記者 | 鄧雅蔓1
中國(guó)民營(yíng)燃?xì)饩揞^——新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)（下稱新奧集團(tuán)）正試圖抓住國(guó)家油氣管網(wǎng)改革過程中釋放的機(jī)會(huì)。
“國(guó)家油氣管網(wǎng)公司成立后，中國(guó)的主力油氣管道將連成一片，推動(dòng)華東地區(qū)形成全國(guó)性的海上大通道，管道運(yùn)輸價(jià)格有望改革，新奧舟山LNG接收站也有望迎來更大發(fā)展空間。”在日前舉辦的第十九屆國(guó)際LNG（液化天然氣）會(huì)議期間，新奧集團(tuán)CEO張葉生向界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/span>
張葉生稱，油氣管網(wǎng)運(yùn)輸“壁壘”的破除，將使包括上海、江蘇和浙江等省市的華東地區(qū)的連接加強(qiáng)，海上天然氣運(yùn)輸量和運(yùn)輸效率得到進(jìn)一步提高。
2018年，新奧集團(tuán)的天然氣銷售量為233億立方米，占全國(guó)天然氣總銷量的8%，是中國(guó)規(guī)模最大的民營(yíng)天然氣銷售企業(yè)之一。
張葉生表示，目前中國(guó)的天然氣氣源的基本特點(diǎn)是“西北多，沿海少”，而天然氣使用消費(fèi)者絕大多數(shù)在沿海地區(qū)，加上天然氣管網(wǎng)區(qū)域建設(shè)不平衡，所以，民營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸里程和成本很難降下來。
目前，中國(guó)油氣管道的主要計(jì)價(jià)方式為按照運(yùn)距多少來計(jì)費(fèi)。中國(guó)石油（601857.SH）副總裁凌霄此前表示，國(guó)家油氣管網(wǎng)公司（下稱國(guó)家管網(wǎng)公司）成立后，計(jì)費(fèi)方式可能改為“同網(wǎng)同價(jià)”。
“跟‘同網(wǎng)同價(jià)’相比，油氣管網(wǎng)按運(yùn)輸里程計(jì)費(fèi)時(shí)，企業(yè)大概率將承受更大的成本壓力。”張葉生告訴界面新聞?dòng)浾撸蜌夤芫W(wǎng)的建設(shè)往往與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平有較大關(guān)系，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的油氣管網(wǎng)分布非常均衡時(shí)，按里程收費(fèi)讓企業(yè)收益，反之則不利于企業(yè)。
截至2017年底，中國(guó)的主力油氣管道長(zhǎng)度約為12.6萬千米，僅相當(dāng)于美國(guó)主力油氣管道長(zhǎng)度的1/6。
此外，近年來，作為天然氣主要使用客戶的工業(yè)企業(yè)，正呈現(xiàn)出從城市中心區(qū)向郊區(qū)和山區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。
“如果向地處山區(qū)的工業(yè)企業(yè)供氣，不僅面臨油氣管網(wǎng)分布稀疏和運(yùn)輸里程加長(zhǎng)的問題，且山區(qū)管道造價(jià)成本較平原地區(qū)高，企業(yè)承擔(dān)的運(yùn)輸成本也肯定較高。”張葉生說，在這一現(xiàn)實(shí)情況下，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)希望能夠?qū)崿F(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”，真正釋放運(yùn)輸成本。
他也指出，實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”需要一個(gè)過程。
“當(dāng)國(guó)家主力油氣管網(wǎng)和省級(jí)油氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)或者說形成聯(lián)盟時(shí)，‘同網(wǎng)同價(jià)’的目標(biāo)才有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。”張葉生說。
他認(rèn)為，國(guó)家管網(wǎng)公司將國(guó)家主力油氣管網(wǎng)統(tǒng)一后，要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)省級(jí)管網(wǎng)的統(tǒng)一，還需要處理多元化投資主體和平衡管道投資收益等問題，可能至少需要5-10年才能夠解決這些問題。
“天然氣管網(wǎng)改革與電網(wǎng)改革的最大不同點(diǎn)在于，中國(guó)天然氣下游市場(chǎng)目前已基本處于開放狀態(tài)。不僅有國(guó)有企業(yè)，很多類型的企業(yè)都參與其中。”張葉生表示，在這樣的背景下，國(guó)家管網(wǎng)公司的誕生，將導(dǎo)致天然氣下游的采購(gòu)更自由化，天然氣消費(fèi)成本也有望隨之下降。
2018年，中國(guó)的天然氣消費(fèi)總量為2803億立方米，同比增長(zhǎng)18.1%。其中，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的占比為7.8%，與全球23.8%的平均水平仍有較大差距。中國(guó)的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)還有很大的增長(zhǎng)空間。
預(yù)計(jì)到未來旗下舟山LNG接收站（下稱舟山接收站）的接收能力有望增長(zhǎng)，新奧集團(tuán)正在大力拓展上游氣源。
“對(duì)天然氣下游銷售企業(yè)而言，擁有天然氣上游貨源，意味著有機(jī)會(huì)往上參與天然氣管網(wǎng)運(yùn)輸合同。”張葉生表示，國(guó)家管網(wǎng)公司成立后，中國(guó)天然氣的上游來源將更加多樣化，擁有更多天然氣貨源的企業(yè)具有更強(qiáng)的調(diào)配能力，能更好地釋放經(jīng)濟(jì)性。
張葉生稱，目前，新奧集團(tuán)正在洽談十幾個(gè)進(jìn)口天然氣項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2019年會(huì)有1-2個(gè)項(xiàng)目落地。
4月4日，新奧集團(tuán)與澳德賽能源（Woodside Energy）簽署LNG長(zhǎng)期購(gòu)銷框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，澳德賽能源從2025年起，將每年向新奧集團(tuán)供應(yīng)100萬噸LNG，期限10年。這成為新奧集團(tuán)簽署的第四個(gè)天然氣長(zhǎng)協(xié)合同。
張葉生稱，2019年，舟山接收站的進(jìn)口LNG計(jì)劃量為78萬噸，預(yù)計(jì)海底管道建成后，這一數(shù)字在2020年將增至300萬噸。
舟山接收站地處華東地區(qū)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)由民營(yíng)企業(yè)投資、建設(shè)和管理的大型LNG接收站，由新奧集團(tuán)全資控股。
