8月3日,中方被迫采取反制措施,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目約600億美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅,以回應(yīng)美方背離雙方多次磋商共識(shí),單方面升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的舉動(dòng)。
值得注意的是,液化天然氣(LNG)也在加征25%的關(guān)稅的商品目錄中。
路透社8月6日?qǐng)?bào)道稱,這是中國(guó)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中開(kāi)辟的一條新戰(zhàn)線,劍指特朗普能源霸主計(jì)劃。
報(bào)道稱,中國(guó)除了首次將LNG列入擬議征收關(guān)稅的商品清單;據(jù)3名知情人士透露,美國(guó)原油的最大中國(guó)買家中國(guó)石化,也因貿(mào)易爭(zhēng)端暫停進(jìn)口美國(guó)原油。這不僅表明中國(guó)不會(huì)在這場(chǎng)久拖不決的中美貿(mào)易戰(zhàn)中妥協(xié),更是給美國(guó)的能源抱負(fù)蒙上陰影。
美國(guó)政府曾多次表示,希望擴(kuò)大對(duì)全球盟國(guó)的石化燃料供應(yīng),同時(shí)華府也在降低國(guó)內(nèi)監(jiān)管力度,以鼓勵(lì)增加石油和天然氣生產(chǎn)。
在美國(guó)的能源愿景中,中國(guó)是其主要市場(chǎng)。美國(guó)目前有幾個(gè)大型LNG出口設(shè)備正在建設(shè)當(dāng)中。特朗普2017年底訪問(wèn)中國(guó)時(shí)也有來(lái)自美國(guó)LNG公司的高管隨行。
美國(guó)是全球汽柴油等燃料最大的出口國(guó),并且將在2019年成為全球最大的LNG出口國(guó)之一。美國(guó)2017年LNG出口額達(dá)33億美元。中國(guó)是全球最大的原油進(jìn)口國(guó)。
同時(shí),中國(guó)也已成為除加拿大外、美國(guó)原油的最大買家,但據(jù)追蹤全球石油航運(yùn)情況的Kpler,近幾個(gè)月美國(guó)對(duì)中國(guó)的原油出口也已減少。
2016年2月至2018年5月期間,近14%的美國(guó)LNG船貨是由中國(guó)買家采購(gòu)。但今年6月,中國(guó)僅購(gòu)買了一艘美國(guó)LNG船貨,7月甚至掛零;而今年1-5月中國(guó)購(gòu)買了美國(guó)17船貨。
“這里的矛盾很明顯:當(dāng)全球最大能源消費(fèi)國(guó)之一豎起壁壘的時(shí)候,美國(guó)很難成為能源超級(jí)大國(guó)。這個(gè)問(wèn)題很難辦,”巴克萊能源市場(chǎng)研究部門主管邁克爾·科恩(MichaelCohen)這樣分析。
廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院教授林伯強(qiáng)表示,美國(guó)天然氣行業(yè)所受沖擊將嚴(yán)重得非常多,因?yàn)橹袊?guó)僅少量進(jìn)口,但美國(guó)供應(yīng)商卻視中國(guó)為一個(gè)重要的未來(lái)市場(chǎng)。
文章表示,預(yù)計(jì)未來(lái)12-18個(gè)月LNG需求將激增,但仍有二十幾家公司尋求在美國(guó)建設(shè)新的LNG出口碼頭,關(guān)稅措施可能會(huì)限制它們獲得足夠買家來(lái)支持籌建項(xiàng)目的能力。
美國(guó)切尼爾能源(CheniereEnergy)發(fā)言人表示:“切尼爾仍將中國(guó)視為重要的成長(zhǎng)市場(chǎng),中美可以在LNG領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘雙贏’。”該公司擁有目前在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的兩大LNG出口終端之一。他補(bǔ)充說(shuō),他們認(rèn)為關(guān)稅措施沒(méi)有益處。
正在阿拉斯加州建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目將通過(guò)800英里(1287千米)長(zhǎng)的管道把天然氣運(yùn)輸?shù)揭粋€(gè)終端,然后再轉(zhuǎn)化為L(zhǎng)NG并出口至中國(guó)。
這個(gè)430億美元的項(xiàng)目仍在開(kāi)發(fā)之中,阿拉斯加管道開(kāi)發(fā)公司(AlaskaGaslineDevelopment)3日稱,他們認(rèn)為“在阿拉斯加州LNG出口至中國(guó)前,當(dāng)前中美貿(mào)易緊張局勢(shì)將早已得到解決”。
我國(guó)對(duì)美國(guó)液化天然氣依賴不大
那對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),在經(jīng)歷了去冬今春嚴(yán)重的“氣荒”后,如果從美國(guó)進(jìn)口的天然氣進(jìn)一步減少,這會(huì)不會(huì)加劇今年的“氣荒”?這可能是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
8月4日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇,與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司研究院副院長(zhǎng)劉先云,給環(huán)球網(wǎng)撰文指出,從美國(guó)進(jìn)口LNG對(duì)保障我國(guó)天然氣供應(yīng)、增強(qiáng)我國(guó)天然氣定價(jià)話語(yǔ)權(quán)有一定意義,但這種意義也不能夸大。畢竟,盡管近年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口油氣較快增長(zhǎng),但對(duì)其依賴并不高。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)從2015年起開(kāi)始連續(xù)從美國(guó)進(jìn)口LNG,近年來(lái)自美國(guó)的天然氣進(jìn)口量顯著增加,其中2017年進(jìn)口量增速高達(dá)67%,首次躋身于進(jìn)口國(guó)家前十位,但是盡管如此,占比也只有4%。
數(shù)據(jù)顯示,從中國(guó)LNG進(jìn)口來(lái)源看,當(dāng)前LNG進(jìn)口主要來(lái)自卡塔爾和澳大利亞,兩家合計(jì)占2/3。而從美國(guó)的進(jìn)口量并不大。
此外,尋求替代的進(jìn)口來(lái)源難度并不大。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,中俄東線天然氣管道預(yù)計(jì)于2019年底建成輸氣。該管道從黑龍江省黑河入境,設(shè)計(jì)年輸氣量380億立方米。
環(huán)球網(wǎng)還指出,2018年,我國(guó)天然氣消費(fèi)增速預(yù)計(jì)較去年有所放緩。與此同時(shí),近年來(lái)中國(guó)本土天然氣產(chǎn)量保持了較快增長(zhǎng),這有助于緩解我國(guó)天然氣供給短缺的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)改委信息顯示,2017年中國(guó)天然氣產(chǎn)量1487億立方米,同比增長(zhǎng)8.5%。有研究預(yù)測(cè),到2023年中國(guó)將成為世界第四大天然氣生產(chǎn)國(guó),僅次于美國(guó)、俄羅斯和卡塔爾。