理順門站價格

自2018年6月10日起，將居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理，價格水平按調(diào)整后的非居民用氣基準門站價格水平安排，實現(xiàn)與非居民用氣價格機制銜接。供需雙方可以基準門站價格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。方案實施時門站價格暫不上浮，實施一年后允許上浮。

目前居民與非居民用氣門站價差較大的，此次最大調(diào)整幅度原則上不超過每立方米0.35元，剩余價差一年后適時理順。天然氣增值稅稅率由11%降低至10%，我省非居民用氣基準門站價格調(diào)整為每立方米1.86元。具體基準門站價格見下：

降低省內(nèi)短途管道運輸價格

根據(jù)天然氣增值稅稅率下調(diào)情況，自2018年6月10日起，對省內(nèi)短途管道運輸價格進行調(diào)整。其中，河北中石油昆侖天然氣有限公司管道運輸價格調(diào)整為每立方米0.20元，黃驊中燃天然氣輸配有限公司管道運輸價格調(diào)整為每立方米0.14元，華港燃氣集團河間管道集輸有限公司管道運輸價格調(diào)整為每立方米0.165元。河北省天然氣有限責任公司管道運輸價格另行下達。

合理疏導終端銷售價格

居民用氣門站價格調(diào)整后，各地要綜合考慮居民承受能力、燃氣企業(yè)經(jīng)營狀況和當?shù)刎斦顩r等因素，利用非居民用氣門站價格降低、省內(nèi)短途管道運輸價格降低及增值稅稅率下調(diào)等降價因素，統(tǒng)籌安排好終端銷售價格，具體價格調(diào)整幅度、調(diào)整時間等由地方政府自主決策，調(diào)價前須按規(guī)定履行相關(guān)程序。2018年如調(diào)整居民用氣銷售價格，原則上應(yīng)在8月底前完成。

降低一檔氣銷售價格調(diào)整幅度

加強配氣價格監(jiān)管，減少供氣中間環(huán)節(jié)，降低過高的配氣價格，建立完善天然氣價格上下游聯(lián)動機制。并結(jié)合居民階梯氣價制度的完善，降低一檔氣銷售價格調(diào)整幅度，更好地保障居民基本生活。

不得臨時增加限購措施

有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)要加強供需銜接，保障市場平穩(wěn)運行。門站價格允許浮動后，下游燃氣企業(yè)要積極與上游供氣企業(yè)充分溝通，協(xié)商確定具體門站價格。居民用氣終端銷售價格調(diào)整前，燃氣企業(yè)不得擅自停氣或臨時增加限購措施。各地要加大價格檢查和巡查力度，依法查處通過改變計價方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強制服務(wù)等方式提高或變相提高價格以及串通價格等違法違規(guī)行為，切實維護天然氣市場正常秩序。

這些群體有補貼

做好低收入群體等補貼工作。居民用氣價格調(diào)整后，對城鄉(xiāng)低收入群體和農(nóng)村“煤改氣”家庭等給予適當補貼。各地要摸清底數(shù)，結(jié)合本地實際制定具體方案，可采取發(fā)放補助、提高最低生活保障標準等措施，確保低收入群體、農(nóng)村“煤改氣”家庭等生活水平不因理順居民用氣價格而降低。補貼由地方政府承擔主體責任，中央財政利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度。

湖北天然氣基準門站價格調(diào)整非居民用氣每立方降2分錢

湖北日報訊6月9日，省物價局發(fā)出調(diào)價通知：從6月10日起，我省非居民用天然氣銷售價格（含車用天然氣）每立方米下降0.02元，調(diào)整為每立方米1.84元（含10%增值稅）。另外，受國家將天然氣運銷環(huán)節(jié)增值稅稅率由11%降至10%政策影響，我省還將降低省內(nèi)短途天然氣管道輸氣價格，降價空間全部讓利給終端用戶。

