零外交背景的國務(wù)卿
 

     如果說沒有從政經(jīng)驗(yàn)的房地產(chǎn)商最終當(dāng)選了總統(tǒng)，那么沒有任何外交背景的石油大亨被任命為國務(wù)卿，似乎也沒什么不可以。傳言沸沸揚(yáng)揚(yáng)數(shù)日之后，特朗普終于在本周二宣布將蒂勒森正式提名為國務(wù)卿。

     根據(jù)美國媒體報(bào)道，蒂勒森在能源領(lǐng)域之外沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)。不過在當(dāng)天的一份聲明中，特朗普如是評(píng)價(jià)他心目中的國務(wù)卿：蒂勒森懂得如何經(jīng)營一家全球性企業(yè)，這一經(jīng)驗(yàn)對(duì)成功管理美國國務(wù)院至關(guān)重要；蒂勒森對(duì)地緣政治有著深刻理解，是全球最有成就的商業(yè)領(lǐng)袖和國際交易人士之一。

     分析一下特朗普心中蒂勒森所具備的這兩點(diǎn)“國務(wù)卿配置”：其一，作為一家在超過50個(gè)國家都有商業(yè)業(yè)務(wù)的石油公司CEO，蒂勒森的確將?？松梨诠芾沓蔀槿蜃钯嶅X的公司之一，而他也在福布斯2015年全球最有權(quán)力人物排行榜位列25名；其二，蒂勒森與包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國領(lǐng)導(dǎo)人都打過交道，同時(shí)?？松梨谂c俄羅斯石油公司以及俄羅斯政府也保持著良好的關(guān)系。

     暫不論這位新國務(wù)卿能否實(shí)現(xiàn)從“執(zhí)掌公司”到“執(zhí)掌國家”的順利過渡，當(dāng)下可以肯定的是，隨著全球最大能源公司當(dāng)家接過權(quán)力之杖，國務(wù)院將難以避免地迎來一位強(qiáng)勢(shì)、有力，且對(duì)能源和政策均了如指掌的油氣行業(yè)擁護(hù)者。這一點(diǎn)從?？松梨诘墓蓛r(jià)也能看出一二——從12月2日蒂勒森首次被報(bào)道有望出任國務(wù)卿以來的第二天至今，該股最大漲幅達(dá)7.1%，這可是去年10月以來這只股票的最佳表現(xiàn)。

     然而，這一趨勢(shì)顯然與奧巴馬政府的能源政策背道而馳。過去八年，奧巴馬政府對(duì)化石燃料業(yè)的態(tài)度并不友好，當(dāng)中所涉問題范圍從稅收到反壟斷，并從環(huán)境法規(guī)到海外反腐敗法（FCPA）之下的道德監(jiān)督。“很明顯，相對(duì)于奧巴馬政府而言，這是政府在掉頭。”休斯頓大學(xué)古鐵雷斯能源管理學(xué)院主任克雷格·皮榮如是稱。

     油氣大佬聚首華盛頓
 

     不僅僅是蒂勒森，隨著特朗普的“任性”大手一揮，多位能源業(yè)大佬的身影已然活躍在新一屆政府內(nèi)閣當(dāng)中。

     在此當(dāng)中，美國下一任能源部長人選似乎將在得克薩斯州和北達(dá)科他州這兩個(gè)油氣大州之間做個(gè)抉擇。當(dāng)中，得克薩斯州州長里克·佩里和北達(dá)科他州聯(lián)邦參議員海迪·海特坎普都在角逐名單之列。不過，根據(jù)美國媒體報(bào)道，目前佩里的勝算似乎更大。

     作為全美能源化工出產(chǎn)量最大的州，得州的能源化工產(chǎn)量世界聞名，其中石油產(chǎn)量約占美國石油總產(chǎn)量的1/3。上個(gè)月，得克薩斯州更曾發(fā)現(xiàn)史上最大的石油儲(chǔ)量。作為能源第一大州的州長，佩里一直以來都很反對(duì)奧巴馬政府對(duì)化工能源產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管與捆綁。在2011年?duì)幦」埠忘h總統(tǒng)候選人提名的一場(chǎng)公開辯論中，佩里還曾激憤地呼吁撤銷能源部。在今年2月的會(huì)議上，佩里還呼吁繼續(xù)建造被奧巴馬政府否決的Keystone XL輸油管道項(xiàng)目，聲稱這一項(xiàng)目可以“創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，也可以讓環(huán)境更好”。

