12月27日,全國能源工作會(huì)議在北京召開。國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出,2017年能源工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,要全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,要加快能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐,在電力、石油、天然氣行業(yè)改革實(shí)現(xiàn)新的突破等。
能源領(lǐng)域?qū)<医邮苤袊C券網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,明年油氣改革有望大幅推進(jìn),電改的推進(jìn)速度或取決于電力需求增長情況。
國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在會(huì)上亦表示,要持續(xù)深化能源體制機(jī)制改革,推進(jìn)能源法治建設(shè),深化電力油氣體制改革。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)告訴記者,明年石油、天然氣行業(yè)在價(jià)格、體制改革方面預(yù)計(jì)將有較大的突破,相關(guān)重要文件有望在明年上半年發(fā)布。此前的意見稿已經(jīng)過數(shù)輪修改,前期工作做得比較充分。由于在保障能源安全與推進(jìn)市場化這兩個(gè)目標(biāo)之間存在一些分歧,所以相關(guān)文件推出時(shí)間一再推遲。
另據(jù)媒體報(bào)道,根據(jù)國家能源局初定的2017年工作安排,將推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,研究制定勘探開采、管網(wǎng)運(yùn)營等方面配套文件,制定綜合改革試點(diǎn)方案和專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案,積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)工作。
2017年,電力體制改革也將進(jìn)一步深化。推動(dòng)電力現(xiàn)貨交易,開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域電力市場建設(shè),完善電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則等工作還將持續(xù)推進(jìn)。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,目前電改工作基本由地方政府主導(dǎo),在不少地方政府的觀念里,電改等同于降電價(jià)。若明年電力需求延續(xù)近幾個(gè)月的趨勢,持續(xù)回暖,預(yù)計(jì)電改的積極性可能降低。這也說明了留給改革的窗口期其實(shí)并不寬松,需要加快改革速度。應(yīng)該從更高的層面設(shè)立不可逆的機(jī)制推動(dòng)電改進(jìn)程,例如在放開發(fā)用電計(jì)劃方面有更大的突破。 來源:中國證券網(wǎng)