省物價局表示，目前，與非居民用天然氣、車用天然氣銷售價格相比，我省居民用天然氣銷售價格每立方米低1元左右。這次天然氣基準門站價格調(diào)整暫不涉及居民用氣銷售價格。不過，省內(nèi)短途天然氣管道輸氣價格降低，將為武漢、荊州、孝感、咸寧、黃岡、隨州、仙桃、潛江、天門、恩施等十地老百姓帶來利好。

據(jù)介紹，省內(nèi)短途天然氣管道包括湖北省天然氣發(fā)展有限公司所屬“孝昌至潛江”等6條管道，以及恩施州民生天然氣公司所屬管道。政策執(zhí)行后，省內(nèi)短途天然氣管道輸氣價格均有不同程度下調(diào)。如恩施州民生天然氣公司天然氣管道輸氣價格由每立方米0.2259元，調(diào)整為每立方米0.2239元。

省物價局強調(diào)，管道輸氣企業(yè)不得在輸氣價格之外加收其他費用，相關(guān)市縣要根據(jù)調(diào)整后的管道輸氣價格，及時調(diào)整非居民用天然氣銷售價格，將降價額全額傳導到消費終端，不得截留。對居民用氣，短途管道輸氣價格向下傳導可與下一步銷售價格調(diào)整一并進行。

寧夏天然氣價格上漲，每立方米順調(diào)0.18元！

6月7日，自治區(qū)物價局發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》的通知（以下簡稱《通知》），該《通知》指出，按照國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，自2018年6月10日起，將理順居民用氣門站價格，并軌后我區(qū)基準門站價格為每立方米1.40元。

據(jù)了解，門站價格理順后，居民用氣銷售價格在現(xiàn)行價格水平基礎(chǔ)上，各檔氣價（居民用氣已實行階梯氣價）每立方米都順調(diào)0.18元。居民用氣和非居民用氣門站價格已經(jīng)并軌的市縣（區(qū)），此次居民用氣銷售價格可不作調(diào)整。此次居民用氣銷售價格調(diào)整后，對城市低保戶生活用氣價格不調(diào)整，由城市燃氣企業(yè)自行承擔。同時，根據(jù)自治區(qū)人民政府2015年召開的第56次常務(wù)會議精神，同意自治區(qū)物價局關(guān)于全區(qū)居民用氣實行階梯價格制度方案中提出的“建立居民用天然氣上下游聯(lián)動機制”。即當上游天然氣城市門站價格調(diào)整時，下游天然氣銷售價格可作相應(yīng)同向調(diào)整，不再另行召開聽證會。該《通知》表示，設(shè)區(qū)市價格主管部門要及時理順本地居民用氣銷售價格，6月15日前調(diào)整到位。

河南管道天然氣執(zhí)行1.89元/方居民基準門站價

記者從省發(fā)改委了解到，我省轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》，并經(jīng)省政府同意，提出貫徹意見。意見指出，自2018年6月10日起，我省管道天然氣執(zhí)行1.89元/立方米的居民基準門站價格。目前居民與非居民門站價差低于0.35元/立方米的市縣，今年一次理順到位;高于0.35元/立方米的市縣，今年按0.35元/立方米理順，2019年6月10日全部理順到位。居民管道天然氣銷售價格由市縣疏導，今年的疏導工作應(yīng)在8月底前完成。意見要求，各市縣出臺居民用氣終端銷售價格調(diào)整方案時，要加大宣傳、價格檢查和巡查工作力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍，依法查處天然氣價格違法行為，確保疏導方案平穩(wěn)實施。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強生產(chǎn)組織和供需銜接，不得停供、限售，保證居民正常用氣。各市縣要落實對低收入群體的補貼政策，區(qū)分不同對象、標準、渠道，對低收入用氣家庭及今年安排的農(nóng)村“煤改氣”家庭給予適當補貼。