     此外，根據(jù)路透社報(bào)道，另一個(gè)捏準(zhǔn)能源行業(yè)命脈的職位——美國國家環(huán)境保護(hù)署署長之位當(dāng)前正向油企“關(guān)系戶”俄克拉荷馬州總檢察長斯科特·普魯特傾斜。

     據(jù)悉，普魯特在能源業(yè)中也是“來頭不小”。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》在2014年12月的一期頭版上的報(bào)道，普魯特同俄克拉荷馬州油氣公司戴文能源之間關(guān)系緊密，文章更稱普魯特充當(dāng)著為能源公司輸送特殊利益的“管道”。除此之外，普魯特更以長期反抗環(huán)保署而出名。據(jù)悉，他曾于2010年成立了一個(gè)名為“聯(lián)邦主義單元”的組織，該組織的宗旨則是“更有效地反抗聯(lián)邦政府伸得太長的手”。

     特朗普版能源革命
 

     些許諷刺的是，以往這些油氣行業(yè)當(dāng)中相當(dāng)昭著的“大人物”只是站在白宮大門之外表達(dá)對(duì)抗情緒，而今得到了特朗普親自頒發(fā)的通行證，他們即將堂而皇之地登頂華盛頓權(quán)力中心，摩拳擦掌地籌劃著未來的一場(chǎng)場(chǎng)油氣大戲。

     廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從國務(wù)卿、能源部長等人選的決定上可以看出，特朗普延續(xù)并坐實(shí)了競(jìng)選之時(shí)對(duì)于傳統(tǒng)能源的關(guān)注。

     事實(shí)上，從遠(yuǎn)在特朗普參選之時(shí)，如今這場(chǎng)景便已多少被注定。為打好這場(chǎng)能源革命，特朗普在競(jìng)選期間便曾言之鑿鑿地宣稱，全球氣候變暖是一場(chǎng)“騙局”。他還多次強(qiáng)調(diào)能源在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的作用，特別是就業(yè)與涉及到銀行等金融系統(tǒng)的安全。

     雖然與此前多位總統(tǒng)一樣，特朗普也提出要充分使用好可再生能源和傳統(tǒng)能源，并開展一場(chǎng)能源革命，但不完全相同的是，特朗普還雄心壯志地要“重構(gòu)美國能源政策，提升能源獨(dú)立性”，甚至“使美國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉磧舫隹趪?rdquo;。對(duì)此，林伯強(qiáng)指出，美國作為全球最大的石油消耗國，每年有30%的油氣資源依賴進(jìn)口。“這是一個(gè)難以想象的巨大的量，想要實(shí)現(xiàn)凈出口可以說是不可能的。”林伯強(qiáng)稱。

     不過，林伯強(qiáng)也指出，特朗普在組建政府時(shí)注重安插能源界人士，以及注重發(fā)展本國能源產(chǎn)業(yè)，無論對(duì)于美國還是全球的能源產(chǎn)業(yè)而言，都是一個(gè)利好因素。近一年前，美國解除了大量原油出口的限制，原油油輪半個(gè)多世紀(jì)來首次能夠自由運(yùn)往海外。此后，隨著美國能源產(chǎn)業(yè)占據(jù)的世界份額加大，世界能源價(jià)格逐漸被壓低，其他的能源生產(chǎn)國也不得不意識(shí)到美國能源產(chǎn)業(yè)日益增長的影響力。上個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示，美國60年來首次成為天然氣的凈出口國。

     如今，美國能源行業(yè)顯然因特朗普的抉擇而激動(dòng)萬分。油氣企業(yè)赫斯公司首席執(zhí)行官約翰·赫斯便公開為特朗普的選擇鼓掌，并稱特朗普在人選任命問題上清楚地表明了能源至關(guān)重要。“油氣產(chǎn)業(yè)是未來美國經(jīng)濟(jì)真正的引擎。” 赫斯說。     來源：北京商報(bào)