近日在某天然氣高峰論壇上,與會(huì)專家普遍認(rèn)為,國(guó)際LNG市場(chǎng)供大于求的局面將在未來(lái)一段時(shí)間持續(xù),至少在2020年前全球LNG供應(yīng)都將維持充足態(tài)勢(shì),我國(guó)需充分把握機(jī)遇,打開(kāi)LNG進(jìn)口通道。
據(jù)IEA預(yù)測(cè),未來(lái)20年,非常規(guī)天然氣產(chǎn)量將大幅增長(zhǎng),北美將成為全球重要的LNG出口區(qū)。隨著美國(guó)、加拿大、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)LNG項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),2016年將有2000萬(wàn)噸新增出口量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。而到2018年,全球LNG貿(mào)易量將增加到3.94億噸,較目前水平增加25%—30%。
“未來(lái)亞太地區(qū)仍將是全球LNG最主要的消費(fèi)市場(chǎng),2020年消費(fèi)量將達(dá)到2.68億噸,約占全球的74%,中國(guó)和印度將逐漸成為日本、韓國(guó)之后的亞洲LNG進(jìn)口主力。”中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐博說(shuō)。
截至2015年底,中國(guó)已投產(chǎn)13座LNG接收站,累計(jì)接收能力達(dá)到4980萬(wàn)噸/年。徐博預(yù)計(jì)到2017年,我國(guó)LNG接收站總能力將達(dá)到8300萬(wàn)噸。
當(dāng)前在我國(guó)LNG接收站的投資與運(yùn)營(yíng)仍以“三桶油”為主,但有業(yè)內(nèi)專家指出,未來(lái)兩至三年內(nèi)中國(guó)將迎來(lái)LNG進(jìn)口商采購(gòu)高峰期,市場(chǎng)主體主要是以城市燃?xì)馄髽I(yè)、大型氣電運(yùn)營(yíng)商、省管網(wǎng)公司、LNG分銷商等企業(yè)為代表的LNG進(jìn)口“第二梯隊(duì)”。這些企業(yè)更大的訴求是繞過(guò)壟斷環(huán)節(jié),直接去國(guó)際市場(chǎng)尋求低價(jià)氣,充分享受國(guó)際LNG供應(yīng)階段性過(guò)剩的市場(chǎng)“紅利”。
雖然2014年頒布的《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》,釋放出以“三桶油”為主導(dǎo)的LNG進(jìn)口政策逐步松綁的積極信號(hào),之后從2014年12月開(kāi)始,先后有新奧燃?xì)?、新疆廣匯、北京燃?xì)夥e極借助中石油接收站開(kāi)展了LNG進(jìn)口的“第三方準(zhǔn)入”嘗試,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,非“三桶油”企業(yè)借助“三桶油”接收站進(jìn)口LNG與其商業(yè)利益相沖突,實(shí)施難度較大,以往經(jīng)驗(yàn)難以復(fù)制。
如當(dāng)前“三桶油”的LNG長(zhǎng)協(xié)氣量充足,短期內(nèi)接收站碼頭增加負(fù)荷較為困難,同時(shí)要想借用“三桶油”的LNG接收站,首先要取得碼頭的許可、遞交申請(qǐng),還要等待“三桶油”給予的窗口期。而受窗口期有限和LNG資源競(jìng)爭(zhēng)明顯的影響,能夠順利拿到窗口期的企業(yè)仍是少數(shù)。
在這種情況下,未來(lái)以城市燃?xì)馄髽I(yè)、大型氣電運(yùn)營(yíng)商、省管網(wǎng)公司、LNG分銷商等企業(yè)為代表的“第二梯隊(duì)”市場(chǎng)主體之間的合作、合資是大勢(shì)所趨。
“我國(guó)應(yīng)嘗試建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制、買方戰(zhàn)略同盟與國(guó)內(nèi)交易平臺(tái),避免國(guó)內(nèi)資源各自為戰(zhàn),同時(shí)要加大對(duì)國(guó)際LNG市場(chǎng)的跟蹤研判,利用我國(guó)穩(wěn)定巨大的市場(chǎng),獲取采購(gòu)價(jià)格上的話語(yǔ)權(quán),實(shí)現(xiàn)LNG資源進(jìn)口的多元化。”徐博說(shuō)。
值得關(guān)注的是,從2013年就開(kāi)始計(jì)劃、但一直未有推進(jìn)的新奧舟山LNG接收站項(xiàng)目,終于在去年8月,由國(guó)家發(fā)改委、交通部正式批復(fù)施工,并已于今年1月正式開(kāi)工。“接收站預(yù)計(jì)在2018年年中投產(chǎn),這個(gè)時(shí)間還是比較有保障的。”新奧液化天然氣貿(mào)易公司高級(jí)商務(wù)經(jīng)理王嗣海指出。
據(jù)悉,新疆廣匯的啟東LNG轉(zhuǎn)運(yùn)站也在加緊建設(shè)中,除此之外,全國(guó)范圍內(nèi)還會(huì)涌現(xiàn)出一批200萬(wàn)噸以內(nèi)的擬建小型接收站項(xiàng)目。
上述燃?xì)庑袠I(yè)研究人士認(rèn)為,盡管面臨審批和監(jiān)管環(huán)境的不確定性,但是在巨大的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,上述擬建項(xiàng)目將會(huì)快速推進(jìn)。同時(shí),城市燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)的接收站也會(huì)積極歡迎第三方準(zhǔn)入,因?yàn)榻邮樟繒?huì)直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
王嗣海表示,新奧將積極推動(dòng)接收站向第三方開(kāi)放,并與終端形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)推動(dòng)建立新的市場(chǎng)規(guī)范。 來(lái)源：燃?xì)庠诰€