四川省發(fā)改委關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知

 川發(fā)改價格〔2018〕278號

 各市（州）發(fā)展改革委，擴權(quán)試點縣（市）發(fā)展改革局，中石油西南油氣田分公司、中石化西南油氣分公司、中石化普光氣田：

按照中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的總體要求，為進一步深化資源性產(chǎn)品價格改革，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2018〕794號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們。按照國家發(fā)展改革委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，經(jīng)省政府同意，提出以下貫徹落實意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、居民用氣門站價格安排

（一）從2018年6月10日起，在我省境內(nèi)的所有天然氣生產(chǎn)銷售單位（包括中石油、中石化在川單位，簡稱上游供氣方）供城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)居民用氣門站價格統(tǒng)一調(diào)整為每立方米1.54元，實現(xiàn)與非居民用氣基準門站價格并軌。除門站價格外，上游供氣方不得收取其他費用。

（二）從2019年6月10起，供需雙方可以基準門站價格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)與上游供氣方要根據(jù)居民用氣負荷特點，積極充分協(xié)商，共同議定居民用氣門站價格上下浮動季節(jié)時段與幅度，并在年度供用氣合同中予以明確，合同一經(jīng)簽訂，嚴格執(zhí)行。上游供氣方不得利用市場支配地位，單方面上浮門站價格。省內(nèi)產(chǎn)區(qū)可與上游供氣方充分談判協(xié)商，爭取較為有利的價格。

二、合理安排居民用氣銷售價格

（一）居民用氣門站價格理順后，各地應(yīng)結(jié)合門站價格調(diào)整、配氣價格核定、居民用氣階梯價格制度完善以及天然氣增值稅率下調(diào)對終端銷售環(huán)節(jié)的影響，綜合考慮居民承受能力、燃氣企業(yè)經(jīng)營狀況和當?shù)刎斦顩r等因素，合理疏導居民用氣終端銷售價格，從緊安排調(diào)價幅度，原則上銷售價格調(diào)整幅度不得高于上游調(diào)價幅度。居民用氣銷售價格調(diào)整工作，原則上應(yīng)在8月底前完成。

（二）各地在調(diào)整居民用氣銷售價格時，須按規(guī)定履行相關(guān)程序。對于已經(jīng)建立居民用氣銷售價格與上游價格聯(lián)動（順調(diào)）機制的且聯(lián)動（順調(diào)）機制經(jīng)過聽證的，可按聯(lián)動機制有關(guān)規(guī)定和程序調(diào)整價格。

（三）對學校、社會福利場所等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，如調(diào)價后高于非居民氣價的，以上用戶可自主選擇執(zhí)行居民氣價或非居民氣價類別，一經(jīng)選定，應(yīng)在12個月內(nèi)保持不變并以供售氣合同形式約定。

三、加快建立完善上下游價格聯(lián)動機制

為適應(yīng)天然氣價格形成機制改革的需要，各地要加快建立完善居民用氣銷售價格與上游供氣價格聯(lián)動機制，明確聯(lián)動周期和聯(lián)動幅度等事項，并按有關(guān)機制及時調(diào)整居民用氣銷售價格。

四、補貼政策

補貼由地方政府承擔主體責任，要通過統(tǒng)籌安排對城鄉(xiāng)低收入群體的各項補助，確保低收入群體不因民用天然氣銷售價格的調(diào)整而降低生活水平。

五、加強市場監(jiān)管和輿論宣傳引導

（一）有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要切實維護天然氣市場穩(wěn)定，加強生產(chǎn)組織和供需銜接，保障資源穩(wěn)定供應(yīng)和市場平穩(wěn)運行。居民用氣終端銷售價格調(diào)整前，城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)不得擅自停氣或臨時增加限購措施。各地要加大價格檢查監(jiān)督和巡查力度，依法查處通過改變計價方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強制服務(wù)等方式提高或變相提高價格以及串通價格等違法違規(guī)行為，切實維護天然氣市場秩序。

