根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》和《山東省<政府制定價(jià)格聽證辦法> 實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，2016年12月1 日(星期四)上午9時(shí)，曲阜市決定召開居民生活用管道天然氣階梯價(jià)格聽證會(huì)，會(huì)期半天。
據(jù)了解，2008年，曲阜市居民生活用管道煤氣轉(zhuǎn)換為天然氣，由曲阜富華燃?xì)庥邢薰竞颓犯缓肴細(xì)庥邢薰痉謪^(qū)經(jīng)營(yíng)。截至2015年12月底，共有居民用戶4.2萬(wàn)戶?，F(xiàn)行居民生活用管道天然氣價(jià)格是2008年制定的，為2.56元/立方米。2014年3月至今，國(guó)家發(fā)改委、山東省和濟(jì)寧市物價(jià)局相繼發(fā)文，明確要求2016年底前，所有已通氣縣(市)均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。我市實(shí)施階梯氣價(jià)主要目的：一是落實(shí)國(guó)家及省建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的決策部署，推進(jìn)價(jià)格改革，促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展。二是保障居民基本用氣需求，引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣，促進(jìn)天然氣資源節(jié)約和可持續(xù)利用。三是促進(jìn)供氣企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)服務(wù)能力，保障我市用氣安全和質(zhì)量。
按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等規(guī)定，曲阜市物價(jià)局對(duì)曲阜富華燃?xì)庥邢薰竞颓犯缓肴細(xì)庥邢薰?013-2015年度居民管道用氣銷售價(jià)格進(jìn)行了成本監(jiān)審。經(jīng)成本監(jiān)審，兩家燃?xì)夤救昶骄N售成本為2.42元/立方米，含稅銷售價(jià)格為2.65元/立方米。
按照有關(guān)規(guī)定，市物價(jià)局重點(diǎn)對(duì)城區(qū)居民家庭用戶2015年度用氣量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，覆蓋80%居民家庭用戶的年度用氣量為160立方米，覆蓋95%居民家庭用戶的年度用氣量為240立方米。
按照國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合曲阜實(shí)際，市物價(jià)局?jǐn)M定以下方案征求意見建議。
1、分檔氣量
第一檔年用氣量260立方米以下(含260立方米)，約覆蓋96.63%的居民家庭用戶;第二檔年用氣量260-335立方米(含335立方米)，約覆蓋2.49%的居民家庭用戶;第三檔年用氣量335立方米以上，約占0.88%的居民家庭用戶。
2、分檔氣價(jià)
按照國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的1:1.2:1.5的各檔用氣比價(jià)原則確定。第一檔：2.56元/立方米;第二檔：3.07元/立方米;第三檔：3.84元/立方米。
3、實(shí)施范圍
本市所有使用管道天然氣的居民用戶生活用氣。
(六)配套措施
1、計(jì)量周期。階梯氣價(jià)以年度為計(jì)量周期，用氣量在周期之間不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。在周期內(nèi)用氣不足一月的按照一月計(jì)算，用氣不足一年的按實(shí)際月份計(jì)算。
2、實(shí)行階梯氣價(jià)低保底價(jià)政策。階梯氣價(jià)制定后，經(jīng)民政等相關(guān)部門核定的低保家庭的用氣價(jià)格，按第一檔執(zhí)行，確保低保居民基本生活水平不因氣價(jià)調(diào)整而降低。
3、執(zhí)行居民生活用氣價(jià)格的非居民用戶政策。對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民用氣的非居民用戶，執(zhí)行居民用氣第一檔和第二檔用氣平均價(jià)格2.82元/立方米的優(yōu)惠政策。
4、一戶多人口政策。家庭戶籍人口4人以上(不含4人)的，每增加一人，第一檔、第二檔氣量分別增加60立方米。用戶應(yīng)持法定有效證件，向天然氣經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，并于受理的次月起執(zhí)行。
5、采用壁掛爐取暖居民用氣價(jià)格政策。對(duì)不具備集中供暖條件，采用壁掛爐取暖的居民用戶，年用氣量第一檔為780立方米，超過(guò)第一檔的用量最高執(zhí)行第二檔的價(jià)格。
6、建立階梯氣價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。階梯氣價(jià)實(shí)行后，將根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平、居民用氣、企業(yè)供氣成本變化等實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整各檔氣量和氣價(jià)，并及時(shí)跟蹤調(diào)查氣價(jià)執(zhí)行情況及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善階梯價(jià)格政策。來(lái)源：東方圣城網(wǎng)
