qū)的空氣改善更加明顯。二是大氣污染物減排貢獻(xiàn)非常突出。數(shù)據(jù)顯示，清潔取暖以來(lái)，北方地區(qū)十五個(gè)省份，散燒煤消費(fèi)大幅下降。減排的二氧化硫78萬(wàn)噸，氮氧化物38萬(wàn)噸，揮發(fā)性有機(jī)物14萬(wàn)噸，顆粒物153萬(wàn)噸。三是清潔取暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。實(shí)施清潔取暖以來(lái)，我國(guó)清潔取暖市場(chǎng)迎來(lái)的快速發(fā)展，像天然氣供暖、電供暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模明顯增大。

在劉滿平看來(lái)，《北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃》也不是盡善盡美，還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。

“例如一些地方反映的氣價(jià)過(guò)高、設(shè)施安全問(wèn)題突出、清潔取暖方式過(guò)于單一等等，針對(duì)這些問(wèn)題有關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取措施進(jìn)行完善。”劉滿平進(jìn)一步表示。