（二）各地要認真做好此次居民用氣價格調(diào)整的宣傳解釋工作，加強與當?shù)匦侣劽襟w的溝通和聯(lián)系，引導社會輿論準確把握和解讀相關(guān)政策規(guī)定及政策意圖，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論環(huán)境，積極爭取社會共識，確保方案穩(wěn)妥實施。有關(guān)情況要及時向省上報告。

                                                                                    四川省發(fā)展和改革委員會

                                                                                            2018年6月8日

陜西省公布天然氣基準門站價格 1.23元每立方米6月8日，陜西省物價局公布了我省天然氣基準門站價格為1.23元每立方米，和舊價格相比上漲了0.23元，并表示今年內(nèi)基準門站價格暫不允許上浮。那么新的基準門站價格實行后，終端銷售價格會如何上漲？季節(jié)性差價又將怎樣實行呢？
6月11日，記者在西安的多個天然氣銷售大廳看到，門前已經(jīng)沒有了排隊“囤氣”的現(xiàn)象，每個大廳都擺放著關(guān)于天然氣調(diào)價政策的公告，告知大家“購氣需理性”。相比之前，購氣的用戶也能更理性看待漲價。
西安市民肖女士：“估計也漲不了多少，無所謂這個畢竟是長期用的，幾年前不是也漲過一次么，也沒有漲多少，我覺得問題不大。”
西安秦華天然氣朱雀南路營業(yè)廳工作人員：“排隊就是個六七天時間，一天兩三千人，這兩天也就是三五百人。”
不過對于調(diào)價政策，多數(shù)人都表示看了以后不太理解，記者也咨詢了省物價局商品價格處的工作人員，為大家梳理關(guān)于天然氣價格的相關(guān)問題。
問題一：門站價格漲幅是否等同于終端銷售價格漲幅？天然氣的終端銷售價格由門站價格也就是天然氣的批發(fā)價、管道運輸價格、城市配氣價格三部分組成。本次調(diào)價，雖然門站價格上漲了0.23元，但由于我省降低了管道運輸價格成本，每立方米降低約6.9分，而目前城市配氣價格也即將啟動聽證等定調(diào)價程序，所以終端銷售價格最終上漲預(yù)計在0.1元左右，調(diào)價預(yù)計在8月底前完成。
問題二：居民用氣與非居民用氣價格如何并軌？本次調(diào)價后會立即統(tǒng)一嗎？長期以來，我省非居民用氣價格一直能夠靈活反映供需關(guān)系和商品價值屬性，所以終端銷售價格也根據(jù)市場進行過幾次調(diào)節(jié)，高于居民用氣價格。而居民用氣價格從2010年以來從未做過調(diào)整，使得一系列矛盾突出。本次價格調(diào)整實際上是要求居民用氣價格追趕非居民用氣價格，調(diào)價后，居民與非居民用氣門站價格不再有區(qū)別，統(tǒng)一為1.23元，但這不等同于終端銷售價格也立即統(tǒng)一。為了不過多增加用戶負擔，終端銷售價格將會逐漸并軌，例如我省陜南地區(qū)由于居民與非居民用氣差價不高，具備直接并軌條件，就可以立即并軌；但西安市差價約0.3元，本次調(diào)價以盡量縮小差價為目標，不要求立即并軌。
問題三：季節(jié)性差價何時實行？如何定價？在召開居民用氣價格調(diào)整聽證會的同時，會將價格聯(lián)動機制一并聽證。我省要建立起靈敏反映供需變化的彈性價格機制，旺季適當上浮、淡季適當下浮。但一年內(nèi)為價格調(diào)整的過渡期，今年居民用氣基準門站價格暫不允許上浮，2019年6月9號以后允許浮動，上浮幅度不超過20%，下浮幅度不限。所以今年取暖季將不會實行季節(jié)性差價，八月底前新的終端銷售價格公布后，一年內(nèi)也不會再次浮動。